Kế hoạch 727/KH-UBND năm 2023 về xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn tỉnh Kon Tum

KẾ HOẠCH

XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH LANG AN TOÀN ĐƯỜNG BỘ NĂM 2023 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

Thực hiện Quyết định số 994/QĐ-TTg ngày 19 tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt giai đoạn 2014-2020 và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh(1), trong thời gian qua, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đã phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.4) và các đơn vị quản lý đường bộ, tích cực tuyên truyền, vận động, cưỡng chế đối tượng vi phạm hành lang an toàn đường bộ các tuyến Quốc lộ, đường tỉnh đạt kết quả tích cực. Từ trước đến nay, trên các tuyến đường tỉnh và Quốc lộ trung ương ủy thác Sở Giao thông vận tải quản lý, phát hiện 4.829 trường hợp vi phạm hành lang an toàn đường bộ, theo đó đã tuyên truyền, vận động tự giác tháo dỡ và cưỡng chế tháo dỡ 2.421 trường hợp (50,1%)(2), riêng năm 2022 tháo dỡ 607 trường hợp, còn tồn tại 2.408 trường hợp (49,9%). Trên tuyến đường Hồ chí Minh và Đông Trường sơn qua địa bàn tỉnh phát sinh 610 trường hợp vi phạm, chưa tháo dỡ trường hợp nào.

Thực hiện Kết luận số 45-KL/TW ngày 01 tháng 02 năm 2019 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông; Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 21 tháng 7 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý, lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt và các văn bản khác có liên quan.

Để tiếp tục thực hiện các công việc chưa thể triển khai theo nội dung Kế hoạch số 1265/KH-UBND ngày 04 tháng 5 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ năm 2022 trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ trong thời gian tới trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ năm 2023, cụ thể như sau:

I. Mục tiêu

- Duy trì kết quả đã thực hiện được trong giai đoạn từ năm 2015 đến nay của Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 994/QĐ-TTg ngày 19 tháng 6 năm 2014; đồng thời, tiếp tục triển khai thực hiện việc lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ đối với hệ thống đường quốc lộ, đường tỉnh trên địa bàn tỉnh phù hợp với tình hình thực tế và các quy định của pháp luật trong thời gian vừa qua.

- Nâng cao nhận thức của toàn xã hội về tầm quan trọng của hành lang và quản lý hành lang an toàn đường bộ; lập lại trật tự, kỷ cương theo quy định của pháp luật trong việc giữ gìn hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức cưỡng chế, giải tỏa công trình xây dựng trái phép trong đất hành lang an toàn đường bộ và các đường nhánh đấu nối trái phép trên các tuyến Quốc lộ, đường tỉnh.

II. Yêu cầu

- Tăng cường công tác quản lý hành lang an toàn giao thông trên các tuyến Quốc lộ, Tỉnh lộ, không để phát sinh mới các trường hợp vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ kể từ năm 2023.

- Kiên quyết xử lý triệt để (tuyên truyền, vận động tháo dỡ, cưỡng chế tháo dỡ) đối với các trường hợp vi phạm hành lang an toàn đường bộ trên các tuyến Quốc lộ, đường tỉnh từ trước đến nay.

- Hoàn thành việc cắm mốc lộ giới bổ sung các tuyến Quốc lộ, đường tỉnh để bàn giao cho các đơn vị, địa phương quản lý phục vụ công tác bảo vệ hành lang an toàn đường bộ.

III. Nội dung kế hoạch

1. Các sở, ban ngành, chính quyền các cấp, các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ, trong đó chú trọng về công tác quản lý, bảo vệ hành lang an toàn đường bộ để người dân biết, tự giác chấp hành (thực hiện thường xuyên, liên tục).

2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chủ trì: Phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.4) và các đơn vị liên quan tập trung triển khai giải tỏa triệt để các trường hợp vi phạm hành lang an toàn đường bộ từ năm 2013 đến nay đã được lực lượng Thanh tra Giao thông lập biên bản vi phạm (trước ngày 01/3/2021 là biên bản hành chính, sau ngày 01/3/2021 là biên bản xác nhận hành vi vi phạm), chuyển cho Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (trực tiếp là Ủy ban nhân dân cấp xã) và những vi phạm hành lang an toàn đường bộ trước năm 2013 trên địa bàn tỉnh.

(Số liệu cụ thể như Phụ lục 01 kèm theo)

3. Sở Giao thông vận tải, Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.4): Kiểm tra, rà soát mốc lộ giới để xác định giới hạn phần đất của đường bộ, phần đất hành lang an toàn đường bộ trên các tuyến đường do đơn vị quản lý (Quốc lộ, Đường tỉnh) để lập dự toán kinh phí cắm mốc lộ giới bổ sung trình Cục Đường bộ Việt Nam (đối với Quốc lộ), Ủy ban nhân dân tỉnh (đối với Đường tỉnh) xem xét, quyết định làm cơ sở để triển khai thực hiện. Tổ chức cắm bổ sung mốc lộ giới và bàn giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã có Quốc lộ, Đường tỉnh đi qua địa bàn để quản lý.

Bố trí lực lượng Thanh tra giao thông; lực lượng, phương tiện, thiết bị, xe máy của các đơn vị Quản lý đường phối hợp chính quyền cấp huyện, cấp xã thực hiện nhiệm vụ cưỡng chế, giải tỏa công trình vi phạm khi có đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã.

(Nội dung phân công nhiệm vụ cụ thể như Phụ lục 02 kèm theo)

IV. Tổ chức thực hiện

1. Sở Giao thông vận tải, Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.4), Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các Sở, ban ngành liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ ngày 20 hàng tháng, các đơn vị, địa phương báo cáo kết quả thực hiện về Sở Giao thông vận tải.

2. Giao Sở Giao thông vận tải kiểm tra, đôn đốc các đơn vị, địa phương liên quan triển khai thực hiện theo đúng tiến độ đề ra; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện của các đơn vị, địa phương về Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 22 hàng tháng để chỉ đạo./.

PHỤ LỤC 01:

SỐ LIỆU TỔNG HỢP VI PHẠM HÀNH LANG AN TOÀN ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM
(Kèm theo Kế hoạch số 727/KH-UBND ngày 17 tháng 3 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

KẾ HOẠCH

XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH LANG AN TOÀN ĐƯỜNG BỘ NĂM 2023 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

Thực hiện Quyết định số 994/QĐ-TTg ngày 19 tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt giai đoạn 2014-2020 và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh(1), trong thời gian qua, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đã phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.4) và các đơn vị quản lý đường bộ, tích cực tuyên truyền, vận động, cưỡng chế đối tượng vi phạm hành lang an toàn đường bộ các tuyến Quốc lộ, đường tỉnh đạt kết quả tích cực. Từ trước đến nay, trên các tuyến đường tỉnh và Quốc lộ trung ương ủy thác Sở Giao thông vận tải quản lý, phát hiện 4.829 trường hợp vi phạm hành lang an toàn đường bộ, theo đó đã tuyên truyền, vận động tự giác tháo dỡ và cưỡng chế tháo dỡ 2.421 trường hợp (50,1%)(2), riêng năm 2022 tháo dỡ 607 trường hợp, còn tồn tại 2.408 trường hợp (49,9%). Trên tuyến đường Hồ chí Minh và Đông Trường sơn qua địa bàn tỉnh phát sinh 610 trường hợp vi phạm, chưa tháo dỡ trường hợp nào.

Thực hiện Kết luận số 45-KL/TW ngày 01 tháng 02 năm 2019 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông; Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 21 tháng 7 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý, lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt và các văn bản khác có liên quan.

Để tiếp tục thực hiện các công việc chưa thể triển khai theo nội dung Kế hoạch số 1265/KH-UBND ngày 04 tháng 5 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ năm 2022 trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ trong thời gian tới trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ năm 2023, cụ thể như sau:

I. Mục tiêu

- Duy trì kết quả đã thực hiện được trong giai đoạn từ năm 2015 đến nay của Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sắt đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 994/QĐ-TTg ngày 19 tháng 6 năm 2014; đồng thời, tiếp tục triển khai thực hiện việc lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ đối với hệ thống đường quốc lộ, đường tỉnh trên địa bàn tỉnh phù hợp với tình hình thực tế và các quy định của pháp luật trong thời gian vừa qua.

- Nâng cao nhận thức của toàn xã hội về tầm quan trọng của hành lang và quản lý hành lang an toàn đường bộ; lập lại trật tự, kỷ cương theo quy định của pháp luật trong việc giữ gìn hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức cưỡng chế, giải tỏa công trình xây dựng trái phép trong đất hành lang an toàn đường bộ và các đường nhánh đấu nối trái phép trên các tuyến Quốc lộ, đường tỉnh.

II. Yêu cầu

- Tăng cường công tác quản lý hành lang an toàn giao thông trên các tuyến Quốc lộ, Tỉnh lộ, không để phát sinh mới các trường hợp vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ kể từ năm 2023.

- Kiên quyết xử lý triệt để (tuyên truyền, vận động tháo dỡ, cưỡng chế tháo dỡ) đối với các trường hợp vi phạm hành lang an toàn đường bộ trên các tuyến Quốc lộ, đường tỉnh từ trước đến nay.

- Hoàn thành việc cắm mốc lộ giới bổ sung các tuyến Quốc lộ, đường tỉnh để bàn giao cho các đơn vị, địa phương quản lý phục vụ công tác bảo vệ hành lang an toàn đường bộ.

III. Nội dung kế hoạch

1. Các sở, ban ngành, chính quyền các cấp, các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ, trong đó chú trọng về công tác quản lý, bảo vệ hành lang an toàn đường bộ để người dân biết, tự giác chấp hành (thực hiện thường xuyên, liên tục).

2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chủ trì: Phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.4) và các đơn vị liên quan tập trung triển khai giải tỏa triệt để các trường hợp vi phạm hành lang an toàn đường bộ từ năm 2013 đến nay đã được lực lượng Thanh tra Giao thông lập biên bản vi phạm (trước ngày 01/3/2021 là biên bản hành chính, sau ngày 01/3/2021 là biên bản xác nhận hành vi vi phạm), chuyển cho Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (trực tiếp là Ủy ban nhân dân cấp xã) và những vi phạm hành lang an toàn đường bộ trước năm 2013 trên địa bàn tỉnh.

(Số liệu cụ thể như Phụ lục 01 kèm theo)

3. Sở Giao thông vận tải, Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.4): Kiểm tra, rà soát mốc lộ giới để xác định giới hạn phần đất của đường bộ, phần đất hành lang an toàn đường bộ trên các tuyến đường do đơn vị quản lý (Quốc lộ, Đường tỉnh) để lập dự toán kinh phí cắm mốc lộ giới bổ sung trình Cục Đường bộ Việt Nam (đối với Quốc lộ), Ủy ban nhân dân tỉnh (đối với Đường tỉnh) xem xét, quyết định làm cơ sở để triển khai thực hiện. Tổ chức cắm bổ sung mốc lộ giới và bàn giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã có Quốc lộ, Đường tỉnh đi qua địa bàn để quản lý.

Bố trí lực lượng Thanh tra giao thông; lực lượng, phương tiện, thiết bị, xe máy của các đơn vị Quản lý đường phối hợp chính quyền cấp huyện, cấp xã thực hiện nhiệm vụ cưỡng chế, giải tỏa công trình vi phạm khi có đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã.

(Nội dung phân công nhiệm vụ cụ thể như Phụ lục 02 kèm theo)

IV. Tổ chức thực hiện

1. Sở Giao thông vận tải, Khu Quản lý đường bộ III (Văn phòng Quản lý đường bộ III.4), Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các Sở, ban ngành liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ ngày 20 hàng tháng, các đơn vị, địa phương báo cáo kết quả thực hiện về Sở Giao thông vận tải.

2. Giao Sở Giao thông vận tải kiểm tra, đôn đốc các đơn vị, địa phương liên quan triển khai thực hiện theo đúng tiến độ đề ra; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện của các đơn vị, địa phương về Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 22 hàng tháng để chỉ đạo./.

PHỤ LỤC 01:

SỐ LIỆU TỔNG HỢP VI PHẠM HÀNH LANG AN TOÀN ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM
(Kèm theo Kế hoạch số 727/KH-UBND ngày 17 tháng 3 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

I. Kết quả xử lý vi phạm

1. Bảng tổng hợp vi phạm từ trước đến nay (hết năm 2022) trên các tuyến đường tỉnh và Quốc lộ do Sở GTVT quản lý

2. Vi phạm trên tuyến đường Hồ Chí Minh và đường Đông Trường Sơn đoạn đi qua địa bàn tỉnh Kon Tum

Ghi chú: Ngoài ra, qua thống kê ở huyện Tu Mơ Rông có 53 trường hợp thuộc đường Ngọc Hoàng Ngọc Hoàng - Măng Bút - Tu Mơ Rông - Ngọc Linh đã có công trình xây dựng trước khi làm đường (Không thống kê vào bảng số liệu)

PHỤ LỤC 02:

NỘI DUNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ
(Kèm theo Kế hoạch số 727/KH-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh)