Kế hoạch 873/KH-UBND về giám sát, đánh giá dự án đầu tư; kiểm tra doanh nghiệp sau đăng ký doanh nghiệp; giám sát dự án sử dụng vốn viện trợ phi chính phủ nước ngoài (NGO), năm 2022 do tỉnh Bến Tre ban hành

Số hiệu 873/KH-UBND
Ngày ban hành 21/02/2022
Ngày có hiệu lực 21/02/2022
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Bến Tre
Người ký Nguyễn Trúc Sơn
Lĩnh vực Doanh nghiệp,Đầu tư

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẾN TRE
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 873/KH-UBND

Bến Tre, ngày 21 tháng 02 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN ĐẦU TƯ; KIỂM TRA DOANH NGHIỆP SAU ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP; GIÁM SÁT CÁC DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN VIỆN TRỢ PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI (NGO), NĂM 2022

Căn cứ Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư;

Căn cứ Nghị định số 01/2021/NĐ-CP ngày 17 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp; Nghị định số 122/2020/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về phối hợp, liên thông thủ tục đăng ký thành lập, chi nhánh, văn phòng đại diện, khai trình việc sử dụng lao động, cấp mã số đơn vị tham gia bảo hiểm xã hội, đăng ký sử dụng hóa đơn của doanh nghiệp;

Căn cứ Nghị định 80/2020/NĐ-CP ngày 08/7/2020 của Chính phủ Quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam.

Ủy ban nhân dân tỉnh (UBND tỉnh) ban hành kế hoạch giám sát, đánh giá đầu tư các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn viện trợ phi chính phủ nước ngoài (NGO) và dự án sử dụng vốn ngoài đầu tư công; kế hoạch khảo sát, kiểm tra doanh nghiệp sau đăng ký doanh nghiệp, năm 2022 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nhằm đảm bảo cho hoạt động đầu tư công và đầu tư ngoài ngân sách thực hiện theo quy định pháp luật, đem lại hiệu quả kinh tế xã hội cao, phù hợp với mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế xã hội và thực hiện đúng chính sách, pháp luật của Nhà nước trên lĩnh vực đầu tư.

Thông qua giám sát, đánh giá đầu tư, khảo sát, kiểm tra giúp cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư nắm thông tin và đánh giá đúng tình hình, kết quả hoạt động đầu tư, tiến độ thực hiện đầu tư và những tồn tại, khó khăn trong quá trình đầu tư để có biện pháp điều chỉnh phù hợp. Kịp thời phát hiện và ngăn chặn những sai phạm yếu kém về quản lý dự án và tiêu cực (nếu có) gây thất thoát, lãng phí vốn trong quá trình thực hiện đầu tư; xử lý những vướng mắc, phát sinh về quản lý dự án.

Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với doanh nghiệp, chú trọng công tác kiểm tra sau đăng ký kinh doanh đối với doanh nghiệp sản xuất kinh doanh và đơn vị trực thuộc doanh nghiệp vốn nước ngoài (chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh) trong việc chấp hành quy định về quản lý điều hành dự án, đăng ký doanh nghiệp, góp vốn điều lệ, ký kết hợp đồng lao động và sử dụng lao động trong doanh nghiệp, quản lý thuế, quản lý đất đai, bảo vệ môi trường; phòng cháy chữa cháy; thực hiện các chế độ bảo hiểm theo quy định. Qua đó, hướng dẫn các đơn vị thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình trong quá trình điều hành dự án, hoạt động, sản xuất kinh doanh.

Kịp thời phát hiện và xử lý kịp thời những doanh nghiệp vi phạm pháp luật về đăng ký kinh doanh và các quy định có liên quan đến đầu tư kinh doanh; đồng thời, nắm bắt tình hình hoạt động của doanh nghiệp nhằm đề xuất các giải pháp hỗ trợ phát triển doanh nghiệp.

2. Yêu cầu

Giám sát chuyên đề và giám sát thường xuyên quá trình đầu tư, sau khi đăng ký doanh nghiệp; đảm bảo có sự thống nhất và phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp, tuân thủ theo quy định của pháp luật.

Phản ảnh đầy đủ, kịp thời, trung thực, khách quan các nội dung giám sát và đánh giá đầu tư, kiểm tra.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Giám sát đánh giá đầu tư

1.1. Giám sát và đánh giá tổng thể đầu tư

Đối tượng: Các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Đơn vị thực hiện: Các cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư, quản lý nhà nước về chuyên ngành, cơ quan đăng ký đầu tư.

Nội dung thực hiện: Thực hiện theo dõi, kiểm tra, đánh giá tổng thể đầu tư trong lĩnh vực, phạm vi quản lý và thực hiện tổng hợp báo cáo theo quy định tại Điều 81, 82, 83 và 84 Nghị định 29/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư.

1.2. Giám sát và đánh giá dự án đầu tư

Đối tượng: Các dự án sử dụng vốn đầu tư công (sử dụng vốn ngân sách nhà nước); các dự án sử dụng nguồn vốn khác (ngoài ngân sách) do các sở, Ban Quản lý các khu công nghiệp tham mưu cấp chủ trương đầu tư.

Đơn vị thực hiện: Các chủ đầu tư dự án, chủ sử dụng; cấp quyết định đầu tư đối với dự án đầu tư công; cơ quan đăng ký đầu tư.

Nội dung

a) Đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư công:

- Đối với cấp quyết định đầu tư là các sở, ngành tỉnh và UBND cấp huyện: Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện theo dõi, kiểm tra, đánh giá dự án đầu tư theo trách nhiệm của chủ đầu tư. Tổ chức theo dõi, kiểm tra, đánh giá dự án đầu tư theo trách nhiệm của người có thẩm quyền quyết định đầu tư, gồm: Xây dựng và quyết định ban hành kế hoạch giám sát, đánh giá dự án đầu tư để triển khai thực hiện; theo dõi thường xuyên đối với các dự án theo quy định; kiểm tra ít nhất 01 lần đối với các dự án có thời gian thực hiện hơn 12 tháng; kiểm tra khi điều chỉnh dự án làm thay đổi địa điểm, mục tiêu, quy mô, tăng tổng mức đầu tư. Chủ động đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo và giải quyết kịp thời các vấn đề liên quan đến giải phóng mặt bằng, sử dụng đất thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý của từng đơn vị khi có yêu cầu của các Chủ đầu tư; phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường giám sát việc thực hiện quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, đảm bảo môi trường đối với các dự án trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý.

- Chủ đầu tư: các sở, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, các Ban Quản lý dự án cấp tỉnh được giao nhiệm vụ là chủ đầu tư theo dõi, kiểm tra, đánh giá đầu tư theo trách nhiệm của chủ đầu tư theo khoản 1 Điều 51 Nghị định 29/2021/NĐ-CP. Chịu sự theo dõi, kiểm tra, đánh giá của cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư, Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân. Chỉ đạo các cá nhân thực hiện công tác giám sát, đánh giá đầu tư đăng tải thông tin các dự án; cập nhật số liệu giám sát, đánh giá đầu tư trên hệ thống công nghệ thông tin theo quy định tại Thông tư số 13/2016/TT-BKHĐT ngày 29 tháng 9 năm 2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

[...]