Nghị quyết 10/NQ-HĐND năm 2016 về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 của thành phố Hà Nội

Số hiệu 10/NQ-HĐND
Ngày ban hành 05/12/2016
Ngày có hiệu lực 05/12/2016
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Thành phố Hà Nội
Người ký Nguyễn Thị Bích Ngọc
Lĩnh vực Thương mại,Văn hóa - Xã hội

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 10/NQ-HĐND

Hà Nội, ngày 05 tháng 12 năm 2016

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2017 CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 3

(Từ ngày 05/12/2016 đến ngày 08/12/2016)

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Xét các báo cáo của UBND Thành phố, Tòa án nhân dân Thành phố, Viện kiểm sát nhân dân Thành phố; báo cáo thm tra của các Ban HĐND Thành ph; ý kiến của y ban Mặt trận Tổ quốc Thành ph; ý kiến của các đại biu HĐND Thành phố.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) năm 2017 của thành phố Hà Nội như sau:

I. Mục tiêu và các chỉ tiêu chủ yếu

1. Mục tiêu tổng quát

Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, khuyến khích khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng. Thực hiện tt an sinh, phúc lợi xã hội, bảo vệ môi trường và cải thiện đời sng nhân dân. Đẩy mạnh phát trin sự nghiệp văn hóa, giáo dục, y tế. Làm tt hơn nữa công tác quản lý quy hoạch, xây dựng, đô thị, bảo vệ môi trường và xây dựng nông thôn mới. Đảm bảo quc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật; đy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương; thực hành tiết kiệm, chng lãng phí; phòng, chng tham nhũng. Thực hiện “Năm kỷ cương hành chính”.

2. Các chỉ tiêu chủ yếu (Có phụ lục kèm theo)

II. Nhiệm vụ và các giải pháp chính

1. Phát triển kinh tế

a. Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư; kinh doanh; khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng

Tạo chuyển biến rõ nét về môi trường đầu tư, kinh doanh, năng lực cnh tranh cấp tỉnh PCI. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong sản xuất, kinh doanh, xóa bỏ rào cản, phát triển mạnh doanh nghiệp, thúc đẩy khởi nghiệp, đổi mới sáng, tạo. Thực hiện tốt Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp. Tuyên truyn, tp huấn phổ biến kiến thức về hội nhập quốc tế. Thực hiện có hiệu quả các chính sách ưu đãi, nhất là về thuế, tín dụng, đất đai, nhân lực để hỗ trợ sản xuất kinh doanh, khuyến khích ứng dụng công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, khuyến nông, sản xuất chế biến tiêu thụ nông sản.

Đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn doanh nghiệp nhà nước theo đúng kế hoch. Có chế tài xử lý người đứng đầu doanh nghiệp không hoàn thành kế hoạch cổ phần hóa, thoái vốn tại doanh nghiệp nhà nước.

b. Phát triển các lĩnh vực dịch vụ: Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác dự báo thị trường, tăng cường xúc tiến thương mại, đẩy mạnh xuất khẩu. Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Thực hiện hiệu quả việc trao đổi, kết nối cung cầu hàng hóa giữa Hà Nội với các địa phương. Phát trin các lĩnh vực dịch vụ tài chính - ngân hàng, bảo hiểm, công nghệ thông tin, viễn thông, các dịch vụ giám định khoa học, dịch vụ hỗ trợ kinh doanh... Đẩy mạnh thu hút, kêu gọi đầu tư hai dự án logistics theo quy hoạch tại huyện Sóc Sơn, huyện Phú Xuyên. Thực hiện hiệu quả các giải pháp phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn; huy động mọi nguồn lực để phát triển kinh tế du lịch. Đánh giá hiệu quả mô hình xã hội hóa chợ trên địa bàn Thành phố. Tăng cường công tác quản lý nhà nước, xã hội hóa đầu tư, quản lý các chợ trên địa bàn.

c. Phát triển công nghiệp: Đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp theo hướng tăng nhanh hàm lượng công nghệ cao. Đẩy mạnh kêu gọi các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp; phát triển công nghiệp công nghệ thông tin, công nghệ vật liệu mới; phát triển công nghiệp hỗ trợ, nhất là trong lĩnh vực cơ điện tử, chế tạo máy, phương tiện vận tải.

d. Phát triển nông nghiệp và nông thôn: Tập trung đẩy mạnh công tác xây dựng nông thôn mới, hỗ trợ nông nghiệp nông thôn phát triển hiệu quả, bền vững. Tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu nông nghiệp; củng cố, hỗ trợ và nâng cao hiệu quả hoạt động của các hp tác xã nông nghiệp. Tạo điều kiện cho hộ nông dân dồn điền đổi thửa, cho thuê đất, tích tụ tập trung đất. Đẩy mạnh cơ giới hóa nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa, nhân rộng các mô hình sản xuất hiệu quả, liên kết chặt chẽ kinh tế hộ với doanh nghiệp, thị trường, sản xuất theo chuỗi giá trị, bảo đảm an toàn thực phẩm, thích ứng với biến đi khí hậu. Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi thành lập doanh nghiệp nông thôn và doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, ứng dụng công nghệ cao, các mô hình sản xuất theo hướng liên kết. Đảm bảo công tác phòng chống lụt bão và phòng chống dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi.

2. Công tác quy hoạch; xây dựng kết cấu hạ tầng đồng b; xây dng đô th; bảo vệ môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu

Hoàn thành phê duyệt các quy hoạch chung và phân khu còn lại trên địa bàn; khẩn trương điều chỉnh quy hoạch cấp nước, thoát nước; đẩy nhanh tiến độ quy hoạch không gian xây dựng ngầm, quy hoạch điểm đỗ xe, bãi đỗ xe công cộng trên địa bàn Thành phố; triển khai lập quy hoạch dọc hai bên sông Hồng. Hoàn thành các quy hoạch cải tạo các khu chung cư cũ, nhà ở xã hội tập trung,...; Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật, nhất là các tuyến đường sắt, đường vành đai. Tiếp tục triển khai phát triển khu vực đô thị dọc hai bên trục Nhật Tân - Nội Bài theo cơ chế được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Phát triển mạng lưới giao thông hiện đại; tập trung triển khai các công trình giao thông. Phối hp với Bộ Giao thông Vận tải hoàn thành, đưa vào vận hành tuyến đường sắt trên cao Cát Linh - Hà Đông. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các thủ tục đầu tư các công trình đầu tư theo hình thức PPP: quốc lộ 21, đường 70. Tiếp tục thực hiện các mục tiêu đảm bảo trật tự xây dựng và văn minh đô thị; thực hiện đồng bộ các giải pháp trong Chương trình mục tiêu nhằm giảm thiểu ùn tắc và đảm bảo an toàn giao thông trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2016-2020. Hoàn thành đưa vào sử dụng các công trình cấp bách chống ùn tắc giao thông theo cơ chế đặc thù: cầu nút giao Ô Đông Mác, cầu vượt nút giao Cổ Linh, cầu vượt nút giao đường Thanh Niên - An Dương, mở rộng nút giao Phạm Ngọc Thạch - Chùa Bộc; đẩy nhanh tiến độ sớm hoàn thành công trình đường vành đai 3 (dưới thp) đoạn Mai Dịch cu Thăng Long...

Làm tốt công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, cơ chế hỗ trợ tái định cư. Hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân theo kế hoạch.

Tiếp tục thực hiện kế hoạch xây dựng 1 triệu cây xanh; công tác chỉnh trang đô thị, hạ ngầm cáp điện, viễn thông; mở rộng các tuyến phố văn minh, tuyến phố đi bộ;... Thực hiện nghiêm quy chế quản lý các công trình cao tầng khu vc nội đô, quy chế quản lý hoạt động quảng cáo ngoài trời. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng đô thị, vi phạm lấn chiếm xây nhà trái phép trên đất công, đất nông nghiệp, lâm nghiệp; thực hiện hiệu quả kế hoạch sử dụng đất.

Rà soát để quản lý, sử dụng hiệu quả nhà biệt thự cũ và các công trình kiến trúc xây dựng trước năm 1954 trên địa bàn Thành phố. Ban hành kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư và xây dựng cơ chế chính sách cụ thể về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ trên địa bàn Thành phố. Phát triển nhà ở xã hội và phục vụ nhu cầu các đối tượng thu nhập thấp; đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà ở sinh viên tại Pháp Vân - Tứ Hiệp, nhà ở công nhân tại Sóc Sơn, Chương Mỹ, nhà ở xã hội tại Cổ Bi, Tiên Dương, Đại Mạch, Ngọc Hồi,... Mở rộng và nâng cao chất lượng xã hội hóa các dịch vụ đô thị. Tiếp tục đầu tư hoàn thiện và mở rộng khu liên hp xử lý chất thải Sóc Sơn, Xuân Sơn (Sơn Tây), Tân Tiến (Chương Mỹ). Xây dựng lộ trình, kế hoạch, phương án, giải pháp, biện pháp cụ thể giải quyết các trường hp nhà, đất không đủ điều kiện mặt bằng xây dựng “siêu mỏng, siêu méo” còn tồn đọng cũ và mới phát sinh trên các tuyến đường mới mở.

Tăng cường trách nhiệm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền các cấp về bảo vệ tài nguyên môi trường. Quản lý chặt chẽ, xử lý nghiêm các vi phạm trong cấp phép, khai thác tài nguyên theo quy hoạch. Lập tiêu chí, danh mục, lộ trình và biện pháp di dời cơ sở sản xuất công nghiệp gây ô nhiễm môi trường, không phù hợp quy hoạch báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Xã hội hóa đầu tư xử lý rác thải trên địa bàn các huyện ngoại thành. Đẩy mạnh triển khai nhà hỏa táng ở Xuân Nộn, Đông Anh; lựa chọn nhà đầu tư xây dựng nghĩa trang Trần Phú, Chương Mỹ.

3. Phát triển các lĩnh vc xã hi

a. Văn hóa - thể thao: Tiếp tục thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây nông thôn mới, đô thị văn minh”, củng cố và xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh. Tăng cường quản lý các lễ hội, các hoạt động văn hóa, thể thao. Tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền các ngày kỷ niệm lớn, các nhiệm vụ chính trị của Thành phố. Nâng cao chất lượng xây dựng các danh liệu “Làng văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa”. Triển khai thực hiện “Bộ quy tắc ứng xử trong cơ quan, đơn vị hành chính thành phố Hà Nội”; “Bộ quy tắc ứng xử tại địa điểm công cộng trên địa bàn thành phố Hà Nội”; triển khai thực hiện Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn Thành phố đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Quy chế quản lý, tổ chức hoạt động của nhà văn hóa- thể thao thôn và tương đương trên địa bàn Thành phố; Quy chế quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử- văn hóa, danh lam thắng cảnh trên địa bàn thành phố Hà Nội. Nâng cao hiệu quả hoạt động của các thiết chế văn hóa, thể thao từ Thành phố đến cơ sở; đầu tư nâng cao chất lượng phục vụ hoạt động tập luyện của vận động viên và huấn luyện viên.

[...]