Kế hoạch 97/KH-UBND năm 2016 tổ chức thực hiện Quy hoạch mạng lưới cơ sở cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

Số hiệu 97/KH-UBND
Ngày ban hành 11/11/2016
Ngày có hiệu lực 11/11/2016
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Ninh Bình
Người ký Tống Quang Thìn
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 97/KH-UBND

Ninh Bình, ngày 11 tháng 11 năm 2016

 

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI CƠ SỞ CAI NGHIỆN MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

Trong những năm qua, công tác phòng, chống và cai nghiện ma túy đã nhận được sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, sự tham gia tích cực của các cấp, các ngành, đông đảo quần chúng nhân dân, đã góp phần ngăn chặn sự gia tăng của tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh. Theo kết quả khảo sát tính đến ngày 30/6/2016, tổng số người nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy có hồ sơ quản lý trên địa bàn là 2.408 người (tỷ lệ 260 người/100.000 người dân), 8/8 huyện, thành phố và 135/145 xã, phường, thị trấn có người nghiện, trong đó có 29 xã, phường, thị trấn trọng điểm về ma túy và 3 huyện, thành phố có số người nghiện cao là thành phố Ninh Bình (728 đối tượng), huyện Kim Sơn (501 đối tượng), huyện Nho Quan (313 đối tượng). Loại ma túy sử dụng phổ biến là Heroin với 1.372 đối tượng (chiếm 57%), ma túy tổng hợp với 915 đối tượng (chiếm 38%). Trong thời gian gần đây, tỷ lệ người sử dụng Heroin có xu hướng giảm dần và tỷ lngười sử dụng ma túy tổng hợp, chất kích thích dạng Amphetamine ATS và các chất Ketamine, Cocaine, Cần sa có xu hướng tăng mạnh, nhiều người sử dụng ma túy tng hợp gặp phải vấn đề sức khỏe tâm thần, không ít trường hợp do bị hoang tưởng đã có hành vi ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội.

Công tác cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng, cai nghiện tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội, điều trị Methadone đã đạt được những kết quả khả quan. Năm 2015 đã tổ chức điều trị nghiện cho 992 người nghiện có hồ sơ quản lý (trong đó: điều trị tại Trung tâm 150 ngưi; điều trị nghiện tại gia đình, cộng đồng 146 người; điều trị Methadone 696 người). Tuy nhiên tình hình buôn bán và sử dụng trái phép chất ma túy vẫn diễn biến phức tạp và có chiều hướng gia tăng, số đối tượng buôn bán và sử dụng ma túy, số đối tượng tái nghiện còn chiếm tỷ lệ cao. Theo con số thống kê: năm 2010 tỉnh Ninh Bình có 1.555 đối tượng nghiện ma túy có hồ sơ quản lý. Đến tháng 12/2015 toàn tỉnh có 2.331 đối tượng nghiện ma túy, tăng 776 đối tượng (bình quân mỗi năm tăng 155 đối tượng - 10%/năm). Dự báo đến năm 2020, toàn tỉnh có khoảng 3.000 - 3.200 đối tượng nghiện ma túy và sử dụng trái phép chất ma túy, đến năm 2030 tỉnh Ninh Bình có khoảng từ 4.600 - 4.800 đối tượng.

Thực hiện Quyết định 1640/QĐ-TTg ngày 18/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch mạng lưới cơ sở cai nghiện ma túy đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, UBND tỉnh Ninh Bình xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện Quy hoạch mạng lưới cơ sở cai nghiện trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

a) Duy trì 01 cơ sở cai nghiện đa chức năng tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội, thực hiện tiếp nhận quản lý các đối tượng cai nghiện bắt buộc, cai nghiện tự nguyện và tiếp nhận đối tượng xã hội trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, tăng số lượng, quy mô cơ sở cai nghiện tự nguyện phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh; đảm bảo người nghiện ma túy khi có quyết định của Tòa án áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đều có cơ sở cai nghiện để thi hành quyết định; các cơ sở cai nghiện tự nguyện phải gắn kết với cộng đồng.

b) Thực hiện đa dạng hóa các loại hình cơ sở cai nghiện để người nghiện tiếp cận với các dịch vụ cai nghiện ma túy theo nhu cu. Khuyến khích phát triển mạng lưới cơ sở cai nghiện tự nguyện theo hướng xã hội hóa nhằm huy động các tập thể, cá nhân đóng góp cho công tác cai nghiện ma túy; từng bước thực hiện thí điểm đặt hàng áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật đối với các cơ sở cai nghiện dân lập, cơ sở cai nghiện tự nguyện đủ điều kiện, tiêu chuẩn về cai nghiện ma túy bắt buộc.

2. Mc tiêu cthể

a) Đến năm 2020

- Duy trì 01 cơ sở cai nghiện đa chức năng tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội của tỉnh, giảm tỷ lệ điều trị nghiện bắt buộc tại Trung tâm xuống còn 5% số người nghiện có hồ sơ quản lý (tương đương 120 - 140 người), tăng số người điều trị tự nguyện tại Trung tâm lên 200 người.

- Khuyến khích thành lập từ 1 - 2 cơ sở cai nghiện tự nguyện dân lập.

- Tăng số lượng, quy mô, khả năng tiếp nhận, cung cấp dịch vụ của các cơ sở cai nghiện đáp ứng nhu cầu cai nghiện của 80% số người nghiện có hồ sơ quản lý (tương đương khoảng 2.500 người), trong đó: Điều trị Methadone là 2.000 người; cai nghiện bắt buộc 150 người; cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm là 155 - 200 người; cai tại gia đình, cộng đồng từ 150 - 200 người.

- 90% cơ sở cai nghiện, điểm điều trị Methadone đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện về cai nghiện theo quy định của pháp luật.

- Nâng quy mô tiếp nhận và điều trị của 06 cơ sở điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone từ 250 người lên 500 người/cơ sở, đảm bảo nhu cầu điều trị Methadone của các đối tượng nghiện.

- 100% cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ sở cai nghiện được đào tạo, cấp chứng chỉ hoặc chứng nhận theo tiêu chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ cai nghiện ma túy theo quy định của pháp luật.

b) Định hướng đến năm 2030

- Căn cứ tình hình thực tế để xem xét, chuyển đổi 06 cơ sở điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone thành cơ sở cai nghiện tự nguyện; thành lập mới các cơ sở điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng Methadone tự nguyện tại các huyện, thành phố chưa có cơ sở điều trị Methadone nhưng có số người nghiện và các điều kiện đáp ứng được yêu cầu về thành lập cơ sở điều trị Methadone mới.

- 100% cơ sở cai nghiện đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện về cai nghiện ma túy theo quy định của pháp luật.

- 100% cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ sở cai nghiện được đào tạo nâng cao về chuyên môn, nghiệp vụ cai nghiện ma túy theo quy định của pháp luật.

- Đặt hàng tổ chức cai nghiện bắt buộc đối với các cơ sở cai nghiện dân lập, cơ sở cai nghiện tự nguyện đủ điều kiện, tiêu chuẩn về cai nghiện bắt buộc.

II. NỘI DUNG

1. Cơ sở cai nghiện có chc năng cai nghiện bắt buộc

- Công suất tiếp nhận: Giảm công suất tiếp nhận cai nghiện ma túy tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội từ 150 người (năm 2015) xuống 120 người (năm 2020); định hướng đến năm 2030 công suất tiếp nhận cai nghiện bắt buộc từ 70 - 80 người;

- Cơ chế tiếp nhận

+ Đến năm 2020, Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội thực hiện tiếp nhận các đối tượng cai nghiện ma túy bắt buộc trên địa bàn tỉnh Ninh Bình;

+ Định hướng đến năm 2030: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tiếp nhận người nghiện ma túy bị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện để thi hành quyết định, không phân biệt nơi cư trú.

[...]