Kế hoạch 7424/KH-UBND năm 2021 về hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021-2022

KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ ĐƯA HỘ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP LÊN SÀN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ, THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ SỐ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2021-2022

Thực hiện Quyết định số 749/QĐ-TTg/ ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”; Quyết định số 1034/QĐ-BTTTT ngày 21/7/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc phê duyệt Kế hoạch hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn; Công văn số 2685/BTTTT-QLDN ngày 21/7/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn và đảm bảo cung cấp hàng hóa thiết yếu trong đại dịch; Công văn số 2980/BTTTT- QLDN ngày 06/8/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc triển khai kế hoạch hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn; Kế hoạch số 2004/KH-UBND ngày 12/4/2021 của UBND tỉnh về ban hành Kế hoạch thí điểm chuyển đổi số cấp xã trên địa bàn tỉnh Quảng Nam; theo đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 237/TTr-STTTT ngày 29/9/2021; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 20212022, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU, ĐỐI TƯỢNG THAM GIA

1. Mục tiêu

a. Mục tiêu chung

- Hỗ trợ đưa các hộ sản xuất nông nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã, tổ hợp tác (gọi tắt là hộ SXNN) đăng ký tham gia các sàn thương mại điện tử (gọi tắt là TMĐT) để kết nối, quảng bá, giới thiệu sản phẩm, đổi mới phương thức kinh doanh, thêm các kênh phân phối mới, mở rộng thị trường tiêu thụ trong nước và quốc tế.

- Hỗ trợ hộ SXNN đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên các sàn TMĐT; thúc đẩy tiêu thụ nhanh, góp phần tránh ùn ứ nông sản khi tới mùa cao điểm thu hoạch, giúp người dân giữ giá nông sản, tránh phụ thuộc vào thương lái, trung gian. Thông qua các sàn TMĐT và nền tảng số cung cấp các thông tin hữu ích cho các hộ SXNN như thông tin thị trường nông sản, dự báo nhu cầu và năng lực sản xuất nông sản, thông tin thời tiết, thổ nhưỡng, mùa vụ, giống, phân...Từ đó, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn.

- Hình thành chuỗi các hộ SXNN số (có gian hàng số, địa chỉ số, tài khoản thanh toán số, truy xuất nguồn gốc số, nhãn hàng số trên các sàn TMĐT), thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn.

b. Mục tiêu cụ thể, đến năm 2022, phấn đấu:

- 100% sản phẩm OCOP có gian hàng số và có tài khoản thanh toán điện tử trên sàn TMĐT. Ít nhất 70% sản phẩm OCOP có phát sinh giao dịch và 50% sản lượng sản phẩm OCOP được tiêu thụ sản phẩm qua sàn TMĐT.

- 70% sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh được quảng bá, giới thiệu trên sàn TMĐT. Trong đó 50% sản phẩm có phát sinh giao dịch và có 30% sản lượng nông sản được tiêu thụ sản phẩm qua sàn TMĐT.

- 70% các hộ SXNN có gian hàng số trên sàn TMĐT và có tài khoản thanh toán điện tử. 30% sản phẩm nông sản và hộ SXNN có công cụ truy xuất nguồn gốc trên sàn TMĐT.

- 70% hộ SXNN được đào tạo tập huấn, tuyên truyền về kỹ năng số, kỹ năng hoạt động trên không gian mạng, thực hiện quy trình đóng gói, kết nối, giao nhận sản phẩm qua nhiều hình thức.

2. Yêu cầu

- Phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, hiệu quả giữa các bên triển khai Kế hoạch: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương, UBND cấp huyện, các sàn TMĐT, các doanh nghiệp và các tổ chức liên quan nhằm triển khai đồng bộ Kế hoạch hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn.

- Đẩy mạnh công tác thông tin và truyền thông về việc đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Quảng Nam qua các phương tiện thông tin: báo chí, phát thanh, truyền hình, thông tin cơ sở, mạng xã hội....

- Hình thành và phát triển phương thức kinh doanh tiêu thụ nông sản theo chuỗi bền vững qua sàn thương mại điện tử và truy xuất nguồn gốc, phù hợp với điều kiện tự nhiên, trình độ, đặc điểm của sản xuất nông nghiệp và yêu cầu của thị trường trong nước và xuất khẩu.

3. Đối tượng tham gia

- Các hộ SXNN tham gia giao dịch mua bán trên sàn TMĐT để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế.

- Các sàn TMĐT hỗ trợ hộ SXNN quảng bá sản phẩm nông nghiệp, giao dịch bán, mua trên sàn TMĐT, tập trung các sàn TMĐT:

+ Sàn postmart.vn - Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam.

+ Sàn voso.vn - Tổng Công ty cổ phần Bưu chính Viettel.

+ Sàn sendo.vn - Công ty cổ phần Công Nghệ Sen Đỏ - Tập đoàn FPT.

+ Sàn “quangnamtrade.com.vn/quangnamtrade.gov.vn - Sở Công Thương tỉnh Quảng Nam.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Hỗ trợ đưa hộ SXNN lên sàn TMĐT

- Cung cấp danh sách các hộ SXNN cho các sàn TMĐT để hỗ trợ, hướng dẫn đưa sản phẩm lên giao dịch trên các sàn TMĐT.

- Tổ chức hướng dẫn, đào tạo tập huấn các kỹ năng sử dụng điện thoại thông minh hoặc các thiết bị khác để truy nhập vào sàn TMĐT cho các hộ sản xuất nông nghiệp.

- Hướng dẫn các hộ SXNN đăng ký tài khoản để đưa sản phẩm của mình lên sàn thương mại điện tử.

- Hướng dẫn đăng ký tài khoản thanh toán trực tuyến phục vụ giao dịch trên sàn thương mại điện tử.

- Hướng dẫn thực hiện quy trình đóng gói - kết nối - giao nhận để hộ SXNN tác nghiệp trong quá trình kết nối mua bán trên sàn thương mại điện tử.

- Hướng dẫn áp dụng công nghệ mã vạch, mã QR... để có thể truy xuất nguồn gốc xuất xứ của sản phẩm do các hộ sản xuất.

2. Hỗ trợ đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp

- Các sàn TMĐT phối hợp với các hộ SXNN thực hiện quảng bá, giới thiệu sản phẩm nông nghiệp thông qua các sàn TMĐT và các kênh phân phối của doanh nghiệp sở hữu sàn TMĐT.

- Mở rộng tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên kênh phân phối mới, hiện đại và bền vững thông qua nền tảng số. Thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp nhanh, góp phần tránh ùn ứ nông sản khi cao điểm thu hoạch, giúp người dân giữ giá nông sản, tránh bị thương lái ép giá.

- Hỗ trợ xây dựng nhãn hiệu cho các sản phẩm có lợi thế cạnh tranh của tỉnh, gắn sản phẩm với thương hiệu cụ thể của từng hộ SXNN, đảm bảo chất lượng sản phẩm nông nghiệp cung cấp tới người tiêu dùng thông qua sàn thương mại điện tử.

- Tổ chức các lớp đào tạo, tư vấn cho hộ sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh về kỹ năng bán hàng, quảng bá thương hiệu, phát triển thương hiệu, kết nối cung cầu để đẩy mạnh năng suất tiêu thụ sản phẩm.

3. Hỗ trợ cung cấp thông tin, nguyên liệu đầu vào phục vụ sản xuất, kinh doanh

- Cung cấp các thông tin thị trường nông sản, dự báo nhu cầu và năng lực sản xuất nông sản, thông tin thời tiết, giống, phân...; các thông tin về mùa vụ, sản lượng thu hoạch, nuôi trồng; thời điểm thu hoạch sản phẩm nông nghiệp.

- Cung cấp thông tin, hỗ trợ xác nhận khung giá thu mua sản phẩm nông sản ổn định; xác nhận chủng loại và sản phẩm nông sản cho sàn TMĐT.

- Các cơ quan, đơn vị của tỉnh hỗ trợ, phối hợp với sàn TMĐT giới thiệu sản phẩm, nguyên liệu đầu vào cho hộ SXNN phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh. Có chính sách ưu đãi cho hộ SXNN khi mua sắm các sản phẩm, nguyên liệu, vật tư đầu vào phục vụ sản xuất kinh doanh trên sàn thương mại điện tử.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch được sử dụng từ nguồn kinh phí Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; kinh phí ngân sách tỉnh, huyện và các nguồn kinh phí khác.

- Hằng năm các đơn vị xây dựng dự toán kinh phí, gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Thông tin và Truyền thông

- Kết nối các sàn TMĐT với các đơn vị Sở Công thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND cấp huyện, các hộ SXNN để đưa các sản phẩm nông nghiệp, các sản phẩm OCOP, sản phẩm đặc trưng vùng miền của tỉnh lên sàn TMĐT; hỗ trợ các hộ SXNN thực hiện trao đổi, mua bán, tiêu thụ và quảng bá thương hiệu sản phẩm nông nghiệp trên các sàn TMĐT.

- Chủ trì tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn các kỹ năng sử dụng, mua bán, thanh toán trực tuyến, ứng dụng công nghệ... cho các hộ SXNN trên sàn TMĐT.

- Tổ chức, chỉ đạo công tác tuyên truyền các nội dung liên quan đến việc tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên sàn TMĐT trên các phương tiện thông tin báo chí, phát thanh truyền hình, thông tin cơ sở, các nền tảng số, mạng xã hội.

- Chỉ đạo các địa phương đẩy mạnh triển khai thực hiện chuyển đổi số cấp xã, chú trọng công tác tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ người dân tiếp cận, sử dụng TMĐT, các nền tảng số và cùng tham gia thực hiện chuyển đổi số.

- Chủ trì tổng hợp báo cáo UBND tỉnh công tác triển khai Kế hoạch của các đơn vị, các vướng mắc trong quá trình triển khai để kịp thời xử lý, đảm bảo triển khai Kế hoạch theo đúng tiến độ đề ra.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Tổ chức cung cấp các thông tin đến hộ SXNN về thị trường nông sản thông tin thời tiết, giống, phân, thổ nhưỡng; các thông tin về mùa vụ, sản lượng thu hoạch, nuôi trồng; thời điểm thu hoạch sản phẩm nông nghiệp để hỗ trợ các hộ SXNN chủ động kế hoạch sản xuất và tổ chức tiêu thụ sản phẩm.

- Hỗ trợ sàn TMĐT xây dựng quy trình chuẩn (quy trình thu hoạch, quy trình sơ chế, đóng gói) để đưa sản phẩm nông nghiệp của tỉnh lên sàn TMĐT nhằm bảo đảm cho sản phẩm lưu thông đến tay người tiêu dùng có chất lượng tốt. Cung cấp thông tin, tình hình đánh giá phân hạng các sản phẩm OCOP trên địa bàn tỉnh cho các sàn TMĐT để đưa sản phẩm lên sàn TMĐT.

- Hỗ trợ đề xuất, lựa chọn các doanh nghiệp cung ứng nguyên liệu, sản phẩm đầu vào có uy tín, thương hiệu tham gia bán sản phẩm trên sàn TMĐT phục vụ nhu cầu sản xuất của các hộ SXNN.

3. Sở Công Thương

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu các cơ chế, chính sách thúc đẩy xúc tiến thương mại, đưa các sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh tiêu thụ trong nước và xuất khẩu thông qua sàn TMĐT.

- Xây dựng hệ thống dữ liệu ngành, phân tích dự báo thị trường, giá thành, sản lượng tiêu thụ đối với mặt hàng nông sản trên địa bàn tỉnh; đồng thời cung cấp thông tin dự báo về thị trường, giá thành, các mặt hàng tiêu thụ... để thực hiện tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng.

4. Sở Tài chính

Thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt kinh phí thực hiện Kế hoạch.

5. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Công thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các sàn TMĐT trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch; chỉ đạo, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các phòng, ban, đơn vị trực thuộc có liên quan triển khai thực hiện kế hoạch tại địa phương.

- Chỉ đạo công tác thống kê và cung cấp thông tin về các sản phẩm nông nghiệp, sản phẩm OCOP, sản phẩm đặc trưng của địa phương; danh sách các hộ SXNN trồng nông sản để có phương án phối hợp với các đơn vị liên quan đưa lên các sàn TMĐT.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cung cấp thông tin mùa vụ, sản lượng thu hoạch, nuôi trồng, thời điểm thu hoạch; thông tin, hỗ trợ xác nhận khung giá thu mua sản phẩm nông sản ổn định, xác nhận chủng loại và phẩm cấp sản phẩm nông sản lên sàn TMĐT.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các sàn TMĐT tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng và các thao tác trên sàn TMĐT cho các hộ SXNN.

6. Hội Nông dân tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh

Phối hợp, hỗ trợ các địa phương, các sàn TMĐT trong việc tuyên truyền, hướng dẫn các hợp tác xã, hộ nông dân nắm bắt và tham gia đưa hộ SXNN lên sàn TMĐT.

7. Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Nam, Báo Quảng Nam, Cổng thông tin điện tử tỉnh

Xây dựng các chuyên mục, chương trình tuyên truyền trên Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Nam, Cổng thông điện tử tỉnh, Đài Truyền thanh- Truyền hình cấp huyện, Đài Truyền thanh cấp xã.

8. Các sàn TMĐT

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Công thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND cấp huyện, các hộ SXNN đưa các sản phẩm nông nghiệp của tỉnh lên sàn TMĐT; tổ chức hỗ trợ phát triển sản xuất, tiêu thụ sản phẩm thông qua sự kết nối giữa nhà quản lý, các sàn TMĐT và hộ SXNN.

- Bảo đảm nguồn lực, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng công nghệ đáp ứng năng lực vận hành của sàn TMĐT phục vụ các hộ SXNN tham gia giao dịch trên sàn. Xây dựng tài liệu hướng dẫn các hộ SXNN đăng ký tài khoản và đưa sản phẩm nông nghiệp lên sàn TMĐT bằng nhiều hình thức khác nhau.

- Xây dựng quy trình đóng gói - kết nối - giao nhận để hỗ trợ kỹ thuật tác nghiệp cho hộ SXNN trong quá trình kết nối mua bán trên sàn TMĐT; thống nhất cách thức đóng gói, bảo quản, giao - nhận, bán hàng.

- Tổ chức đào tạo, hướng dẫn các hộ SXNN về kỹ năng số và cách thức để có thể sử dụng các thiết bị di động thông minh trong quá trình giao dịch trên sàn TMĐT. Lựa chọn cán bộ trẻ, chuyên nghiệp để đào tạo, hướng dẫn và có cách làm mới, đột phá để hỗ trợ các hộ nông dân tham gia giao dịch điện tử.

- Đảm bảo cung ứng các nguyên liệu, vật tư đầu vào có thương hiệu và có chính sách ưu đãi cho hộ SXNN phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh. Triển khai giải pháp về truy xuất nguồn gốc hàng hóa uy tín trên sàn TMĐT để đảm bảo chất lượng sản phẩm cũng như độ tin cậy của khách hàng khi mua sản phẩm nông sản.

- Nghiên cứu phương án, xây dựng mô hình vận hành sàn TMĐT theo thương mại số, triển khai mô hình sàn trong sàn cho phép phục vụ các cụm dân cư, xã, huyện hoặc các cộng đồng, tập khách hàng riêng, đáp ứng nhu cầu của người dùng nông nghiệp, nông thôn và tối ưu hóa khả năng vận hành của sàn TMĐT để đạt hiệu quả cao hơn.

- Thực hiện công tác báo cáo các chỉ tiêu đưa hộ SXNN lên sàn TMĐT theo hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông.

Trên đây là Kế hoạch hỗ trợ đưa nông sản Quảng Nam lên sàn TMĐT, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2022. Đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp liên quan phối hợp, triển khai thực hiện đạt kết quả./.