Kế hoạch 7656/KH-UBND năm 2017 thực hiện Đề án “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý giai đoạn 2017-2021” trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “XÃ HỘI HÓA CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VÀ TRỢ GIÚP PHÁP LÝ GIAI ĐOẠN 2017 - 2021” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

Thực hiện Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021; Kế hoạch số 215/KH-HLGVN ngày 10/8/2017 của Hội Luật gia Việt Nam về thực hiện Đề án “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý giai đoạn 2013-2016” đến năm 2021; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý giai đoạn 2017 - 2021” trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích:

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý giai đoạn 2017 - 2021” trên địa bàn tỉnh; triển khai mạnh mẽ các hoạt động xã hội hóa phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý theo Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021 của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 705/QĐ-TTg và Kế hoạch số 215/KH-HLGVN ngày 10/8/2017 của Hội Luật gia Việt Nam.

- Nêu cao vai trò và trách nhiệm của các cấp hội luật gia trên địa bàn tỉnh, đồng thời huy động các nguồn lực xã hội khác tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý phù hợp với từng đối tượng và địa bàn.

- Tăng cường các hoạt động phối hợp giữa Hội Luật gia với các cơ quan Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội, chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp để thúc đẩy công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý.

2. Yêu cầu:

- Bám sát mục tiêu và các nhiệm vụ của Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 215/KH-HLGVN ngày 10/8/2017 của Hội Luật gia Việt Nam; kế thừa những kết quả đã đạt được trong giai đoạn 2014-2016, xác định rõ nội dung công việc, tiến độ thực hiện, mở rộng, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý.

- UBND các huyện, thành phố, thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan căn cứ vào nội dung kế hoạch, chỉ đạo và tạo điều kiện để Hội Luật gia triển khai thực hiện Đề án, xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể cho từng lĩnh vực, đặc biệt là đa dạng hóa các hình thức phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý cho nhân dân trên địa bàn tỉnh. Chú trọng ưu tiên một số địa bàn trọng điểm như các địa bàn nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc ít người, có điều kiện khó khăn, vùng hải đảo, địa bàn xảy ra nhiều vi phạm pháp luật và trọng yếu về an ninh quốc phòng.

- Thực hiện Đề án “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý giai đoạn 2017 - 2021” phải được tổ chức kịp thời, sâu rộng, nghiêm túc và dân chủ. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất giữa Hội Luật gia tỉnh với các cơ quan và địa phương có liên quan trong việc thực hiện đề án nhằm thực hiện đúng tiến độ, có chất lượng và hiệu quả các nội dung nhiệm vụ của đề án trên địa bàn tỉnh. Gắn thời gian và lộ trình thực hiện kế hoạch với các kế hoạch khác về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đã được UBND tỉnh ban hành; coi đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của cơ quan, đơn vị, địa phương mình từ nay đến năm 2021.

II. NỘI DUNG, HÌNH THỨC, BIỆN PHÁP TỔ CHỨC VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN

1. Thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Đề án “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý giai đoạn 2017 - 2021” do Đại diện UBND tỉnh làm Trưởng ban; Thường trực HLG tỉnh, Phó ban Thường trực; Sở Tư pháp, Phó ban và các cơ quan liên quan làm thành viên.

- Thời gian thực hiện: năm 2017.

2. Tổ chức quán triệt, triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021 tại Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 215/KH-HLGVN ngày 10/8/2017 của Hội Luật gia Việt Nam đến các cấp hội luật gia trong tỉnh.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Hội Luật gia tỉnh

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, các sở ngành, UBND các huyện, thành phố và các cấp hội.

- Thời gian thực hiện: Quý IV/2017 và những năm tiếp theo.

3. Nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh đáp ứng nhu cầu trong tình hình mới, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn, đảm bảo tính thiết thực, hiệu quả. Đồng thời, mỗi huyện, thành phố xây dựng thí điểm từ 01 xã, phường thị trấn thực hiện xã hội hóa công tác PBGDPL và TGPL. Lựa chọn mô hình phù hợp, có hiệu quả để phổ biến và nhân rộng.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Hội Luật gia tỉnh

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Trung tâm TGPL nhà nước tỉnh, UBND các huyện, thành phố và các cấp hội.

- Thời gian thực hiện: hàng năm, đến năm 2021

4. Nâng cao chất lượng phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý; đổi mới hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý gắn với việc ứng dụng công nghệ thông tin. Cụ thể:

a) Hướng mạnh hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật về cơ sở, lồng ghép phổ biến, giáo dục pháp luật với tư vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý, các hoạt động sinh hoạt văn hóa, học tập tại cộng đồng. Chú trọng, tổ chức các đợt tuyên truyền, giáo dục pháp luật kết hợp với trợ giúp pháp lý lưu động tại các địa bàn nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc ít người, có điều kiện đặc biệt khó khăn và hải đảo.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Hội Luật gia tỉnh

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Trung tâm TGPL Nhà nước tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh, UBND các huyện, thành phố và các cấp hội.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm, đến năm 2021.

b) Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật chủ yếu là tuyên truyền miệng; biên soạn, cung cấp các tài liệu bổ trợ về phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý; biên soạn tờ gấp pháp luật; phát hành đĩa CD bằng tiếng dân tộc thiểu số Cor, Ca Dong, H’Re...; Phối hợp với Đài phát thanh - truyền hình tỉnh thực hiện chuyên mục “Công dân hỏi - Luật gia trả lời”; mở chuyên trang “tìm hiểu pháp luật” trên Báo Quảng Ngãi...

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Hội Luật gia tỉnh

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Ban Dân tộc tỉnh, Báo Quảng Ngãi, Đài PT-TH tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm, đến năm 2021

c) Ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ thuật số trong việc triển khai các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật; xây dựng, vận hành Trang thông tin điện tử, nâng cao chất lượng bản tin Hội luật gia; thực hiện trợ giúp pháp lý, tư vấn, giải đáp pháp luật qua điện thoại, trang thông tin điện tử Hội luật gia.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Hội Luật gia tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ quan tổ chức liên quan.

5. Rà soát, kiện toàn, đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền pháp luật đáp ứng số lượng phục vụ đề án. Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ cho báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật và các luật gia làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Hội Luật gia tỉnh và UBND cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: hàng năm, đến năm 2021.

6. Phối hợp duy trì mô hình Câu lạc bộ pháp luật mà Sở Tư pháp đã thành lập, tổ chức sinh hoạt trên địa bàn tỉnh để đẩy mạnh các hoạt động xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: Hội Luật gia tỉnh; Sở Giáo dục và đào tạo; Tỉnh đoàn Quảng Ngãi; UBND các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: từ năm 2018 đến năm 2021.

7. Tăng cường công tác phối hợp giữa Hội Luật gia với các cơ quan Nhà nước, Đoàn luật sư, các tổ chức chính trị - xã hội, chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp để thúc đẩy công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý (xây dựng quy chế hoặc chương trình, kế hoạch phối hợp).

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Hội Luật gia tỉnh

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, đơn vị nêu trên.

- Thời gian thực hiện: từ năm 2018 đến năm 2021.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch triển khai Đề án được đảm bảo từ ngân sách Nhà nước và các nguồn hỗ trợ pháp lý khác (nếu có). Riêng đối với một số nhiệm vụ thực hiện trong năm 2017 - 2018, các đơn vị được giao nhiệm vụ sắp xếp trong dự toán để thực hiện.

Hàng năm, Sở Tài chính thẩm định dự toán của cơ quan chủ trì thực hiện Đề án ở cấp tỉnh và hướng dẫn UBND cấp huyện phân bổ nguồn kinh phí từ ngân sách cho cơ quan chủ trì thực hiện Đề án ở cấp huyện theo đúng quy định của Luật Ngân sách.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Hội Luật gia tỉnh Quảng Ngãi chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Đoàn Luật sư, Trung tâm TGPL nhà nước tỉnh, các sở, ngành, các hội đoàn thể tỉnh, UBND cấp huyện thực hiện triển khai Đề án:

- Xây dựng kế hoạch; lập dự toán kinh phí hàng năm để thực hiện đề án.

- Định kỳ hàng năm tổng hợp kết quả triển khai, thực hiện Đề án báo cáo UBND tỉnh (Qua Sở Tư pháp - cơ quan Thường trực của Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL tỉnh) và Hội Luật gia Việt Nam.

2. Sở Tư pháp - cơ quan Thường trực của Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL tỉnh phối hợp với Hội Luật gia tỉnh trong việc hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện nội dung kế hoạch này.

3. Sở Tài chính chủ động cân đối, bố trí kinh phí bảo đảm thực hiện Đề án trong dự toán chi thường xuyên hàng năm. Hướng dẫn Hội Luật gia tỉnh, UBND cấp huyện lập dự toán, phân bổ, sử dụng nguồn kinh phí thực hiện đề án đạt hiệu quả.

4. Các sở, ban, ngành tỉnh trong phạm vi chức năng nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm phối hợp với Hội Luật gia tỉnh thực hiện kế hoạch này.

5. Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ nội dung của kế hoạch này chủ động triển khai thực hiện nhiệm vụ đảm bảo thiết thực, chất lượng và hiệu quả. Hội Luật gia và Phòng tư pháp cấp huyện là cơ quan tham mưu giúp UBND cùng cấp chỉ đạo, điều phối các hoạt động và kinh phí thực hiện Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý tại địa phương.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, Đoàn Luật sư và các tổ chức thành viên của mặt trận tham gia phối hợp triển khai các nội dung của Đề án theo kế hoạch này.

Trong quá trình triển khai thực hiện Đề án nếu có vướng mắc đề nghị phản ánh kịp thời về Hội Luật gia tỉnh để được hướng dẫn hoặc báo cáo UBND tỉnh cho ý kiến chỉ đạo./.