Kế hoạch hành động 19/KH-UBND thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP về những nhiệm vụ giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022 do tỉnh Thanh Hóa ban hành

Số hiệu 19/KH-UBND
Ngày ban hành 26/01/2022
Ngày có hiệu lực 26/01/2022
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Thanh Hóa
Người ký Đỗ Minh Tuấn
Lĩnh vực Thương mại

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HOÁ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 19/KH-UBND

Thanh Hoá, ngày 26 tháng 01 năm 2022

 

KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 10/01/2022 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHỮNG NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2022

Năm 2021, trong bối cảnh đại dịch Covid-19 ảnh hưởng lớn đến mọi mặt đời sống kinh tế - xã hội, nhiều doanh nghiệp phải cắt giảm quy mô sản xuất, thị trường thu hẹp; song, với quyết tâm cao trong lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, sự chủ động tích cực của các cấp, các ngành, công tác cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến đã đạt được kết quả quan trọng; nhiều cơ chế, chính sách, quy hoạch, kế hoạch đã được ban hành và sửa đổi, tạo hành lang pháp lý, thể chế môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn, tạo điều kiện thuận lợi để huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển.

Để thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022; trên cơ sở Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết của Chính phủ, Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh Thanh Hóa về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2022 (ban hành kèm theo Quyết định số 191/QĐ-UBND ngày 11/01/2021), UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ, với những nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về những nhiệm vụ giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh tỉnh Thanh Hóa năm 2022 nhằm tạo môi trường đầu tư thông thoáng hấp dẫn, đẩy mạnh thu hút đầu tư.

2. Xác định các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để các cấp, các ngành trong tỉnh tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo phù hợp với các mục tiêu, định hướng được đề ra tại Kế hoạch số 22-KH/TU ngày 23/7/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Khâu đột phá về đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn giai đoạn 2021 - 2025; làm cơ sở cho công tác chỉ đạo, điều hành, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022.

3. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch đến các cấp, các ngành và Nhân dân trong tỉnh nhằm tạo sự thống nhất, đồng thuận trong tư tưởng, nhận thức của Nhân dân trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh tỉnh Thanh Hóa.

4. Kế hoạch hành động là căn cứ cho các ngành, các cấp xây dựng kế hoạch chi tiết cụ thể để tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công; đồng thời là căn cứ kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của các ngành, các cấp, các đơn vị liên quan.

II. MỤC TIÊU NĂM 2022

1. Tiếp tục xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả các quy hoạch, kế hoạch, đề án, cơ chế, chính sách cụ thể hóa các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; trọng tâm là kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Thanh Hóa; tham mưu ban hành một số cơ chế, chính sách đặc thù cho thành phố Thanh Hóa, thành phố Sầm Sơn và huyện Thọ Xuân.

2. Hoàn thành công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch vùng huyện; đẩy nhanh tiến độ lập và phê duyệt quy hoạch phân khu chức năng và quy hoạch chi tiết trong Khu kinh tế Nghi Sơn và các đề án, cơ chế, chính sách trên các lĩnh vực để từng bước hoàn thiện thể chế quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh.

3. Chủ động, tích cực kêu gọi, thu hút đầu tư, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, nhất là các dự án trọng điểm, có quy mô lớn để thúc đẩy tăng trưởng, đóng góp lớn cho ngân sách, giải quyết việc làm cho nhiều lao động.

4. Chỉ đạo tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh; trọng tâm là đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, điều hành của các cấp chính quyền; ưu tiên đầu tư phát triển chính quyền số để dẫn dắt, thúc đẩy kinh tế số, xã hội số phát triển; thực hiện đồng bộ các giải pháp để nâng cao thứ hạng Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS), Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI); triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện (DDCI) tỉnh Thanh Hóa.

5. Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng giải quyết các khó khăn, vướng mắc, bất cập cho các sở, ngành, đơn vị cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố; chỉ đạo nắm chắc tình hình sản xuất, kinh doanh, kịp thời hỗ trợ, giải quyết các khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp phục hồi, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Sở Nội vụ

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 22-KH/TU ngày 23/7/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện khâu đột phá về đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2021 - 2025 và năm 2022.

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1100/2017/QĐ-UBND ngày 12/4/2017 quy định về phan công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên chế và cán bộ, công chức, viên chức; Quyết định số 2235/2017/QĐ-UBND ngày 28/6/2017 về quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo quản lý; Quyết định số 1941/2017/QĐ-UBND ngày 07/6/2017 về quy chế tiếp nhận cán bộ, công chức; tuyển dụng công chức đối với các trường hợp đặc biệt và xét chuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên; Quyết định số 1942/2017/QĐ-UBND ngày 07/6/2017 quy định về tuyển dụng viên chức cho các đơn vị sự nghiệp công lập; hoàn thành trong Quý I/2022.

- Quy định trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp khi để xảy ra tình trạng cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi vi phạm bị xử lý trong giải quyết thủ tục hành chính; quy định xử lý đối với cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm, gây phiền hà, nhũng nhiễu tổ chức, người dân và doanh nghiệp; hoàn thành trong Quý II/2022.

- Xây dựng quy định chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức thực hiện công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính các cấp; xây dựng kế hoạch, lộ trình triển khai thực hiện giao quyền tự chủ về tài chính các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2022 - 2025, xây dựng Đề án số hóa tài liệu tại kho lưu trữ của tỉnh; hoàn thành trong Quý II/2022.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch của UBND tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch hành động số 26-KH/TU ngày 13/8/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện khâu đột phá về phát triển hạ tầng giai đoạn 2021 - 2025; Đề án thu hút đầu tư theo phương thức đối tác công tư trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030; trong đó, ưu tiên các lĩnh vực giao thông, thoát nước và xử lý nước thải, xử lý chất thải, y tế, giáo dục và công nghệ thông tin...

- Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, tham mưu cho UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045; hoàn thành trong quý I/2022.

- Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Đề án phát triển doanh nghiệp tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2025; chương trình hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Rà soát, hoàn chỉnh cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2022 - 2025; hoàn thành trong tháng 01/2022.

- Tham mưu xây dựng Kế hoạch đào tạo khởi sự kinh doanh và quản trị kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2022; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trong quý I/2022.

- Rà soát chức năng, nhiệm vụ của Tổ công tác thúc đẩy hợp tác đầu tư nước ngoài và Tổ công tác rà soát quy trình, hồ sơ, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án đầu tư trực tiếp trên địa bàn tỉnh để tham mưu tinh gọn và tích hợp chức năng, nhiệm vụ của các Tổ công tác trên vào Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư đặc biệt tỉnh Thanh Hóa; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trong tháng 2/2022.

- Tiếp tục tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh tiếp doanh nghiệp định kỳ vào ngày 21 hằng tháng để giải quyết các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp trong quá trình đầu tư, sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan, tham mưu giải quyết vướng mắc cho các chủ đầu tư khi điều chỉnh quy hoạch dẫn đến phải điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án, đảm bảo theo quy định.

[...]