|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
12/2009/NQ-HĐND
|
Vũng Tàu, ngày 10
tháng 12 năm 2009
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ
PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
NĂM 2010
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
KHOÁ IV, KỲ HỌP THỬ 13
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Sau khi xem xét các báo cáo của Thường trực Hội
đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh,
các cơ quan tư pháp; các báo cáo thẩm tra cửa các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh;
các ý kiến thảo luận của các Đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Nhất
trí với Báo cáo số 153/BC-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh
về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009 và phương
hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010.
Điều 2. Tình
hình kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2009 gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của suy
giảm kinh tế từ đầu năm 2009, tuy nhiên với quyết tâm cao trong chỉ đạo điều hành,
cùng sự nỗ lực của các ngành các cấp và các tầng lớp nhân dân nên cơ bản tỉnh
đã hoàn thành nhiệm vụ năm 2009. Tuy vậy, tốc độ tăng trưởng GDP và ngành công
nghiệp đạt thấp, xuất khẩu giảm, thấp so kế hoạch. Dịch bệnh trên vật nuôi, cây
trồng diễn biến phức tạp. Công tác giải ngân vốn xây dựng cơ bản, vốn chương
trình mục tiêu 2009 chậm. Công tác đền bù giải phóng mặt bằng và cơ sở hạ tầng
phục vụ các dự án đầu tư, tái định cư gặp khó khăn. Vấn đề ô nhiễm môi trường
có chuyển biến nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu.
Phát huy những
thành tích đạt được, khắc phục những hạn chế yếu kém, Hội đồng nhân dân tỉnh
quyết nghị những nội dung cơ bản trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh
tế - xã hội năm 2010 như sau:
1. Mục tiêu:
Phấn đấu thực hiện
đạt các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ IV đề ra, phấn
đấu nâng tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2010 cao hơn năm 2009 để đạt mức chỉ
tiêu tăng trưởng về kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010.
2. Các chỉ tiêu chủ yếu:
a) Các chỉ tiêu kinh tế
- Tổng giá trị gia tăng (GDP)
khoảng 45.136 tỷ đồng, tăng 11,17%1; GDP bình quân đầu người 5.872
USD.
- Cơ cấu kinh tế: công nghiệp -
xây dựng 64,3%, dịch vụ 31,2%, nông nghiệp 4,5%.
- Giá trị sản xuất công nghiệp
53.271 tỷ đồng, tăng 11,33%.
- Tổng doanh thu thương mại - dịch
vụ 80.160 tỷ đồng, tăng 20,28%; riêng dịch vụ du lịch tăng 20,68%, dịch vụ cảng
tăng 25%.
- Giá trị xuất khẩu đạt 980 triệu
USD, tăng 8,86%, trong đó hải sản xuất khẩu đạt 264 triệu USD, tăng 12,82%.
- Giá trị sản xuất nông nghiệp
2.189 tỷ đồng, tăng 4,81%; giá trị sản xuất lâm nghiệp 54,5 tỷ đồng, tăng
2,83%; giá trị sản xuất ngư nghiệp 2.138 tỷ đồng, tăng 4,6%, trong đó khai thác
tăng 4,86%; nuôi trồng tăng 2,75%.
- Tổng thu ngân sách nhà nước
không tính dầu khí 33.140 tỷ đồng, tăng 18,26% so năm 20092, trong
đó thu thuế xuất nhập khẩu 16.450 tỷ đồng, tăng 37,1% so với năm 2009; thu nội
địa 16.690 tỷ đồng, tăng 4,16% so với năng 2009. Tổng chi ngân sách nhà nước
6.530 tỷ đồng, tăng 18,2% so với năm 2009, trong đó chi đầu tư phát triển 3.259
tỷ đồng, tăng 13,54% so với năm 2009, chi thường xuyên 2.778 tỷ đồng, tăng
13,25% so với năm 2009.
- Tổng vốn đầu tư phát triển
toàn xã hội khoảng 29.600 tỷ đồng, tăng 27,8% so với năm 2009, trong đó, vốn do
trung ương quản lý 850 tỷ đồng, tăng 107,32% so với năm 2009; vốn ngân sách đầu
tư 2.950 tỷ đồng, tăng 2,72% so với năm 2009; vốn nước ngoài đầu tư 17.800 tỷ đồng,
tăng 42,63% so với năm 2009; vốn doanh nghiệp trong nước 8.000 tỷ đồng, tăng
8,11% so với năm 2009.
b) Các chỉ tiêu văn hóa - xã hội.
- Dân số ổn định ở mức khoảng
1.026.000 người; tỷ lệ giảm sinh bình quân 0,2‰.
- Giải quyết việc làm cho
33.000 lao động, trong đó tạo việc làm mới cho 16.000 lao động.
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo
55%.
- Số hộ thoát nghèo theo chuẩn
của tỉnh ít nhất 1.000 hộ, tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 1%; số hộ thoát nghèo theo
chuẩn quốc gia ít nhất 300 hộ, tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 0,5% .
- Tỷ lệ huy động số cháu đi nhà
trẻ ra lớp đạt 20%, mẫu giáo 80%; đạt tỷ lệ 1.910 học sinh phổ thông/vạn dân.
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy
dinh dưỡng dưới 12,8%.
- Đạt tỷ lệ 15,2 giường điều trị/vạn
dân; 5,8 bác sỹ/vạn dân.
- Mức hưỏng thụ văn hóa 34 lần/người;
25% dân số tham gia luyện tập thể dục, thể thao thường xuyên; 98% số hộ dân được
xem đài truyền hình; 98% dân số nông thôn được dùng điện.
- 90% trạm xá ở cấp xã phường đạt
chuẩn quốc gia.
c) Các chỉ tiêu về môi trường
- Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng
nước hợp vệ sinh 98% và tỷ lệ dân số thành thị sử dụng nước sạch 99%. Tỷ lệ gia
đình và dân cư nông thôn sử dụng hố xí hợp vệ sinh 70%.
- Tỷ lệ rác thải sinh hoạt được
thu gom xử lý 83%; rác thải dầu khí, rác thải nguy hại và chất thải bệnh viện
được thu gom xử lý 100%.
- Tỷ lệ che phủ cây xanh đạt
45,5%, tỷ lệ che phủ rừng đạt 19,5%.
3. Các nhiệm vụ
và giải pháp chủ yếu:
a) Về phát triển kinh tế
- Tiếp tục thực hiện các nhóm
giải pháp ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an
sinh xã hội theo Nghị quyết 30/NQ-CP của Chính phủ và các bộ, ngành trung ương.
- Đẩy mạnh đầu tư hạ tầng kỹ thuật
các khu công nghiệp, cụm công nghiệp đã được thành lập, nâng tỷ lệ lấp đầy 40%
cho 14 khu công nghiệp đã thành lập; hoàn chỉnh hạ tầng 4 cụm công nghiệp; tập
trung hoàn thành hạ tầng khu nhà ở công nhân 15 ha tại Phú Mỹ để kêu gọi các
doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân; tiếp đầu tư hoàn thiện đưa
vào sử dụng các hệ thống thu gom và xử lý nước thải tập trung trong các khu
công nghiệp.
- Tăng cường công tác kiểm soát
thị trường, chống buôn lậu, hàng gian hàng giả; kìm chế giá cả không để tăng đột
biến vào dịp Tết Nguyên Đán sắp tới; tập trung hoàn thành quy hoạch phát triển
hệ thống phân phối, bán lẻ trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011-2020; tiếp tục huy
động nguồn lực của các thành phần kinh tế để triển khai đầu tư các dự án thương
mại, chợ. Tổ chức khai hội văn hóa - du lịch năm 2010, thu hút khoảng 8,4 triệu
lượt khách du lịch, tăng 11,6%, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho du khách
và vệ sinh môi trường tại các điểm kinh doanh du lịch, phấn đấu tăng 25% doanh
thu dịch vụ cảng, phát triển dịch vụ hậu cần cảng, hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ thi
công xây dựng các cảng sớm đưa vào khai thác. Tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp phát
triển sản xuất hàng hóa xuất khẩu, định hướng thị trường xuất khẩu.
- Xây dựng và triển khai kế hoạch
thực hiện Chương trình hành động số 24-CTr/TU ngày 21 tháng 10 năm 2009 của Tỉnh
ủy về nông nghiệp, nông dân và nông thôn; tiếp tục triển khai dự án sản xuất
rau an toàn giai đoạn 2 nhằm phát triển các vùng chuyên canh rau sạch đáp ứng
nhu cầu của người dân, nâng tỷ lệ rau an toàn lên 40% sản lượng rau của cả tỉnh;
thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh trong nông nghiệp, tổ chức tốt
công tác thú y chăn nuôi; hoàn thành và triển khai quy hoạch chăn nuôi và giết
mổ vật nuôi. Tập trung hoàn thành công tác đền bù giải phóng mặt bằng kênh
mương hồ Sông Ray. Tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng, trồng rừng. Tăng cường
công tác khuyến ngư, tổ chức tập huấn chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật cho
công tác nuôi trồng thủy sản; triển khai tốt phương án phòng chống lụt bão và
giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai; tiếp tục xây dựng khu neo đậu tránh trú bão Bến
Lội - Bình Châu, hoàn chỉnh thủ tục đầu tư khu Sông Dinh, Côn Đảo, Cửa Lấp và Lộc
An; hoàn chỉnh thủ tục để đầu tư 02 dự án cấp nước sạch nông thôn tại xã Tân
Lâm và Cù Bị nhằm phủ kín mạng lưới cấp nước sạch nông thôn; khởi công dự án kè
Phước Tỉnh đoạn cửa sông theo chương trình đê biển của trung ương và tiếp tục
chuẩn bi đầu tư các dự án còn lại để đăng ký vốn trung ương; nghiên cứu điều chỉnh
dự án nạo vét kênh Bến Đình, đồng thời lập dự án khu đô thị Bến Đình để chỉnh
trang đô thị và xử lý ô nhiễm môi trường; khảo sát kỹ khu vực Bắc sông Rạng và
một số địa điểm thuận lợi khác để sớm xác định vị trí xây dựng khu chế biến hải
sản tập trung.
b) Về đầu tư phát triển:
Huy động tối đa các nguồn vực
trong và ngoài nước cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội. Tập trung nguồn vốn
ngân sách đầu tư để hoàn thành các công trình trọng điểm, ưu tiên bố trí vốn
cho công tác đền bù giải phóng mặt bằng, dự án tái định cư. Đẩy nhanh tiến độ
triển khai dự án sử dụng nguồn vốn kích cầu đầu tư của trung ương và giải ngân
vốn đảm bảo tiến độ. Tiếp tục tập trung chỉ đạo chuyển mạnh vốn đăng ký sang vốn
thực hiện.
- Đầu tư xây dựng cơ bản từ vốn
ngân sách nhà nước:
+ Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản
năm 2010 là 2.950 tỷ đồng, gồm: vốn cân đối ngân sách địa phương 2.389,6 tỷ đồng,
vốn xổ số kiến thiết 428 tỷ đồng, vốn trung ương hỗ trợ theo mục tiêu 72,6 tỷ đồng
và vốn ODA 60 tỷ đồng.
+ Nguyên tắc bố trí vốn như
sau: tập trung vốn trả nợ cho các công trình hoàn thành, các công trình chuyển
tiếp, còn lại bố trí cho các công trình khởi công mới, trong đó bố trí đủ vốn bồi
thường giải phóng mặt bằng. Ưu tiên bố trí vốn cho các công trình trọng điểm,
tái định cư, giáo dục và y tế.
+ Bố trí kế hoạch 2010 cho 345
công trình, gồm: 48 dự án hoàn thành, 132 dự án chuyển tiếp, 45 dự án khởi công
mới và 120 dự án chuẩn bị đầu tư. Nguồn quỹ nhà ở xã hội năm 2010 khoảng 60 tỷ
đồng bố trí cho 02 dự án nhà ở xã hội.
- Đầu tư trong và ngoài nước:
+ Đẩy nhanh tiến độ thực hiện
việc bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư để sớm giao đất sạch
cho nhà đầu tư. Tăng cường công tác quy hoạch và kêu gọi đầu tư xã hội hóa
trong các lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường và
chỉ áp dụng hình thức cho thuê đất đối với các dự án này.
+ Tăng cường kiểm tra giám sát
việc triển khai các dự án, có giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và
tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện dự án đầu tư, đồng
thời nghiên cứu ban hành các biện pháp chế tài, kiên quyết thu hồi các dự án chậm
triển khai do nhà đầu tư không có đủ năng lực thực hiện, tránh tình trạng nhận
đất chờ sang nhượng dự án.
+ Khuyến khích các doanh nghiệp
ứng trước tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất để sớm bồi thường giải phóng mặt
bằng và đầu tư hạ tầng ngoài hàng rào, việc ứng trước tiền của doanh nghiệp phải
thực hiện theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và ưu tiên sử dụng nguồn
tiền này để bồi thường giải phóng mặt bằng và đầu tư các công trình ngoài hàng
rào phục vụ cho các dự án của doanh nghiệp, nhằm sớm chuyển vốn đăng ký của
doanh nghiệp sang vốn thực hiện.
+ Đẩy nhanh tiến độ triển khai
các dự án tái định cư, nhà ở xã hội. Riêng thành phố Vũng Tàu, xây dựng chương
trình kế hoạch về tái định cư trong 2 năm 2010 và 2011; ưu tiên cân đối vốn cho
nhu cầu này, để sớm ổn định cuộc sống của nhân dân bị thu hồi đất để phát triển
kinh tế - xã hội. Nghiên cứu giải pháp, cơ chế để huy động quỹ đất ở nhà ở phục
vụ bố trí tái định cư nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân.
c) Phát triển doanh nghiệp: tiếp
tục triển khai cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký mã số thuế
liên thông và tổ chức hệ thống tiếp nhận, xử lý hồ sơ đăng ký kinh doanh qua mạng
intemet; tăng cường hậu kiểm sau khi cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; thực
hiện cổ phần hóa 03 doanh nghiệp nhà nước; củng cố, sắp xếp lại các hợp tác xã
đang hoạt động, xây dựng các hợp tác xã điểm làm nòng cốt.
d) Về dự toán thu, chi ngân
sách: tổ chức điều hành thu, chi ngân sách năm 2010 theo nguyên tắc tăng thu
thì tăng chi, giảm thu thì giảm chi; phấn đấu vượt dự toán trung ương giao. Đảm
bảo cân đối ngân sách cho các mục tiêu, nhiệm vụ chi đã được trung ương và tỉnh
giao, ổn định ngân sách cấp huyện không để thấp hơn năm 2009, đảm bảo nguồn tiếp
tục cải cách tiền lương và chi theo chế độ chính sách tăng thêm; đảm bảo dự
phòng ngân sách không thấp hơn dự toán Chính phủ giao. Triển khai thực hiện có
hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia và các chương trình đề án của tỉnh.
e) Về văn hóa -
xã hội.
- Thực hiện tốt
công tác truyền thông, vận động thực hiện các chính sách và công tác dân số - kế
hoạch hóa gia đình; nghiên cứu sớm khắc phục tình trạng quá tải, thiếu bác sĩ
giỏi trong bệnh viện; tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất và đào tạo nguồn nhân lực
y bác sĩ; chủ động phòng chống không để xảy ra dịch bệnh, giám sát chặt chẽ các
trường hợp bệnh cúm A/H1N1; tăng cường cơ sở vật chất, củng cố và hoàn thiện mạng
lưới y tế cơ sở; đưa trung tâm y tế huyện Xuyên Mộc vào sử dụng, đẩy nhanh tiến
độ thi công các dự án trung tâm y tế tuyến huyện, bệnh viện Bà Rịa và Lê Lợi nhằm
nâng chỉ tiêu giường bệnh/vạn dân.
- Năm 2010, tỷ lệ
huy động số cháu đi nhà trẻ ra lớp đạt 20%, mẫu giáo 80%; tổng số học sinh phổ
thông đầu năm học là 195.950 học sinh, đạt 1.910 học sinh phổ thông/vạn dân;
nâng tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia lên ít nhất 30%, hoàn chỉnh các thủ tục
chuẩn bị đầu tư 2 cụm ký túc xá cho sinh viên; xây dựng khoảng 300 phòng học và
phòng bộ môn phục vụ năm học mới 2010 - 2011; đảm bảo mục tiêu đến 2010 có 100%
xã, phường có trường mầm non, 1-2 trường tiểu học; 90% xã, phường có trường
trung học cơ sở; mỗi huyện có 3 trường trung học phổ thông (trừ huyện Côn Đảo
); tổ chức điều tra thống kê, tìm ra nguyên nhân và khắc phục tình trạng học
sinh bỏ học; chú trọng công tác vệ sinh trường học. Tập trung cho công tác đào
tạo nguồn nhân lực, huy động hệ thống các trường đại học, cao đẳng, trung cấp
chuyên nghiệp hiện có trên địa bàn tỉnh, đồng thời thu hút đầu tư, thực hiện
các chính sách xã hội hóa để có thêm các trường mới chất lượng cao đào tạo nguồn
nhân lực phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2015.
Nghiên cứu, có kế hoạch xây dựg thêm các trường mẫu giáo, nhà trẻ công lập nhất
là ở địa bàn thành phố Vũng Tàu, thị xã Bà Rịa nơi có nhiều công nhân lao động
có con nhỏ.
- Thực hiện tốt
các hoạt động văn hóa nghệ thuật phục vụ các nhiệm vụ chính trị và nhu cầu hưởng
thụ văn hóa của người dân, đảm bảo mức hưởng thụ văn hoá đạt 34 lần/người; thu
hút khoảng 25% dân số tham gia luyện tập thể dục, thể thao thường xuyên; tổ chức
tốt đại hội thể dục, thể thao tỉnh lần thứ V năm 2010.
- Thực hiện có hiệu
quả các chính sách an sinh xã hội, đặc biệt là công tác giảm nghèo, đến 2010 cơ
bản thực hiện được mục tiêu giảm nghèo của tỉnh; điều tra, thống kê lại tổng số
hộ nghèo trên địa bàn tỉnh, qua đó xây dựng các tiêu chí xây dựng hộ nghèo sát
với thực tiễn và sớm ban hành chuẩn nghèo mới; tiếp tục thực hiện các chương
trình an sinh xã hội như: tái định cư, nhà ở cho công nhân, nhà ở xã hội, vận động
xây dựng nhà tình thương cho hộ nghèo. Chú trọng công tác đào tạo nghề theo nhu
cầu của xã hội, trong đó tập trung hỗ trợ, đào tạo, giải quyết việc làm cho những
lao động bị mất việc do thu hồi đất, lao động nông thôn và lao động đặc thù.
Tăng cường công tác tư vấn việc làm, năng lực hoạt động của các trung tâm giới
thiệu việc làm, mở các phiên giao dịch việc làm; triển khai phương án dịch chuyển
lao động nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2006 - 2020; tiếp tục thực hiện Quyết
định 134/2004/QĐ-TTg và Quyết định 135/2004/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
g) Về quản lý quy
hoạch - tài nguyên - môi trường:
- Tiếp tục kiểm
tra rà soát các dự án đã kéo dài nhiều năm không triển khai, hoặc chủ đầu tư
không có khả năng đầu tư.
- Hoàn thành các
quy hoạch chuyên ngành trình Chính phủ phê duyệt theo đề án phát triển Côn Đảo
đến năm 2020; triển khai đề án quy hoạch phát triển các khu công nghiệp trên địa
bàn tỉnh đến năm 2020 và điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã
hội tỉnh đến năm 2020; phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung đô thị mới Phú Mỹ
và quy hoạch 1/2000 Long Sơn, quy hoạch chi tiết 1/2000 khu vực Núi Lớn - Núi
Nhỏ và khu đô thị Gò Găng; lập quy chế quản lý kiến trúc đô thị cho các đô thị
Long Điền, Long Hải, Đất Đỏ, Phước Hải, Ngãi Giao và Phước Bửu; tiến hành lập đề
án tái định cư trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2010 - 2015, tiếp tục triển khai thực
hiện đề án phát triển quỹ nhà ở xã hội tỉnh và đề án hỗ trợ người nghèo về nhà ở.
- Triển khai kiểm
kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất để xây dựng quy hoạch và kế
hoạch sử dụng đất cho giai đoạn 2011 - 2015; triển khai thực hiện việc cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
theo Nghi định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ. Tăng
cường công tác quản lý tài nguyên khoáng sản; lập bản đồ khu vực cấm và tạm thời
cấm hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh đến năm 2015 và quy hoạch thăm dò và
khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011 - 2020.
- Hoàn thiện kế
hoạch ứng cứu dầu tràn, bản đồ nhạy cảm về môi trường, kế hoạch về đa dạng sinh
học và đề án quy định vùng phát thải khí thải, xả thải nước thải; xây dựng báo
cáo hiện trạng môi trường tỉnh giai đoạn 2006 - 2010 và các giải pháp phục vụ
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2015. Tăng cường quan trắc kiểm
soát ô nhiễm môi trường trên sông Thị Vải. Điều tra khảo sát đánh giá thực trạng
môi trường trên địa bàn tỉnh. Tăng cường công tác thanh kiểm tra, xử lý kịp thời,
nghiêm minh các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, kiên quyết đóng cửa các
cơ sở gây ô nhiễm mà không có biện pháp khắc phục, tập trung vào các dự án đầu
tư trong các khu công nghiệp, các nhà máy chế biến hải sản, cơ sở kinh doanh dịch
vụ du lịch ven biển. Các cơ sở sản xuất mới xây dựng phải trang bị các thiết bị
xử lý ô nhiễm, xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường theo quy định.
- Đầu tư xử lý
rác thải trên địa bàn định một cách căn bản, lâu dài, không gây ô nhiễm môi trường,
theo công nghệ đốt, hạn chế tình trạng chôn lấp tạm thời hiện nay. Tiếp tục thi
công hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật khu xử lý chất thải tập trung Tóc Tiên và có
chính sách khuyến khích hỗ trợ các nhà đầu tư triển khai các dự án trong khu
này và các nhà máy xử lý rác thải tại các địa bàn. Tiếp tục đầu tư hoàn thành
các khu xử lý nước thải tập trung đã triển khai trong các khu công nghiệp; triển
khai thi công dự án thu gom và xử lý nước thải thành phố Vũng Tàu và chuẩn bị
các thủ tục để khởi công dự án thu gom và xử lý nước thải thị xã Bà Rịa. Nghiên
cứu có giải pháp bổ sung thêm nguồn nhân lực cho công tác quản lý nhà nước về
môi trường từ tỉnh đến huyện, xã.
i) Quốc phòng an ninh và trật tự
an toàn xã hội.
- Hoàn thành giáo dục quốc
phòng cho đối tượng 3, 4, 5 (công chức, viên chức). Kiên quyết đấu tranh, chống
các hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, đảm bảo an toàn cho Đại hội Đảng
các cấp và các ngày lễ lớn trong năm 2010. Chuẩn bị công tác tuyển quân và hoàn
thành chỉ tiêu tuyển quân năm 2010. Triển khai thực hiện nhiệm vụ quốc phòng,
quân sự, công tác an ninh trật tự. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng lực lượng
vũ trang, cơ quan tư pháp vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
- Huy động sức mạnh của toàn xã
hội, tham gia thực hiện có hiệu quả chương trình 4 giảm của tỉnh, đẩy mạnh công
tác tuyên truyền giáo dục pháp luật, thực hiện công tác đấu tranh phòng chống tội
phạm hình sự, các tội phạm ma túy, mại dâm, giảm thiểu đến mức thấp nhất tai nạn
giao thông trên địa bàn tỉnh. Xử lý kịp thời và nghiêm minh các vụ phạm pháp
hình sự. Tăng cường công tác tuần tra kiểm soát vùng biển, công tác tuyên truyền,
vận động ngư dân thực hiện các quy định, quy chế về khu vực biên giới biển và
Chỉ thị 22/2006/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm
an toàn cho hoạt động đánh bắt hải sản trên biền, đặc biệt là đánh bắt xa bờ.
k) Về cải cách hành chính:
Đẩy mạnh việc phối hợp giữa các
cơ quan hành chính nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ; củng cố và hoàn thiện
việc áp dụng công nghệ thông tin vào cơ chế một cửa liên thông tại cấp huyện và
cấp xã trên địa bàn tỉnh; tiếp tục thực hiện đề án đơn giản hóa thủ tục hành
chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 - 2010 theo Quyết định
số 30/QĐ-TTg đảm bảo tiến độ.
l) Về công tác phòng, chống
tham nhũng, lãng phí, thanh tra, khiếu nại, tố cáo:
- Tiếp tục thực hiện các chỉ thị,
nghị quyết, kết luận, chương trình, kế hoạch của trung ương, của tỉnh về phòng
chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí gắn với cuộc vận động học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; triển khai chiến lược quốc gia
phòng chống tham nhũng đến năm 2011. Hoàn thành việc kê khai tài sản, thu nhập
của cán bộ, công chức trong năm 2010 theo quy định của Thanh tra Chính phủ.
- Thực hiện các cuộc thanh tra,
kiểm tra theo chương trình kế hoạch. Tiếp tục triển khai thực hiện thông báo Kết
luận số 130/TB-TW ngày 10 tháng 01 năm 2008 của Bộ Chính trị và Chương trình
hành động số 18-CTr/TU ngày 14 tháng 7 năm 2008 của Tỉnh ủy về tăng cường công
tác lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết khiếu nại tố cáo; tổ chức đầu mối quản lý đơn
thư khiếu nại tố cáo, cải cách các quy trình tiếp nhận, xử lý đơn thư để giải
quyết kịp thời các vự khiếu kiện, xây dựng lộ trình, kế hoạch xử lý, trong đó tập
trung giải quyết dứt điểm vụ khiếu nại liên quan đền bù hồ Sông Ray, các vụ khiếu
kiện tồn đọng, kéo dài. Chủ động xử lý tình hình khiếu kiện đông người, vượt cấp.
Tập trung giải quyết ngay những vụ việc mới phát sinh tại cơ sở. Tổ chức thực
hiện tốt các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực pháp luật.
- Thực hiện nghiêm túc các kết
luận, kiến nghị của các tổ chức giám sát, thanh tra, kiểm tra có thẩm quyền.
Điều 3.
Tổ chức thực hiện
- Giao cho Ủy ban nhân dân tỉnh
căn cứ Nghị quyết chỉ đạo xây dựng kế hoạch cụ thể, đề ra giải pháp đồng bộ, tổ
chức triển khai thực hiện tốt Nghị quyết này.
- Giao cho Thường trực Hội đồng
nhân dân tỉnh và các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường công tác giám sát
kip thời, chấn chỉnh những phát sinh, vướng mắc trong quá trình thực hiện Nghị
quyết.
- Đề nghị Ủy ban Mật trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh và các đoàn thể chính trị, xã hội tỉnh làm tốt công tác vận động
nhân dân tích cực tham gia cùng chính quyền các cấp thực hiện thắng lợi nhiệm vụ
kinh tế - xã hội năm 2010.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, khóa IV, kỳ họp thứ 13 thông qua ngày 10 tháng
12 năm 2009 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2010./.
|
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tuấn Minh
|