|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
04/2012/NQ-HĐND
|
Đắk
Nông, ngày 31 tháng 5 năm 2012
|
NGHỊ QUYẾT
QUY ĐỊNH VỀ MỘT SỐ CHẾ ĐỘ CHI TIÊU TÀI CHÍNH PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG
CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG
KHOÁ II, KỲ HỌP CHUYÊN ĐỀ
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 31 tháng 12 năm
2004;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị quyết số:
773/2009/NQ-UBTVQH12 ngày 31/3/2009 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XII về một
số chế độ chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Quốc hội, các cơ quan của Quốc
hội, Văn phòng Quốc hội, các cơ quan trực thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các
Đoàn ĐBQH và đại biểu Quốc hội;
Căn cứ Thông tư số:
97/2010/TT- BTC ngày 06 tháng 7 năm 2010 của Bộ Tài chính về việc qui định chế
độ công tác phí, chế độ tổ chức hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và các
đơn vị sự nghiệp công lập;
Sau khi xem xét Tờ trình số:
04/TTr-HĐND ngày 29/5/2012 của Thường trực HĐND tỉnh về việc đề nghị ban hành
Quy định một số khoản chi phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp; Báo
cáo thẩm tra số 24/BC-HĐND ngày 31/5/2012 của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh
và ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy định về một số chế độ
chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của HĐND các cấp.
Điều 2.
Giao UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết
này. Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh và các đại biểu HĐND tỉnh
giám sát việc thực hiện.
Nghị quyết này có hiệu lực sau 10
ngày kể từ ngày HĐND tỉnh thông qua và thay thế Nghị quyết số 09/2008/NQ-HĐND
ngày 25 tháng 7 năm 2008 của HĐND tỉnh “Về việc Quy định một số chế độ, định mức
chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh Đắk
Nông”./.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Đắk Nông Khóa II, kỳ họp chuyên đề thông qua ngày 31 tháng 5 năm
2012.
QUY ĐỊNH
MỘT SỐ CHẾ ĐỘ CHI TIÊU TÀI CHÍNH PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN CÁC CẤP
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 04/2012/NQ-HĐND ngày 31/5/2012 của HĐND tỉnh
Đắk Nông)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối
tượng áp dụng
Quy định này được áp dụng để chi
cho Thường trực Hội đồng nhân dân (HĐND), các Ban HĐND, đại biểu HĐND các cấp,
đại biểu được mời tham dự và các đối tượng khác tham gia, phục vụ các hoạt động
của HĐND. Các chế độ khác về hoạt động của HĐND không quy định trong Quy định
này thì được thực hiện theo các quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều 2.
Nguyên tắc chung
1. Việc chi tiêu tài chính phục
vụ hoạt động của HĐND các cấp tại Quy định này phải được xây dựng trong dự toán
hàng năm, đảm bảo thống nhất chế độ, định mức chi, đối tượng chi trên cơ sở các
quy định tại Nghị quyết này và các quy định khác của cơ quan Nhà nước có thẩm
quyền.
2. Kinh phí thực hiện nhiệm vụ
chi thuộc HĐND cấp nào thì ngân sách cấp đó bố trí, xây dựng trong dự toán hàng
năm và quyết toán tài chính theo quy định.
3. Đối với cấp huyện, cấp xã: Định
mức chi tiêu quy định tại quy định này là mức chi tối đa, căn cứ vào khả năng
cân đối ngân sách được cấp có thẩm quyền giao, Thường trực HĐND cấp huyện, xã
quyết định cụ thể mức chi cho từng nội dung đảm bảo không vượt quá mức chi tối
đa quy định tại nghị quyết này.
4. Sử dụng kinh phí thiết thực
hiệu quả, tiết kiệm.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Hỗ
trợ trách nhiệm công việc
Đại biểu HĐND đang giữ các chức
vụ Phó Trưởng ban HĐND cấp huyện kiêm nhiệm; Tổ trưởng, Tổ phó Tổ đại biểu HĐND
các cấp thì được hỗ trợ trách nhiệm hàng tháng như sau:
1. Phó Trưởng ban HĐND cấp huyện:
Bằng 0,2 lần so với mức lương tối thiểu.
2. Tổ Trưởng, Tổ Phó Tổ đại biểu
HĐND các cấp
- Cấp tỉnh:
+ Tổ Trưởng Tổ đại biểu HĐND tỉnh:
200.000 đồng/người/tháng.
+ Tổ Phó Tổ đại biểu HĐND tỉnh:
150.000 đồng/người/tháng.
- Cấp huyện:
+ Tổ Trưởng Tổ đại biểu HĐND cấp
huyện: 150.000 đồng/người/tháng.
+ Tổ Phó Tổ đại biểu HĐND cấp
huyện: 100.000 đồng/người/tháng.
- Cấp xã:
+ Tổ Trưởng Tổ đại biểu HĐND cấp
xã: 100.000 đồng/người/tháng.
+ Tổ Phó Tổ đại biểu HĐND cấp
xã: 80.000 đồng/người/tháng.
Việc chi trả cho các đối tượng
được hưởng ở HĐND cấp nào thì do HĐND cấp đó thực hiện.
Điều 4. Chi
cho công tác giám sát, khảo sát của HĐND các cấp
Trong thời gian thực hiện giám
sát, khảo sát ngoài chế độ công tác phí theo quy định hiện hành, các đoàn giám
sát, khảo sát của HĐND, Thường trực HĐND và các Ban của HĐND được chi như sau:
1. Chi cho hoạt động giám sát:
- Chi xây dựng kế hoạch, đề
cương và quyết định thành lập đoàn giám sát của Thường trực HĐND và các Ban của
HĐND: 200.000 đồng/đợt đối với cấp tỉnh; 150.000 đồng/đợt đối với cấp huyện và
100.000 đồng/đợt đối với cấp xã.
- Chi xây dựng báo cáo kết quả
giám sát: 300.000 đồng/báo cáo đối với cấp tỉnh, 200.000 đồng/báo cáo đối với cấp
huyện, 150.000 đồng/báo cáo đối với cấp xã.
- Chi cho Trưởng đoàn giám sát
(Nếu Trưởng đoàn vắng thì Phó Trưởng đoàn thay thế Trưởng đoàn) mức chi:
150.000 đồng/người/ngày đối với cấp tỉnh, 100.000 đồng/người/ngày đối với cấp
huyện, 80.000 đồng/người/ngày đối với cấp xã.
- Chi cho thành viên chính thức
của đoàn giám sát và cá nhân thực tế có tham gia các hoạt động của đoàn giám
sát: 100.000 đồng/người/ngày đối với cấp tỉnh, 80.000 đồng/người/ngày đối với cấp
huyện, 60.000 đồng/người/ngày đối với cấp xã.
- Chi cho việc thuê chuyên gia,
tư vấn, kiểm toán độc lập phục vụ đoàn giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các
Ban của HĐND: Căn cứ vào hợp đồng của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND về việc
thuê chuyên gia, tư vấn, kiểm toán độc lập, Thường trực HĐND quyết định mức chi
cụ thể.
2. Chi cho hoạt động khảo sát: Mức
chi cho hoạt động khảo sát của HĐND các cấp bằng 1/2 mức chi cho hoạt động giám
sát được quy định tại khoản 1 điều này.
Điều 5. Chi
hoạt động tiếp xúc cử tri của HĐND các cấp
1. Hỗ trợ tiền thuê Hội trường,
tiền trang trí, nước uống, … tại các điểm tiếp xúc cử tri: Chi cho Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam các huyện, thị xã 1.000.000 đồng/kỳ tiếp xúc; các xã, phường,
thị trấn 2.000.000 đồng/kỳ tiếp xúc, đối với các xã vùng 3 mức chi 2.500.000 đồng/kỳ
tiếp xúc để phục vụ cho hoạt động tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND các cấp,
không quá 04 đợt tiếp xúc/năm. Nguồn kinh phí hỗ trợ chi hoạt động tiếp xúc cử
tri của đại biểu HĐND các cấp do UBND các huyện, thị xã bố trí trong dự toán
chi thường xuyên hằng năm của UBMTTQVN huyện, thị xã và UBMTTQVN các xã, phường,
thị trấn để tổ chức thực hiện.
2. Chi cho đại biểu HĐND, đại diện
chính quyền, tổ chức; cán bộ, công chức, nhân viên tham gia phục vụ đoàn như
sau:
- Đại biểu HĐND, đại diện chính
quyền, tổ chức được mời: 100.000 đồng/người/ngày đối với cấp tỉnh, 80.000 đồng/người/ngày
đối với cấp huyện, 60.000 đồng/người/ngày đối với cấp xã.
- Cán bộ, công chức và phóng
viên báo đài: 80.000 đồng/người/ngày đối với cấp tỉnh, 60.000 đồng/người/ngày đối
với cấp huyện, 40.000 đồng/người/ngày đối với cấp xã.
3. Chi viết báo cáo tổng hợp ý
kiến, kiến nghị của cử tri của Thường trực HĐND: 300.000 đồng/báo cáo đối với cấp
tỉnh, 200.000 đồng/báo cáo đối với cấp huyện, 100.000 đồng/báo cáo đối với cấp
xã.
Điều 6. Chế
độ chi phục vụ các kỳ họp HĐND các cấp và các hội nghị do Thường trực HĐND, các
Ban HĐND triệu tập
1. Chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu
HĐND không hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong thời gian tham dự kỳ họp
HĐND: 150.000 đồng/người/ngày đối với cấp tỉnh, 100.000 đồng/người/ngày đối với
cấp huyện, 60.000 đồng/người/ngày đối với cấp xã.
2. Chi hỗ trợ phòng nghỉ: Đại biểu
HĐND tỉnh, đại biểu khách mời ở Trung ương và các huyện khi tham dự kỳ họp HĐND
tỉnh, nếu có nhu cầu nghỉ lại thì được bố trí phòng nghỉ theo quy định chung của
tỉnh và không được thanh toán tiền phòng nghỉ tại cơ quan đơn vị mình công tác.
3. Chế độ bồi dưỡng trong thời
gian tham dự kỳ họp HĐND và các hội nghị do Thường trực HĐND, các Ban HĐND triệu
tập:
- Chi cho người chủ trì các kỳ họp
của HĐND: 400.000 đồng/người/kỳ họp đối với cấp tỉnh, 300.000 đồng/người/kỳ họp
đối cấp huyện, 200.000 đồng/người/kỳ họp đối với cấp xã.
- Chi cho Đoàn Thư ký làm nhiệm
vụ tại kỳ họp HĐND: 300.000 đồng/người/kỳ họp đối với cấp tỉnh, 200.000 đồng/người/kỳ
họp đối với cấp huyện, 100.000 đồng/người/kỳ họp đối với cấp xã.
- Chi cho đại biểu HĐND, đại biểu
mời và cán bộ công chức phục vụ trực tiếp các kỳ họp của HĐND, các hội nghị do
Thường trực HĐND, các Ban của HĐND triệu tập: 120.000 đồng/người/ngày đối với cấp
tỉnh, 80.000 đồng/người/ngày đối với cấp huyện, 60.000 đồng/người/ngày đối với
cấp xã.
- Chi cho những người phục vụ,
phóng viên báo đài, y tế, lực lượng công an bảo vệ (nếu có) phục vụ các kỳ họp
HĐND, các hội nghị do Thường trực HĐND và các Ban của HĐND triệu tập: 100.000 đồng/người/ngày
đối với cấp tỉnh; 70.000 đồng/người/ngày đối với cấp huyện, 50.000 đồng/người/ngày
đối với cấp xã.
4. Chi cho việc rà soát kỹ thuật,
biên tập và hoàn chỉnh nghị quyết đã được HĐND các cấp thông qua: 200.000 đồng/nghị
quyết.
5. Chi soạn thảo báo cáo thẩm
tra, các tờ trình và dự thảo nghị quyết tại các kỳ họp HĐND (không phải là văn
bản quy phạm pháp luật): 300.000 đồng/văn bản đối với cấp tỉnh, 200.000 đồng/văn
bản đối với cấp huyện, 100.000 đồng/văn bản đối với cấp xã.
Điều 7. Chi
công tác xã hội
1. Chế độ tặng quà cho các đối
tượng chính sách
Các gia đình có công với cách mạng,
Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, thương, bệnh binh, gia đình liệt sỹ, cán bộ hoạt động
cách mạng trước tháng 8 năm 1945; các cá nhân có thành tích xuất sắc trong chiến
đấu, trong lao động sản xuất, gia đình và cá nhân gặp rủi ro do thiên tai và
các tập thể thuộc diện chính sách xã hội như: Trại điều dưỡng thương bệnh binh;
trại trẻ mồ côi, người khuyết tật; trường dân tộc nội trú, các đơn vị bộ đội,
công an, biên phòng…. khi đoàn của Thường trực HĐND tỉnh tổ chức thăm hỏi thì
được tặng quà (có thể bằng tiền hoặc hiện vật) với mức chi tối đa như sau:
- Tặng quà cho tập thể:
2.000.000 đồng/suất quà.
- Tặng quà cho cá nhân: 500.000
đồng/suất quà.
Tổng số suất quà tặng cho các đối
tượng nêu trên trong một năm do Thường trực HĐND tỉnh quyết định.
2. Chế độ thăm hỏi trợ cấp:
a. Đối với đại biểu HĐND đương
nhiệm:
- Đại biểu HĐND khi ốm đau được
chi tiền thăm hỏi không quá 500.000 đồng/người/lần (Chi không quá 2 lần/người/năm).
- Trường hợp bị bệnh hiểm nghèo,
tai nạn, bị thiên tai, hoả hoạn,… tuỳ theo hoàn cảnh cụ thể có mức trợ cấp
riêng do Thường trực HĐND quyết định nhưng không vượt quá: 2.000.000 đồng/người/lần
(không quá hai lần/người/năm).
- Đại biểu HĐND các cấp có cha,
mẹ đẻ, cha, mẹ vợ (chồng), vợ (chồng), con chết được trợ cấp không vượt quá:
1.000.000 đồng/người/lần.
- Trợ cấp mai táng cho đại biểu
HĐND đương nhiệm không hưởng lương từ ngân sách nhà nước khi từ trần được thực
hiện theo Mục 3, Điều 75, Chương VIII Quy chế hoạt động của HĐND ban hành kèm
theo Nghị quyết số 753/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02 tháng 4 năm 2005 của Ủy ban Thường
vụ Quốc hội khóa XI và Công văn số 8436/BTC-HCSN ngày 11 tháng 6 năm 2009 của Bộ
Tài chính về việc chế độ mai táng đối với đại biểu HĐND.
b. Đối với các vị nguyên là đại
biểu HĐND:
Chế độ thăm hỏi ốm đau, thăm viếng
các vị nguyên là đại biểu HĐND do Thường trực HĐND các cấp quyết định nhưng
không vượt quá: 500.000 đồng/người/lần.
Điều 8. Chi
hỗ trợ đối với Đại biểu HĐND các cấp và cán bộ công chức Văn phòng phục vụ hoạt
động HĐND
1. Đối với đại biểu HĐND các cấp:
- Chế độ trang phục: Mỗi nhiệm kỳ
HĐND, đại biểu HĐND tỉnh được cấp tiền may 02 bộ trang phục mức: 2.500.000 đồng/bộ,
đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã được cấp tiền may 01 bộ trang phục với mức:
2.500.000 đồng/bộ (đại biểu dân cử ở nhiều cấp chỉ được hưởng một cấp cao nhất).
- Chế độ thông tin cho đại biểu
HĐND: Đại biểu HĐND các cấp được cấp Báo Người đại biểu nhân dân.
- Căn cứ khả năng ngân sách hàng
năm, Thường trực HĐND tỉnh quyết định tổ chức đoàn đại biểu HĐND tỉnh đi nghiên
cứu, học tập kinh nghiệm nhằm nâng cao năng lực hoạt động của đại biểu tại một
số nước trong khu vực.
- HĐND tỉnh sẽ có kế hoạch từng
bước trang bị các thiết bị công nghệ thông tin cho các đại biểu HĐND tỉnh nhằm
áp dụng công nghệ thông tin phục vụ cho hoạt động của HĐND.
2. Đối với cán bộ, công chức,
nhân viên:
Hỗ trợ cán bộ, công chức, nhân
viên Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh mỗi nhiệm
kỳ HĐND một bộ quần áo với mức:
2.500.000 đồng/bộ.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9.
Căn cứ vào chế độ chi tiêu tài chính tại Quy định này
HĐND các cấp triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc,
các cơ quan phản ánh về Thường trực HĐND tỉnh để tổng hợp, trình HĐND tỉnh xem
xét điều chỉnh, bổ sung./.