HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 10/2020/NQ-HĐND
|
Đồng Nai, ngày 10 tháng 7 năm 2020
|
NGHỊ QUYẾT
BAN HÀNH QUY ĐỊNH NỘI DUNG CHI, MỨC HỖ TRỢ CHO CÁC HOẠT ĐỘNG KHUYẾN
NÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
KHÓA IX KỲ HỌP THỨ 16
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Chuyển giao công nghệ
ngày 19 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP
ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 83/2018/NĐ-CP ngày
24 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ về Khuyến nông;
Căn cứ Thông tư số 75/2019/TT-BTC
ngày 4 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng
kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện hoạt động khuyến nông;
Xét Tờ trình số 7181/TTr-UBND ngày
22 tháng 6 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về dự thảo Nghị quyết quy định nội
dung chi mức hỗ trợ cho các hoạt động khuyến nông trên địa bàn tỉnh Đồng Nai;
Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo
luận của đại biểu Hội đồng nhân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy định nội
dung chi, mức hỗ trợ cho các hoạt động khuyến nông trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Điều 2. Tổ chức
thực hiện
1. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm
triển khai và báo cáo két quả thực hiện Nghị quyết này theo quy định.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các
Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh giám sát việc triển khai, thực hiện Nghị quyết theo quy định.
3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh, các tổ chức thành viên giám sát và vận động Nhân dân cùng tham gia
giám sát việc thực hiện Nghị quyết này; phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng
và kiến nghị của Nhân dân đến các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp
luật.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân tỉnh Đồng Nai Khóa IX Kỳ họp thứ 16 thông qua ngày 10 tháng 7 năm 2020 và
có hiệu lực từ ngày 20 tháng 7 năm 2020./.
Nơi nhận:
- Ủy ban thường vụ
Quốc hội;
- Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội (A+B);
- Văn phòng Chính phủ (A+B);
- Các Bộ: Tài chính, Nông nghiệp và PTNT;
- Cục Kiểm tra Văn bản, Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai;
- Thường trực HĐND, UBND tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Văn phòng: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- VKSND, TAND, CTHADS tỉnh;
- TT HĐND, UBND các huyện, thành phố;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Báo Đồng Nai, Đài PTTH Đồng Nai;
- Lưu VT.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Phú Cường
|
QUY ĐỊNH
NỘI DUNG CHI, MỨC HỖ TRỢ CHO CÁC HOẠT ĐỘNG KHUYẾN NÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
ĐỒNG NAI
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số /2020/NQ-HĐND ngày
10/7/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối
tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định nội dung chi, mức hỗ trợ cho các hoạt động
khuyến nông trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
2. Đối tượng áp dụng
a) Tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động khuyến
nông và chuyển giao công nghệ trong nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
b) Cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động khuyến
nông.
Điều 2. Nguồn kinh phí thực
hiện
Kinh phí thực hiện các hoạt động khuyến nông thuộc
chương trình, kế hoạch khuyến nông được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện phê
duyệt do ngân sách nhà nước bố trí hàng năm cho các cơ quan, đơn vị, địa phương
theo phân cấp ngân sách hiện hành.
Chương II
NỘI DUNG CHI, MỨC HỖ TRỢ
CHO CÁC HOẠT ĐỘNG KHUYẾN NÔNG
Điều 3. Bồi dưỡng, tập huấn và
đào tạo
1. Chi biên dịch thực hiện theo quy định tại Nghị
quyết số 160/2019/NQ-HĐND ngày 12/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định mức
chi tiếp khách nước ngoài, chi tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế và chi tiếp
khách trong nước (viết tắt là Nghị quyết số 160/2019/NQ-HĐND).
2. Chi thù lao cho giảng viên, trợ giảng, hướng dẫn
viên tham quan, thực hành thao tác kỹ thuật.
a) Đối với các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn
nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phương pháp, kỹ năng khuyến nông, bồi
dưỡng kiến thức về chính sách pháp luật cho các đối tượng chuyển giao công nghệ:
- Chi thù lao cho giảng viên (bao gồm cả thù lao soạn
giảng; một buổi giảng được tính bằng 4 tiết học) thực hiện theo quy định tại
Nghị quyết số 180/2019/NQ-HĐND ngày 29/10/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định
mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Đồng
Nai (viết tắt là Nghị quyết số 180/2019/NQ-HĐND).
- Chi thù lao cho trợ giảng, hướng dẫn viên tham
quan, thực hành thao tác kỹ thuật mức chi: 300.000 đồng/buổi.
b) Đối với các lớp tập huấn về kỹ thuật sản xuất, tổ
chức quản lý sản xuất kinh doanh nông nghiệp, bồi dưỡng kiến thức về chính
sách, pháp luật, thị trường, phòng tránh và giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai, dịch
hại cho các đối tượng nhận chuyển giao công nghệ được chi trả tiền công giảng dạy:
100.000 đồng/ giờ.
3. Chi phụ cấp tiền ăn, chi phí đi lại, bố trí nơi ở
cho giảng viên, trợ giảng; nước uống phục vụ lớp học thực hiện theo quy định tại
Nghị quyết số 90/2017/NQ-HĐND ngày 08/12/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định
chế độ công tác phí, chế độ hội nghị trên địa bàn tỉnh Đồng Nai (viết tắt là
Nghị quyết số 90/2017/NQ-HĐND).
4. Chi in ấn tài liệu, giáo trình trực tiếp phục vụ
lớp học (không bao gồm tài liệu tham khảo); tổ chức cho học viên đi khảo sát,
thực tế (nếu có); thuê hội trường, phòng học, thiết bị phục vụ học tập (nếu
có); vật tư thực hành lớp học; thuê phiên dịch (nếu có); chi tổ chức khai giảng,
bế giảng, in chứng chỉ, chi tiền thuốc y tế thông thường cho học viên (nếu học
viên ốm); chi khác phục vụ trực tiếp lớp học (điện, nước, thông tin liên lạc,
văn phòng phẩm, vệ sinh, trông giữ xe và các khoản chi trực tiếp khác), mức chi
thực hiện theo thực tế trong phạm vi dự toán được duyệt.
5. Chi hỗ trợ tiền ăn, tiền đi lại, nơi ở, tài liệu
học trong thời gian tham dự bồi dưỡng, tập huấn, đào tạo, khảo sát học tập khuyến
nông cho đối tượng chuyển giao công nghệ và đối tượng nhận chuyển giao công nghệ.
a) Đối với đối tượng chuyển giao công nghệ trong
nông nghiệp được quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định số 83/2018/NĐ-CP của
Chính phủ:
- Đối tượng chuyển giao công nghệ hưởng lương từ
ngân sách nhà nước được hỗ trợ 100% chi phí tài liệu học (không bao gồm tài liệu
tham khảo).
Đối với chỗ ở cho người học, đơn vị tổ chức đào tạo
bố trí chỗ ở cho các học viên thì đơn vị được hỗ trợ chi phí dịch vụ, gồm chi
phí điện, nước, chi phí khác (nếu có); trường hợp thuê chỗ ở cho học viên thì
được hỗ trợ 100% chi phí thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số
90/2017/NQ-HĐND.
- Đối tượng chuyển giao công nghệ không hưởng lương
từ ngân sách nhà nước được hỗ trợ 100% chi phí tài liệu học (không bao gồm tài
liệu tham khảo); hỗ trợ 100% chi phí tiền án áp dụng mức chi theo quy định tại
Nghị quyết số 90/2017/NQ-HĐND; hỗ trợ tiền đi lại đối với người học xa nơi cư
trú từ 15 km trở lên thanh toán theo mức khoán 200.000 đồng/người/khóa học.
Riêng đối với người khuyết tật nếu địa điểm đào tạo ở xa nơi cư trú từ 5 km trở
lên mức hỗ trợ 300.000 đồng/người/khóa học.
Đối với chỗ ở cho người học, đơn vị tổ chức đào tạo
bố trí chỗ ở cho các học viên thì đơn vị được hỗ trợ chi phí dịch vụ, gồm chi
phí điện, nước, chi phí khác (nếu có); trường hợp thuê chỗ ở cho học viên thì
được hỗ trợ 100 % chi phí theo quy định tại Nghị quyết số 90/2017/NQ-HĐND.
b) Đối với đối tượng nhận chuyển giao công nghệ trong
nông nghiệp được quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định số 83/2018/NĐ-CP của
Chính phủ:
- Người nông dân sản xuất nhỏ, nông dân thuộc diện
hộ nghèo được hỗ trợ 100% chi phí tài liệu học (không bao gồm tài liệu tham khảo);
hỗ trợ 100% chi phí tiền ăn áp dụng mức chi theo quy định tại Nghị quyết số
90/2017/NQ-HĐND; hỗ trợ tiền đi lại đối với người học xa nơi cư trú từ 15 km trở
lên thanh toán theo mức khoán 200.000 đồng/người/khóa học. Riêng đối với người
khuyết tật nếu địa điểm đào tạo ở xa nơi cư trú từ 5 km trở lên mức hỗ trợ
300.000 đồng/người/khóa học.
Đối với chỗ ở cho người học, đơn vị tổ chức đào tạo
bố trí chỗ ở cho các học viên thì đơn vị được hỗ trợ chi phí dịch vụ, gồm chi
phí điện, nước, chi phí khác (nếu có); trường hợp thuê chỗ ở cho học viên thì
được hỗ trợ 100% chi phí theo quy định tại Nghị quyết số 90/2017/NQ-HĐND.
- Người nông dân sản xuất hàng hóa, chủ trang trại,
tổ viên tổ hợp tác, thành viên hợp tác xã và các cá nhân khác hoạt động sản xuất,
kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp được hỗ trợ 100% chi phí tài liệu học
(không bao gồm tài liệu tham khảo); hỗ trợ tiền ăn, tiền đi lại 50% mức quy định
đối với đối tượng nhận chuyển giao công nghệ là người nông dân sản xuất nhỏ,
nông dân thuộc diện hộ nghèo nêu trên.
Đối với chỗ ở cho người học, đơn vị tổ chức đào tạo
bố trí chỗ ở cho các học viên thì đơn vị được hỗ trợ chi phí dịch vụ, gồm chi
phí điện, nước, chi phí khác (nếu có); trường hợp thuê chỗ ở cho học viên thì
được hỗ trợ 50% chi phí thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số
90/2017/NQ-HĐND.
- Doanh nghiệp nhỏ và vừa trực tiếp hoạt động trong
các lĩnh vực khuyến nông được hỗ trợ 50% chi phí tài liệu học (không bao gồm
tài liệu tham khảo) khi tham dự đào tạo.
6. Chi khảo sát, học tập trong và ngoài nước
Đối với khảo sát, học tập trong nước, mức chi thực
hiện theo quy định tại Nghị quyết số 90/2017/NQ-HĐND, riêng mức chi hỗ trợ tiền
ăn áp dụng theo quy định tại Khoản 5 Điều này.
Đối với khảo sát, học tập ngoài nước, mức chi thực
hiện theo quy định tại Thông tư số 102/2012/TT-BTC ngày 21 tháng 6 năm 2012 của
Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí cho cán bộ, công chức nhà
nước đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài do ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí.
Điều 4. Thông tin tuyên truyền
1. Tuyên truyền qua hệ thống truyền thông đại
chúng; xuất bản tạp chí, tài liệu và các loại ấn phẩm khuyến nông; bản tin,
trang thông tin điện tử khuyến nông, mức chi thực hiện theo hình thức hợp đồng
với cơ quan tuyên truyền và cơ quan thông tin đại chúng theo phương thức đấu thầu,
trường hợp đặt hàng giao nhiệm vụ thực hiện theo đơn giá được cấp thẩm quyền
phê duyệt.
2. Chi nhuận bút cho tác phẩm (tin, bài, ảnh, thơ,
clip,...) đăng trên Bản tin khuyến nông, trang thông tin điện tử khuyến nông,
tài liệu tuyên truyền khuyến nông và tuyên truyền trên các phương tiện thông
tin đại chúng. Mức chi thực hiện theo quy định tại Nghị định số 18/2014/NĐ-CP
ngày 14 tháng 3 năm 2014 của Chính phủ về chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo
chí, xuất bản.
Điều 5. Tổ chức diễn đàn, tọa
đàm, hội thảo, tham quan học tập.
1. Nội dung chi, mức chi: Thực hiện theo quy định tại
Nghị quyết số 90/2017/NQ-HĐND.
2. Riêng mức chi chủ tọa và ban cố vấn, báo cáo
viên, bồi dưỡng viết báo cáo diễn đàn, tọa đàm, hội thảo thực hiện theo mức chi
quy định tại Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22 tháng 4 năm
2015 của Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ về việc hướng dẫn định mức
xây dựng, phân bổ dự toán và quyết toán kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và
công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước.
Điều 6. Tổ chức hội nghị sơ kết,
tổng kết khuyến nông
Mức chi thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số
90/2017/NQ-HĐND.
Điều 7. Xây dựng và nhân rộng
mô hình
1. Hỗ trợ 50% chi phí mua giống, thiết bị, vật tư
thiết yếu (bao gồm các loại phân bón, hóa chất, thức ăn gia súc, thức ăn thủy sản)
xây dựng mô hình trình diễn để phổ biến và nhân rộng những tiến bộ kỹ thuật mới
vào sản xuất nông nghiệp.
2. Hỗ trợ 40% tổng kinh phí thực hiện mô hình ứng dụng
công nghệ cao, mức hỗ trợ không quá 01 tỷ đồng.
3. Hỗ trợ 100% chi phí chứng nhận cơ sở sản xuất thực
phẩm an toàn, cơ sở an toàn dịch bệnh khi tham gia xây dựng mô hình theo quy định
hiện hành.
4. Hỗ trợ 100% kinh phí thực hiện mô hình tổ chức
quản lý sản xuất kinh doanh nông nghiệp, mức hỗ trợ không quá 100 triệu đồng.
5. Hỗ trợ 100% kinh phí tổ chức đào tạo, tập huấn kỹ
thuật, sơ kết, tổng kết mô hình, thông tin tuyên truyền, hội nghị, hội thảo,
tham quan học tập để nhân rộng mô hình.
Mức chi thực hiện theo quy định tại Điều 3, Điều 4,
Điều 5, Điều 6 Nghị quyết này.
6. Chi thuê cán bộ kỹ thuật chỉ đạo mô hình trình
diễn tính bằng mức lương cơ sở/22 ngày nhân (x) số ngày thực tế thuê.
7. Nội dung, quy mô, định mức kỹ thuật xây dựng và
nhân rộng mô hình thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn và Ủy ban nhân dân tỉnh.
Cùng một nội dung của mô hình, đối tượng thụ hưởng
chỉ được hỗ trợ từ nguồn kinh phí khuyến nông khi chưa nhận hỗ trợ bất kỳ nguồn
kinh phí nào từ ngân sách nhà nước.
Điều 8. Chi quản lý nhiệm vụ
khuyến nông
1. Cơ quan quản lý khuyến nông được trích 3% nguồn
kinh phí khuyến nông được cấp có thẩm quyền giao dự toán trong năm để phục vụ
công tác quản lý khuyến nông, báo cáo cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nội dung
và kinh phí trước khi thực hiện. Một số nội dung chi được quy định như sau:
- Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế,
chính sách, chiến lược phát triển khuyến nông, định mức kinh tế kỹ thuật khuyến
nông; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ khuyến nông; xây dựng, khảo sát đánh giá,
kiểm tra giám sát, nghiệm thu, quyết toán, tổng kết, báo cáo và quản lý các
chương trình, dự án, nhiệm vụ khuyến nông, gồm: Chi thuê chuyên gia, lao động
(nếu có); chi làm thêm giờ theo chế độ quy định; văn phòng phẩm, điện thoại,
bưu chính, điện nước; chi công tác phí, xăng dầu, thuê phương tiện, vé máy bay
và chi khác (nếu có) theo định mức, chế độ tài chính hiện hành;
- Chi hội đồng tư vấn, thẩm định, xác định, đánh
giá, nghiệm thu chương trình, dự án, nhiệm vụ khuyến nông. Các đơn vị căn cứ
quy định tại khoản 1 Điều 8 và khoản 1 Điều 9 Thông tư liên tịch số
55/2015/TTLT-BTC-BKHCN để quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị
thành các yêu cầu, nhiệm vụ chuyên môn, nội dung công việc và các mức chi cụ thể
theo công lao động cho các thành viên tham gia hội đồng.
2. Tổ chức chủ trì và đơn vị triển khai thực hiện dự
án, nhiệm vụ khuyến nông được trích 5% nguồn kinh phí khuyến nông được cấp có
thẩm quyền giao dự toán trong năm để chi cho công tác tổ chức thực hiện, quản
lý, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, nghiệm thu, quyết toán và chi khác. Mức chi thực
hiện theo quy định hiện hành.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai tổ chức triển khai và hướng dẫn
thực hiện Nghị quyết này.
Điều 10. Các nội dung khác liên quan không quy định tại Nghị quyết
này thực hiện theo Thông tư số 75/2019/TT-BTC ngày 4 tháng 11 năm 2019 của Bộ
trưởng Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân
sách nhà nước thực hiện hoạt động khuyến nông và hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn.
Điều 11. Trường hợp các văn bản viện dẫn tại Nghị quyết này được sửa
đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc
thay thế đó./.