|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 08/2012/NQ-HĐND
|
Cà Mau, ngày 06 tháng 12 năm 2012
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ
NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH CÀ MAU NĂM 2013
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU
KHÓA VIII, KỲ HỌP THỨ TƯ
(Từ
ngày 05 đến ngày 06 tháng 12 năm 2012)
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004;
Trên cơ sở xem xét Báo cáo số
229/BC-UBND ngày 22 tháng 11 năm 2012 của UBND tỉnh về tình hình thực hiện Nghị
quyết của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau năm
2012 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2013; Báo cáo thẩm tra các Ban của Hội đồng
nhân dân tỉnh và ý kiến đóng góp của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh;
Hội đồng nhân dân tỉnh Cà Mau khóa
VIII, kỳ họp thứ Tư đã thảo luận và thống nhất,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất nội dung báo
cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh
về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 và phương hướng, nhiệm vụ năm
2013, cụ thể như sau:
1. Mục tiêu tổng quát
Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế
phù hợp, hướng tới mục tiêu phát triển ổn định, bền vững. Huy động tất cả các
nguồn lực của xã hội để phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng
nông thôn mới; tiếp tục chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa; tăng cường công tác bảo vệ tài nguyên, môi
trường, chủ động ứng phó với các tác động của thiên tai và biến đổi khí hậu; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội và phúc lợi xã hội;
tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí; giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm
quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội, giảm thiểu tai nạn giao thông
trên cả 03 tiêu chí (về số vụ, số người chết và số người bị
thương).
2. Các chỉ tiêu cụ thể
a) Các chỉ tiêu về kinh tế:
- Tốc độ tăng trưởng (GDP) tăng khoảng
9%, đạt khoảng 19.150 tỷ đồng (giá 1994).
Trong đó: công nghiệp xây dựng tăng
8,8%; ngư nông lâm nghiệp tăng khoảng 5,9%; dịch vụ tăng 13%.
- GDP bình quân đầu người khoảng
1.340 USD.
- Cơ cấu kinh tế:
+ Công nghiệp xây dựng: 36,8%.
+ Ngư nông lâm nghiệp: 35,9%.
+ Dịch vụ: 27,3%.
- Thu ngân sách: 5.000 tỷ đồng.
- Chi ngân sách: 6.644 tỷ đồng.
- Tổng vốn đầu
tư xã hội khoảng 10.000 tỷ đồng.
- Kim ngạch xuất khẩu: 1.050 triệu
USD.
- Sản lượng thủy sản 434.000 tấn
(trong đó: sản lượng tôm 146.000 tấn). Diện tích nuôi tôm công nghiệp đạt 6.000
ha.
- Sản lượng lúa
564.000 tấn.
b) Các chỉ tiêu về xã hội
- Giảm tỷ lệ sinh: 0,03%.
- Tỷ lệ tăng dân
số tự nhiên: 1,14%.
- Tỷ lệ hộ nghèo giảm 2%.
- Giải quyết việc
làm cho 34.000 người.
- Đào tạo, bồi dưỡng và dạy nghề cho
30.000 người.
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo, bồi dưỡng
và truyền nghề đạt 38%.
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh
dưỡng giảm còn 14,5%.
- Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế
đạt 60%.
- Tỷ lệ hộ dân được sử dụng điện đạt
96%.
- Số trường đạt chuẩn quốc gia tăng thêm trong năm: 84 trường.
- Tỷ lệ xã, phường, thị trấn hình
thành được Trung tâm Văn hóa - Thể thao: 60%.
c) Các chỉ tiêu
về môi trường
- Diện tích có rừng tập trung:
104.570 ha.
- Trồng rừng mới: 500 ha.
- Tỷ lệ che phủ rừng và cây phân tán:
22,5%.
- Tỷ lệ dân cư thành thị sử dụng nước
sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 100%.
- Tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước
sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 82%.
- Tỷ lệ chất thải rắn KCN và đô thị
được thu gom và xử lý đạt 97%.
- Tỷ lệ chất thải rắn y tế được thu
gom và xử lý đạt 100%.
3. Một số nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu
Thống nhất với các nhiệm vụ và giải
pháp chủ yếu do Ủy ban nhân dân tỉnh trình tại kỳ họp, Hội
đồng nhân dân tỉnh nhấn mạnh một số nội dung trọng tâm như
sau:
- Trên cơ sở đánh giá tình hình thực
hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2012, UBND tỉnh chỉ đạo các
ngành và các địa phương tổng kết rút ra những bài học kinh nghiệm, xác định rõ
trách nhiệm, nguyên nhân làm được và chưa làm được. Xây dựng và triển khai thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết, Chương trình hành động của
Chính phủ, của Tỉnh ủy và Nghị quyết của HĐNĐ tỉnh, đề ra giải pháp phù hợp để
tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế -
xã hội năm 2013.
- Thực hiện đồng bộ các giải pháp để
duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế phù hợp và cải thiện chất lượng tăng trưởng
để đảm bảo kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển ổn định và bền vững. Tiếp tục
thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp
- xây dựng và dịch vụ. Khuyến khích các ngành dịch vụ có lợi thế và giá trị gia
tăng cao như: du lịch, viễn thông, tài chính, ngân hàng...
- Quan tâm thực hiện tốt công tác
chuyển giao và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật để thúc
đẩy phát triển sản xuất ngư, nông và lâm nghiệp; tiếp tục triển khai thực hiện
các giải pháp để nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả trong sản xuất tôm,
lúa; phát triển diện tích nuôi tôm công
nghiệp theo quy hoạch, gắn với đầu tư xây dựng hạ tầng (lưới điện, thủy lợi,
giao thông...) để phục vụ nuôi tôm đạt hiệu quả; đẩy mạnh phong trào nuôi tôm
quảng canh cải tiến; chú trọng việc nhân rộng các mô hình chuyển đổi cơ cấu sản
xuất có hiệu quả. Tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm
và thủy sản.
- Quan tâm đầu tư, hỗ trợ tạo điều kiện
cho hoạt động khai thác, đánh bắt xa bờ, gắn với tuyên truyền bảo vệ chủ quyền
biển, đảo và tuyên truyền ngư dân không xâm phạm, khai thác trái phép vùng biển
các nước.
- Tiếp tục thực hiện các giải pháp
tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường theo chỉ đạo của
Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương. Đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại và
xuất khẩu, không để lệ thuộc quá lớn vào một hoặc vài thị
trường, phát triển thị trường trong nước. Tăng cường các giải pháp để kiểm
soát, bình ổn giá cả thị trường, kiên quyết xử lý các trường hợp đầu cơ găm hàng, thao túng giá, gian lận thương mại. Đẩy mạnh công
tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong toàn bộ chuỗi
sản xuất - chế biến - tiêu thụ hàng hóa.
- Tăng cường nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội.
Triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp để phát triển “nông nghiệp, nông
dân, nông thôn” theo chương trình hành động của Tỉnh ủy và kế hoạch của UBND tỉnh. Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt kế hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh. Khuyến khích xã hội hóa đầu tư đối
với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể dục thể
thao và môi trường.
- Tăng cường quản lý đầu tư từ vốn
ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ và thực hiện tốt các giải pháp
khắc phục tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản tại các địa
phương theo quy định hiện hành. Tập trung bố trí vốn để thanh toán khối lượng
các dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng nhưng chưa bố trí
đủ vốn, bố trí vốn để hoàn trả tạm ứng ngân sách, đối ứng các dự án ODA.
- Thực hiện tốt các chính sách tiền tệ,
tín dụng. Tăng cường công tác quản lý điều hành ngân sách,
phấn đấu tăng thu cao hơn dự toán năm; điều hành chi theo kế hoạch, bảo đảm chi
tiết kiệm, đúng quy định.
- Bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã
hội, gắn với giảm nghèo bền vững; thực hiện tốt các chính sách đối với người có
công, đồng bào dân tộc thiểu số và hộ nghèo, cận nghèo; quan tâm giải quyết việc làm gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động. Thực
hiện có hiệu quả các chính sách bảo hiểm y tế, hỗ trợ mua bảo hiểm y tế cho hộ
cận nghèo, tiến tới thực hiện bảo hiểm y tế toàn dân. Triển khai Quy hoạch phát
triển nhân lực tỉnh Cà Mau giai đoạn 2011 - 2020, tăng cường công tác đào tạo,
bồi dưỡng, dạy nghề gắn với giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho nhân
dân; đẩy mạnh công tác vận động quỹ đền ơn đáp nghĩa, tăng cường hỗ trợ đầu tư
xây dựng nhà tình nghĩa, nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác y tế dự phòng; chủ động các biện pháp phòng, chống, khống chế, xử
lý kịp thời dịch bệnh. Nâng cao chất lượng bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân
dân; chất lượng giáo dục và đào tạo; chất lượng các hoạt động văn hóa, nghệ thuật,
thể dục thể thao, thông tin và truyền thông; tiếp tục thực hiện sâu rộng việc
“Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; củng cố, nâng cao chất lượng
phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; nâng cao chất lượng,
hiệu quả chăm sóc, bảo vệ trẻ em.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận
động nhân dân nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường; tăng cường các giải pháp xử lý chất thải ở đô thị, khu công nghiệp và các
chất thải y tế; đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước về môi trường, kiên quyết xử
lý các hành vi gây ô nhiễm môi trường. Thực hiện tốt công tác trồng rừng và quản lý, bảo vệ rừng, bảo vệ và phục hồi tính đa dạng sinh
học ở các Vườn Quốc gia. Tăng cường công tác phòng, chống
lụt, bão, giảm nhẹ thiên tai và tìm kiếm cứu nạn. Tích cực triển khai thực hiện
Chương trình mục tiêu Quốc gia về ứng phó với biến đổi khí hậu.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý
của chính quyền các cấp; tăng cường các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn tham
nhũng, lãng phí gắn với việc thực hiện Nghị quyết lần thứ 4 của Ban Chấp hành
Trung ương Đảng khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Triển
khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về lấy phiếu tín
nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân
dân bầu hoặc phê chuẩn tại kỳ họp lần thứ 5 HĐND tỉnh vào
giữa năm 2013. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
trong cán bộ và nhân dân; thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư
khiếu nại, tố cáo của công dân; nâng cao chất lượng công tác điều tra, truy tố,
xét xử của các cơ quan tư pháp, đẩy mạnh công tác tổ chức thi hành án dân sự và
hình sự.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu
quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020.
Công khai, minh bạch các thủ tục hành chính, nhất là các thủ tục liên quan đến người
dân và doanh nghiệp, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi để thu hút đầu tư.
- Giữ vững ổn định chính trị; bảo đảm
quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội; phấn đấu giảm tai nạn giao thông
cả về số vụ, số người chết và số người bị thương so với năm 2012; ngăn chặn và
đẩy lùi các loại tội phạm và tệ nạn xã hội.
Điều 2. Tổ chức thực hiện:
- Ủy ban nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ tổ chức
triển khai thực hiện Nghị quyết.
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh,
các tổ chức thành viên của Mặt trận và các tổ chức xã hội khác thực hiện giám
sát, tuyên truyền, vận động và cùng với nhân dân thực hiện Nghị quyết của Hội đồng
nhân dân tỉnh. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của
Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Hội đồng nhân dân tỉnh kêu gọi cán bộ,
chiến sĩ, đồng bào trong tỉnh phát huy truyền thống đoàn kết,
lao động sáng tạo, đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, phấn đấu thực hiện
thắng lợi Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Cà Mau khóa VIII, kỳ họp thứ Tư thông
qua ngày 06 tháng 12 năm 2012./.
|
Nơi nhận:
- UBTV Quốc hội;
- Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Cục Kiểm tra VBQPPL (BTP);
- TT Tỉnh ủy;
- UBND tỉnh;
- Viện KSND tỉnh;
- TAND tỉnh;
- BTT.UBMTTQ Việt Nam tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- TT. HĐND và UBND huyện, tp;
- Cổng Thông tin Điện tử tỉnh;
- Lưu VT.
|
CHỦ TỊCH
Bùi Công Bửu
|