|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 859/KH-UBND
|
Lai Châu, ngày 06
tháng 4 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI BẠO LỰC TRÊN CƠ SỞ GIỚI GIAI ĐOẠN 2021-2025
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU
Thực hiện Quyết định số
2232/QĐ-TTg ngày 28/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương
trình Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2021-2025. Uỷ
ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình Phòng ngừa và ứng
phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Lai Châu
như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
- Tiếp tục thực hiện có hiệu
quả công tác phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, ngăn chặn sự gia
tăng của tình trạng này thông qua việc nâng cao nhận thức của các tầng lớp Nhân
dân. Phát triển, tăng cường khả năng đáp ứng của các cơ sở cung cấp dịch vụ
phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường sự phối hợp giữa
các cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực
trên cơ sở giới trên địa bàn tỉnh.
2. Các chỉ tiêu đến năm 2025
- Tối thiểu 50% người bị bạo
lực trên cơ sở giới tìm kiếm sự trợ giúp từ cơ quan cung cấp dịch vụ.
- 100% cán bộ, công chức, viên
chức, nhân viên công tác xã hội, cộng tác viên công tác xã hội, công chức lao
động, thương binh và xã hội ở cấp xã được bồi dưỡng, tập huấn về phòng ngừa,
ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.
- 100% nhân viên trực tiếp thực
hiện trợ giúp nạn nhân bạo lực trên cơ sở giới được tập huấn, bồi dưỡng về kỹ
năng tham vấn, tư vấn và hỗ trợ nạn nhân bạo lực trên cơ sở giới.
- 100% trường hợp có nhu cầu
trợ giúp về bạo lực trên cơ sở giới được trợ giúp bằng các hình thức khác nhau.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Truyền thông nâng cao
nhận thức, trách nhiệm về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới
bằng nhiều hình thức đa dạng, phù hợp với các nhóm đối tượng
- Đa dạng hóa các loại hình
hoạt động truyền thông trực tiếp, trực tuyến phù hợp với từng nhóm đối tượng và
điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; chú trọng sự tham gia
của những người có uy tín trong cộng đồng, nam giới, thanh thiếu niên nhằm tạo
sự thay đổi trong xã hội; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, mạng xã hội
trong truyền thông xóa bỏ bạo lực trên cơ sở giới.
- Tổ chức các hoạt động truyền
thông, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, ứng phó
với bạo lực trên cơ sở giới như: Tọa đàm, hội thảo, tập huấn, đối thoại trên truyền
hình, mạng xã hội,…
- Thực hiện có hiệu quả các
hoạt động truyền thông nhằm nâng cao nhận thức cho người dân trong cộng đồng
thông qua các hình thức như: Hội thi, kỹ năng, tranh biện, giao lưu nghệ thuật,
sự kiện đường phố, các hoạt động thể thao, văn nghệ quần chúng, truyền thông
trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội,…
- Mở rộng các hoạt động truyền
thông nhằm thay đổi hành vi và trang bị kiến thức, kỹ năng cần thiết cho người
bị bạo lực, người có nguy cơ bị bạo lực, người gây bạo lực và người có nguy cơ
gây bạo lực như: Hội thảo, tọa đàm, tập huấn, hội thi kiến thức, kỹ năng, thảo
luận nhóm, tư vấn hỗ trợ cá nhân trực tiếp hoặc gián tiếp,…
- Tăng cường công tác truyền
thông, phòng ngừa thông qua các hoạt động tuyên truyền trực tiếp tại cộng đồng,
tập trung ở các khu vực miền núi, địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội
thấp, vùng đặc biệt khó khăn, còn tồn tại nhiều định kiến giới; các hoạt động
tuyên truyền mang tính tương tác cao tại các doanh nghiệp, trường học,...
- Xây dựng mạng lưới người có
uy tín ảnh hưởng lớn trong xã hội để truyền tải thông điệp về phòng ngừa và ứng
phó với bạo lực trên cơ sở giới; biểu dương, tôn vinh những tấm gương tiêu biểu
trong công tác phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.
- Tuyên truyền các mô hình, các
dịch vụ về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới tại cộng đồng và
tại các trung tâm công tác xã hội, cơ sở khám chữa bệnh,… để người dân biết, sử
dụng.
- Biên soạn, phát hành, xuất
bản, nhân bản các tài liệu, sản phẩm truyền thông về phòng ngừa, ứng phó với
bạo lực trên cơ sở giới theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Xây dựng các phương án, giải
pháp truyền thông phù hợp trong các trường hợp đặc biệt như: Dịch bệnh, thiên
tai trên diện rộng; chú trọng công tác truyền thông, phòng ngừa, ứng phó và
giải quyết bạo lực trên cơ sở giới ở các vùng dịch bệnh, thiên tai và các khu
vực cách ly.
2. Duy trì, nhân rộng và
nâng cao hiệu quả các mô hình, cơ sở cung cấp dịch vụ phòng ngừa, ứng phó với
bạo lực trên cơ sở giới
- Duy trì và nhân rộng các mô
hình như: Mô hình địa chỉ tin cậy - nhà tạm lánh ở cộng đồng; Mô hình Câu lạc
bộ hỗ trợ phụ nữ có nguy cơ bị ép kết hôn với người nước ngoài và các mô hình
liên quan đang được triển khai bởi các cơ quan, đoàn thể tại địa phương cần tập
trung thực hiện các nhiệm vụ sau:
+ Rà soát, đánh giá hiệu quả
của các mô hình để có phương án bố trí kinh phí, đầu tư nâng cao chất lượng
hoạt động và cơ sở vật chất… nhằm hỗ trợ hoạt động và mở rộng phạm vi theo
hướng tăng đối tượng tham gia, tăng lợi ích của các dịch vụ, đảm bảo tính sẵn
sàng hỗ trợ các nhóm đối tượng liên quan khi có nhu cầu được trợ giúp;
+ Nâng cao chất lượng hoạt động
của mô hình thông qua các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ
cán bộ, nhân viên làm nhiệm vụ hỗ trợ nạn nhân bị bạo lực, người gây bạo lực;
+ Xây dựng cơ chế phối hợp liên
cơ quan để nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ hỗ trợ nạn nhân bị bạo lực;
+ Mở rộng mạng lưới cộng tác
viên; kết nối, hỗ trợ các mô hình tại cộng đồng trong việc cung cấp dịch vụ hỗ
trợ nạn nhân bị bạo lực;
+ Tăng cường các hình thức
tuyên truyền về mô hình để người dân biết và sử dụng dịch vụ khi có nhu cầu.
+ Nhân rộng, tổ chức học tập,
chia sẻ kinh nghiệm giữa các địa phương trong triển khai mô hình.
- Xây dựng các mô hình thí điểm
mới:
+ Mô hình phòng, chống quấy rối
tình dục tại doanh nghiệp: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối
hợp với Liên đoàn Lao động tỉnh, các doanh nghiệp đóng trên địa bàn nghiên cứu
để triển khai thí điểm mô hình.
+ Mô hình Câu lạc bộ phòng,
chống bạo lực với phụ nữ và trẻ em gái khuyết tật: Khảo sát, lựa chọn mô hình
phù hợp để triển khai ở địa phương; xây dựng và triển khai mô hình theo hướng
dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan chủ trì triển khai
mô hình.
3. Tập huấn nâng cao năng
lực cho đội ngũ cán bộ, công chức phụ trách công tác bình đẳng giới và nhân
viên, cộng tác viên tham gia triển khai các hoạt động phòng ngừa, ứng phó với
bạo lực trên cơ sở giới
- Cập nhật, biên soạn, phát
triển các tài liệu tập huấn nghiệp vụ do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và
các bộ, ngành liên quan xây dựng về phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.
- Tổ chức các khóa tập huấn
kiến thức, kỹ năng liên quan:
+ Kiến thức chung về phòng ngừa
ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới cho cán bộ, công chức làm công tác bình
đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ.
+ Kiến thức, kỹ năng cho cán
bộ, cộng tác viên tham gia triển khai các mô hình liên quan tại địa phương.
+ Tập huấn giảng viên nguồn về
một số kiến thức, kỹ năng chuyên sâu liên quan hỗ trợ nạn nhân bị bạo lực,
người gây bạo lực.
+ Kiến thức, kỹ năng dành cho
người cung cấp dịch vụ bao gồm: Hỗ trợ khẩn cấp khi có bạo lực xảy ra; điều
phối, kết nối dịch vụ và chuyển tuyến; tư vấn, tham vấn; quản lý ca; kiến thức,
kỹ năng làm việc với người gây bạo lực.
+ Kiến thức, kỹ năng dành cho
người bị bạo lực, người có nguy cơ bị bạo lực và người gây bạo lực, người có
nguy cơ gây bạo lực.
- Tổ chức hội nghị, hội thảo,
toạ đàm, đối thoại chính sách, nói chuyện chuyên đề, tham quan, học tập, chia
sẻ kinh nghiệm giữa các địa phương, cơ sở cung cấp dịch vụ phòng ngừa và ứng
phó bạo lực trên cơ sở giới.
4. Tăng cường thanh tra,
kiểm tra của các cơ quan, tổ chức trong công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo
lực trên cơ sở giới
- Tổ chức các Đoàn kiểm tra
liên ngành trong phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới định kỳ hoặc
đột xuất với sự tham gia của đại diện các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh.
- Lồng ghép kiểm tra về phòng
ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trong triển khai nhiệm vụ chuyên môn
có liên quan của các ngành tại địa phương.
- Kiểm tra, xác minh khi có
thông tin về vụ việc bạo lực trên cơ sở giới xảy ra trong phạm vi cơ quan, tổ
chức, địa phương để bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền
liên quan xử lý vi phạm pháp luật đối với người gây bạo lực.
- Hằng năm, các sở, ngành, đoàn
thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố thu thập, tổng hợp thông tin, số liệu
liên quan và báo cáo việc thực hiện Chương trình gửi về Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội trước ngày 10/12 để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội.
5. Kinh phí thực hiện
- Ngân sách Nhà nước đảm bảo
theo khả năng cân đối ngân sách và theo phân cấp ngân sách hiện hành, được bố
trí trong dự toán chi thường xuyên của các cơ quan, đơn vị, lồng ghép trong các
Chương trình, dự án, kế hoạch khác có liên quan theo quy định của Luật Ngân
sách.
- Nguồn tài trợ, viện trợ và
huy động từ xã hội, cộng đồng, các nguồn hợp pháp khác.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính,
các ngành liên quan, hàng năm xây dựng dự toán kinh phí, hướng dẫn và tổ chức
triển khai các nhiệm vụ của Kế hoạch.
- Xây dựng và ban hành các điều
kiện, tiêu chuẩn của các mô hình, cơ sở cung cấp dịch vụ phòng ngừa và ứng phó với
bạo lực trên cơ sở giới. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan triển
khai thí điểm các mô hình của Kế hoạch này.
- Thí điểm triển khai Tổng đài
điện thoại quốc gia hỗ trợ phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.
- Tăng cường công tác kiểm tra,
giám sát việc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình và tổ chức
sơ kết, tổng kết Chương trình.
2. Công an tỉnh
Chỉ đạo lực lượng Công an các
cấp phối hợp với các tổ chức có liên quan phát hiện sớm, can thiệp, xử lý kịp
thời các vụ bạo lực trên cơ sở giới, môi giới hôn nhân bất hợp pháp và bảo vệ
nạn nhân; phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em, tội phạm mua bán người.
3. Sở Tư pháp
Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn
các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố tăng cường lồng ghép công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật về ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới nhằm
góp phần phòng ngừa, ứng phó với bạo lực và trợ giúp pháp lý cho nạn nhân bị
bạo lực trên cơ sở giới cho các đối tượng theo quy định của pháp luật về trợ
giúp pháp lý.
4. Sở Y tế
Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra
các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh về việc tiếp nhận, chăm sóc y tế đối với người
bệnh là nạn nhân bạo lực gia đình, bạo lực trên cơ sở giới.
5. Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch
Thực hiện tuyên truyền về bình
đẳng giới trong triển khai công tác phòng, chống bạo lực gia đình.
6. Sở Giáo dục và Đào tạo
Tích cực triển khai các giải
pháp để bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng,
chống bạo lực học đường trong cơ sở giáo dục. Thực hiện lồng ghép các hoạt
động tuyên truyền về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trong
thực hiện phong trào Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực.
7. Sở Thông tin và Truyền
thông
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan
báo chí, hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền việc triển khai thực hiện Chương
trình phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên địa bàn tỉnh Lai Châu
giai đoạn 2021-2025, nhằm nâng cao nhận thức của các tầng lớp nhân dân trong
phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.
8. Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố
- Xây dựng kế hoạch, bố trí
ngân sách địa phương bảo đảm cho việc thực hiện các hoạt động của Chương trình.
- Theo dõi, tổ chức kiểm tra,
giám sát việc thực hiện Chương trình tại địa phương, báo cáo kết quả thực hiện Chương
trình gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh,
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày 10 tháng 12 hàng năm.
9. Đề nghị Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh và các tổ chức chính trị - xã hội triển khai các
hoạt động của Chương trình; lồng ghép các hoạt động phòng ngừa và ứng phó với bạo
lực trên cơ sở giới trong các Đề án, Chương trình liên quan.
10. Đề nghị Liên đoàn
Lao động tỉnh tổ chức các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phòng
ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, đặc biệt là phòng, chống quấy rối
tình dục tại nơi làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động;
khuyến khích công đoàn cơ sở phối hợp cùng cơ quan chuyên môn áp dụng hướng dẫn
về phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc.
Căn cứ nội dung Kế hoạch này,
UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan triển
khai thực hiện. Trong quá trình triển khai, thực hiện, nếu có vướng mắc, yêu
cầu các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để
tổng hợp báo cáo UBND tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Lao động - TBXH (Để b/c);
- UBND tỉnh: U1,U2;
- Các sở, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, VX3.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tống Thanh Hải
|