Kế hoạch 672/KH-UBND năm 2024 thực hiện Nghị quyết 98/NQ-CP về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị 27-CT/TW tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí do tỉnh Nghệ An ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 98/NQ-CP NGÀY 26/6/2024 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 27-CT/TW NGÀY 25/12/2023 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ

Thực hiện Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày 26/6/2024 của Chính phủ ban hành chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sau đây gọi là Nghị quyết số 98/NQ-CP), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 98/NQ-CP như sau:

I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU

1. Việc ban hành Kế hoạch của UBND tỉnh nhằm triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Chương trình hành động tại Nghị quyết số 98/NQ-CP.

2. Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm đối với từng cơ quan, đơn vị, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu, đề ra các giải pháp để các Sở, ban, ngành và địa phương tổ chức triển khai thực hiện, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết số 98/NQ-CP đạt hiệu quả cao nhất; qua đó, tạo chuyển biến mạnh mẽ, tích cực trong nhận thức về công tác thực hành tiết kiệm (THTK), chống lãng phí (CLP) tại tất cả các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, góp phần nâng cao hiệu quả huy động, phân bổ, sử dụng các nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, nâng cao đời sống của Nhân dân.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Về công tác giáo dục, tuyên truyền, vận động về THTK, CLP:

a) Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm:

- Quán triệt, nâng cao nhận thức, tổ chức thực hiện nghiêm chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác THTK, CLP; xem đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của cả hệ thống chính trị và xã hội, của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Chú trọng xây dựng kế hoạch, chương trình cụ thể để thực hiện công tác THTK, CLP, trong đó cần phân công, phân cấp cụ thể, rõ ràng trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc, từng cán bộ, công chức, viên chức, gắn với công tác kiểm tra, đánh giá thường xuyên, đảm bảo việc thực hiện kế hoạch, chương trình hiệu quả, có chất lượng; nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác THTK, CLP gắn với thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về THTK, CLP theo hướng đa dạng hoá, đổi mới hình thức và huy động sự tham gia của các cơ quan thông tấn, báo chí trong công tác tuyên truyền, vận động để nâng cao hiệu quả thực hiện. Tăng cường lồng ghép nội dung giáo dục THTK, CLP trong hệ thống giáo dục.

b) Phân công trách nhiệm:

- Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh tuyên truyền vận động Nhân dân thực hiện công tác THTK, CLP, xây dựng nếp sống văn minh.

- Sở Giáo dục và Đào tạo: Thực hiện việc lồng ghép nội dung giáo dục THTK, CLP trong hệ thống giáo dục.

- Các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố, thị xã (UBND cấp huyện) theo chức năng, nhiệm vụ được giao và phạm vi lĩnh vực, địa bàn quản lý tổ chức thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, giải pháp nêu trên.

2. Về việc rà soát, hoàn thiện các quy định pháp luật trong các lĩnh vực có liên quan đến công tác THTK, CLP:

a) Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm:

Rà soát, hoàn thiện các quy định pháp luật trong các lĩnh vực có liên quan đến công tác THTK, CLP; hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá, chế độ chi tiêu công.

b) Phân công trách nhiệm:

Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện nghiên cứu, rà soát các quy định pháp luật trong các lĩnh vực có liên quan đến công tác THTK, CLP; tham mưu hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá, chế độ chi tiêu công.

3. Về xây dựng và tổ chức triển khai có hiệu quả chiến lược và chương trình về THTK, CLP 5 năm, hằng năm của tỉnh:

a) Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm:

- Chủ động xây dựng Chương trình THTK, CLP và chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình.

- Chú trọng xây dựng và tổ chức triển khai các chiến lược, chương trình về THTK, CLP trong các lĩnh vực then chốt như năng lượng, đất đai, tài nguyên, khoáng sản, ngân sách nhà nước, tài sản công.

- Thực hiện nghiêm các quy định về mua sắm công, xây dựng và sử dụng trụ sở, tổ chức hội nghị, lễ kỷ niệm, tiếp khách, đi công tác, đi nước ngoài bảo đảm thiết thực, hiệu quả, không lãng phí, phô trương.

b) Phân công trách nhiệm:

- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương tham mưu ban hành và tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình THTK, CLP 5 năm và hằng năm.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 98/NQ-CP NGÀY 26/6/2024 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 27-CT/TW NGÀY 25/12/2023 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ

Thực hiện Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày 26/6/2024 của Chính phủ ban hành chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sau đây gọi là Nghị quyết số 98/NQ-CP), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 98/NQ-CP như sau:

I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU

1. Việc ban hành Kế hoạch của UBND tỉnh nhằm triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Chương trình hành động tại Nghị quyết số 98/NQ-CP.

2. Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm đối với từng cơ quan, đơn vị, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu, đề ra các giải pháp để các Sở, ban, ngành và địa phương tổ chức triển khai thực hiện, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết số 98/NQ-CP đạt hiệu quả cao nhất; qua đó, tạo chuyển biến mạnh mẽ, tích cực trong nhận thức về công tác thực hành tiết kiệm (THTK), chống lãng phí (CLP) tại tất cả các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, góp phần nâng cao hiệu quả huy động, phân bổ, sử dụng các nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, nâng cao đời sống của Nhân dân.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Về công tác giáo dục, tuyên truyền, vận động về THTK, CLP:

a) Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm:

- Quán triệt, nâng cao nhận thức, tổ chức thực hiện nghiêm chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác THTK, CLP; xem đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của cả hệ thống chính trị và xã hội, của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Chú trọng xây dựng kế hoạch, chương trình cụ thể để thực hiện công tác THTK, CLP, trong đó cần phân công, phân cấp cụ thể, rõ ràng trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc, từng cán bộ, công chức, viên chức, gắn với công tác kiểm tra, đánh giá thường xuyên, đảm bảo việc thực hiện kế hoạch, chương trình hiệu quả, có chất lượng; nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác THTK, CLP gắn với thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về THTK, CLP theo hướng đa dạng hoá, đổi mới hình thức và huy động sự tham gia của các cơ quan thông tấn, báo chí trong công tác tuyên truyền, vận động để nâng cao hiệu quả thực hiện. Tăng cường lồng ghép nội dung giáo dục THTK, CLP trong hệ thống giáo dục.

b) Phân công trách nhiệm:

- Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh tuyên truyền vận động Nhân dân thực hiện công tác THTK, CLP, xây dựng nếp sống văn minh.

- Sở Giáo dục và Đào tạo: Thực hiện việc lồng ghép nội dung giáo dục THTK, CLP trong hệ thống giáo dục.

- Các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố, thị xã (UBND cấp huyện) theo chức năng, nhiệm vụ được giao và phạm vi lĩnh vực, địa bàn quản lý tổ chức thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, giải pháp nêu trên.

2. Về việc rà soát, hoàn thiện các quy định pháp luật trong các lĩnh vực có liên quan đến công tác THTK, CLP:

a) Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm:

Rà soát, hoàn thiện các quy định pháp luật trong các lĩnh vực có liên quan đến công tác THTK, CLP; hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá, chế độ chi tiêu công.

b) Phân công trách nhiệm:

Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện nghiên cứu, rà soát các quy định pháp luật trong các lĩnh vực có liên quan đến công tác THTK, CLP; tham mưu hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá, chế độ chi tiêu công.

3. Về xây dựng và tổ chức triển khai có hiệu quả chiến lược và chương trình về THTK, CLP 5 năm, hằng năm của tỉnh:

a) Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm:

- Chủ động xây dựng Chương trình THTK, CLP và chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình.

- Chú trọng xây dựng và tổ chức triển khai các chiến lược, chương trình về THTK, CLP trong các lĩnh vực then chốt như năng lượng, đất đai, tài nguyên, khoáng sản, ngân sách nhà nước, tài sản công.

- Thực hiện nghiêm các quy định về mua sắm công, xây dựng và sử dụng trụ sở, tổ chức hội nghị, lễ kỷ niệm, tiếp khách, đi công tác, đi nước ngoài bảo đảm thiết thực, hiệu quả, không lãng phí, phô trương.

b) Phân công trách nhiệm:

- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương tham mưu ban hành và tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình THTK, CLP 5 năm và hằng năm.

- Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ được giao và phạm vi lĩnh vực, địa bàn quản lý tổ chức thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, giải pháp nêu trên.

4. Về tăng cường công tác quản lý nhà nước, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, triệt để tiết kiệm, chống lãng phí, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng các nguồn lực:

a) Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm:

- Nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng các nguồn lực, nhất là trong quản lý, sử dụng tài nguyên, ngân sách nhà nước (NSNN) và tài sản công.

- Tăng cường công tác quản lý thuế, thực hiện cải cách chính sách thuế theo quy định.

- Nâng cao chất lượng công tác dự báo; lập, thẩm định dự toán thu, chi NSNN.

- Thực hiện có hiệu quả Kế hoạch đầu tư công trung hạn của các cấp chính quyền địa phương, bảo đảm tiến độ, chất lượng các dự án đầu tư công. Tập trung rà soát, kiên quyết loại bỏ những dự án kém hiệu quả, dự án chưa thật sự cần thiết, cấp bách, ưu tiên vốn cho các dự án trọng điểm, cấp bách, tạo động lực cho phát triển nhanh và bền vững. Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư và tổ chức thực hiện dự án, hạn chế phải điều chỉnh trong quá trình triển khai, bảo đảm hiệu quả; kiểm soát chặt chẽ phạm vi, quy mô, tổng mức đầu tư của từng dự án đầu tư theo đúng mục tiêu, lĩnh vực và quy định của pháp luật.

- Khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, bền vững đối với đất đai, tài nguyên, khoáng sản, giảm thiểu thất thoát, lãng phí, tác động tiêu cực đến môi trường.

- Tăng cường công khai, minh bạch việc sử dụng NSNN, tài sản công, nguồn lực,...; nêu cao trách nhiệm giải trình của các cơ quan quản lý nhà nước, người đứng đầu đối với việc gây thất thoát, lãng phí ngân sách, tài sản công.

- Đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế; tiếp tục hoàn thiện vị trí việc làm tại các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.

- Tăng cường ứng dụng khoa học - công nghệ, chuyển đổi số, cải cách hành chính, xã hội hoá cung ứng dịch vụ sự nghiệp công.

- Tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra theo đúng quy định pháp luật; giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền. Kịp thời phát hiện, phòng ngừa, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm, gây thất thoát, lãng phí nguồn lực; thực hiện nghiêm kết luận, kiến nghị của các cơ quan chức năng, thu hồi tiền, tài sản cho Nhà nước. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên đề về thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về THTK, CLP.

b) Phân công trách nhiệm:

- Sở Tài chính: Nâng cao chất lượng công tác dự báo; lập, thẩm định dự toán thu, chi NSNN; nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng NSNN và tài sản công.

- Cục Thuế tỉnh: Tăng cường công tác quản lý thuế. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu tham mưu UBND tỉnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 19/5/2023 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh hướng dẫn, xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm theo đúng quy trình, quy định của Luật Đầu tư công và văn bản liên quan. Đề xuất các giải pháp thực hiện có hiệu quả kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm bao gồm các giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong công tác giải ngân vốn.

- Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan đề xuất các biện pháp, giải pháp để khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, bền vững đối với đất đai, tài nguyên, khoáng sản, giảm thiểu thất thoát, lãng phí, tác động tiêu cực đến môi trường.

- Sở Nội vụ:

+ Đôn đốc các Sở, ban, ngành, địa phương thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị, đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện nghiêm chủ trương, mục tiêu tinh giản biên chế giai đoạn 2021-2026; tiếp tục hoàn thiện vị trí việc làm tại các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.

+ Tăng cường ứng dụng khoa học - công nghệ, chuyển đổi số, cải cách hành chính, xã hội hoá cung ứng dịch vụ sự nghiệp công.

- Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ được giao và phạm vi lĩnh vực, địa bàn quản lý tổ chức thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, giải pháp nêu trên.

5. Về phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, vai trò giám sát, phản biện của Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức đoàn thể và Nhân dân; tăng cường THTK, CLP trong sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng, thực hiện nếp sống văn minh, xây dựng đời sống văn hóa:

a) Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm:

- Tăng cường dân chủ cơ sở, tạo điều kiện cho hoạt động thanh tra nhân dân và giám sát của cộng đồng dân cư ở cơ sở theo quy định của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; kịp thời phát hiện, thông tin, phản ánh, ngăn chặn hành vi gây thất thoát, lãng phí, tiêu cực.

- Bổ sung, hoàn thiện quy định, quy chế, hương ước, quy ước của cơ quan đơn vị, cộng đồng dân cư.

- Đẩy mạnh việc THTK, CLP gắn với các cuộc vận động và phong trào thi đua yêu nước; cuộc vận động xây dựng đời sống văn hóa, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

- Đề xuất các giải pháp, biện pháp khuyến khích Nhân dân tăng cường THTK, CLP trong sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng; thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, tổ chức lễ hội.

- Tổ chức triển khai có hiệu quả Phong trào thi đua “Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; THTK, CLP” theo phân công tại Kế hoạch số 229/KH-UBND ngày 03/4/2023 của UBND tỉnh; kịp thời biểu dương, khen thưởng, nhân rộng các điển hình, sáng kiến; có biện pháp thiết thực bảo vệ người đấu tranh, tố giác hành vi gây lãng phí, thất thoát theo quy định tại Luật THTK, CLP và văn bản hướng dẫn; xây dựng văn hóa tiết kiệm, chống lãng phí trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.

b) Phân công trách nhiệm:

- Sở Nội vụ: Thường xuyên rà soát các quy định pháp luật có liên quan về thực hiện dân chủ cơ sở nhằm tạo điều kiện cho hoạt động thanh tra nhân dân và giám sát của cộng đồng dân cư ở cơ sở.

- Sở Văn hóa và Thể thao: Hướng dẫn, tổ chức thực hiện và kiểm tra việc xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

- Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND cấp) huyện theo chức năng, nhiệm vụ được giao và phạm vi lĩnh vực, địa bàn quản lý tổ chức thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, giải pháp nêu trên.

- Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức đoàn thể tiếp tục đẩy mạnh việc giám sát, phản biện và phổ biến pháp luật về THTK, CLP.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch hành động này.

2. Đề nghị các cấp ủy đảng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh và các tổ chức đoàn thể tích cực phối hợp, tham gia công tác THTK, CLP, vận động Nhân dân, đoàn viên, hội viên gương mẫu chấp hành các quy định của pháp luật về THTK, CLP, xây dựng văn hóa tiết kiệm tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị.

3. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị, địa phương theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình triển khai thực hiện những nhiệm vụ nêu tại Kế hoạch này; tổng hợp, xây dựng báo cáo kết quả thực hiện gửi UBND tỉnh theo quy định./.