Nghị quyết 15/2014/NQ-HĐND về nhiệm vụ đầu tư xây dựng cơ bản năm 2015 do tỉnh Hưng Yên ban hành

Số hiệu 15/2014/NQ-HĐND
Ngày ban hành 08/12/2014
Ngày có hiệu lực 15/12/2014
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Tỉnh Hưng Yên
Người ký Nguyễn Văn Thông
Lĩnh vực Đầu tư,Xây dựng - Đô thị

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 15/2014/NQ-HĐND

Hưng Yên, ngày 08 tháng 12 năm 2014

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN NĂM 2015

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN
KHÓA XV - KỲ HỌP THỨ CHÍN

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002;

Căn cứ Quyết định số 2138/QĐ-TTg ngày 28/11/2014 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về giao chỉ tiêu kế hoạch đầu tư phát triển thuộc ngân sách nhà nước năm 2015; Quyết định của Bộ Tài chính về giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2015;

Sau khi xem xét Báo cáo số 196/BC-UBND ngày 20/11/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ đầu tư xây dựng cơ bản năm 2014 và dự kiến kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2015, Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế Ngân sách và ý kiến của các vị đại biểu HĐND tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

I. Đánh giá tình hình, kết quả thực hiện vốn đầu tư năm 2014.

Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ năm 2014 của tỉnh là 2.760,5 tỷ đồng, bao gồm: Vốn ngân sách nhà nước 1.885,2 tỷ đồng, vốn trái phiếu Chính phủ năm 2014 là 875,3 tỷ đồng.

Trong năm, vốn ngân sách nhà nước tăng 456,4 tỷ đồng so kế hoạch giao (tăng 31,9%), trong đó: Chuyển nguồn từ năm 2013 sang năm 2014 là 340,37 tỷ đồng; 160 tỷ đồng từ nguồn thu tiền thuê đất khu công nghiệp Thăng Long II; 80 tỷ đồng vốn vay Ngân hàng Phát triển (thực hiện Chương trình kiên cố hóa kênh mương, phát triển đường giao thông nông thôn, cơ sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản và cơ sở hạ tầng làng nghề ở nông thôn giai đoạn 2009-2015); 42 tỷ đồng vốn ODA; 04 tỷ đồng nguồn xổ số kiến thiết năm 2013 chưa thực hiện trong phần xử lý kết dư ngân sách năm 2012. Đồng thời, giảm 170 tỷ đồng nguồn thu tiền sử dụng đất.

Kế hoạch năm 2014, ước thực hiện nguồn vốn ngân sách nhà nước đến hết ngày 31/12/2014 là 1.960 tỷ đồng, giải ngân đến hết ngày 31/01/2015 là 1.885,2 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch; ước thực hiện nguồn vốn trái phiếu Chính phủ đến hết ngày 01/3/2015 là 929 tỷ đồng, giải ngân 875,3 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch giao.

Năm 2014, tiếp tục quán triệt các Chỉ thị: Số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011, số 19/CT-TTg ngày 18/6/2012, số 27/CT-TTg ngày 10/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 2337/QĐ-TTg ngày 30/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2014, Nghị quyết số 15/2013/NQ-HĐND ngày 05/12/2013 của HĐND tỉnh về nhiệm vụ đầu tư xây dựng cơ bản năm 2014, việc bố trí vốn cho các dự án tập trung hơn, ưu tiên thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản, hạn chế đầu tư dàn trải. Nhìn chung việc thực hiện kế hoạch đầu tư năm 2014 đạt kết quả tích cực, chất lượng, tiến độ xây dựng và giải ngân vốn các công trình cơ bản đảm bảo; nhiều công trình trọng điểm, quy mô lớn đang triển khai tích cực. Các huyện, thành phố thực hiện khá tốt việc phân bổ nguồn vốn đầu tư đảm bảo quy định.

Tuy nhiên, năng lực của một số đơn vị tư vấn còn hạn chế, nhất là tư vấn lập dự án, khảo sát, thiết kế... ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án. Một số nhà thầu chưa tích cực tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công; thị trường bất động sản tiếp tục trầm lắng, nên nguồn thu tiền sử dụng đất gặp khó khăn.

II. Kế hoạch nguồn vốn đầu tư năm 2015.

1. Tổng nguồn vốn đầu tư NSNN năm 2015: 1.400,3 tỷ đồng.

Bao gồm:

- Nguồn vốn ngân sách tập trung 522,2 tỷ đồng;

- Nguồn hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp hàng hóa, dịch vụ công ích 02 tỷ đồng;

- Nguồn thu từ tiền sử dụng đất 500 tỷ đồng;

- Vốn ODA dự kiến 156,71 tỷ đồng;

- Vốn bổ sung có mục tiêu từ trung ương 192,9 tỷ đồng;

- Vốn đầu tư thuộc chương trình mục tiêu quốc gia 16,5 tỷ đồng;

- Nguồn thu tiền xổ số kiến thiết 10 tỷ đồng;

2. Nguyên tắc phân bổ.

2.1. Nguyên tắc chung: Kế hoạch vốn ngân sách nhà nước năm 2015 tiếp tục được phân bổ đúng theo các nguyên tắc đã được quy định tại Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011, Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10/10/2012, Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách và trái phiếu Chính phủ; Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 14/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015; Công văn hướng dẫn số 3979/BKHĐT-TH ngày 24/6/2014 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hướng dẫn xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển năm 2015; Nghị quyết số 142/2010/NQ-HĐND ngày 21/9/2010 của HĐND tỉnh.

2.2. Nguyên tắc cụ thể:

- Trả nợ các khoản vốn vay đến hạn phải trả;

[...]