Kế hoạch 672/KH-UBND năm 2022 về phòng, chống bệnh dại giai đoạn 2022-2030 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
Số hiệu | 672/KH-UBND |
Ngày ban hành | 22/02/2022 |
Ngày có hiệu lực | 22/02/2022 |
Loại văn bản | Kế hoạch |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Ninh Thuận |
Người ký | Lê Huyền |
Lĩnh vực | Lĩnh vực khác |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 672/KH-UBND |
Ninh Thuận, ngày 22 tháng 02 năm 2022 |
PHÒNG, CHỐNG BỆNH DẠI GIAI ĐOẠN 2022 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thực hiện Quyết định số 2151/QĐ-TTg ngày 21/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt "Chương trình Quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030"; Văn bản số 17/BNN-TY ngày 05/01/2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tổ chức triển khai Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030.
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030 trên địa bàn tỉnh, với những nội dung như sau:
1. Mục tiêu chung
Kiểm soát được bệnh Dại trên đàn chó, mèo nuôi và phấn đấu không có người tử vong vì bệnh Dại vào năm 2030, góp phần bảo vệ sức khỏe người dân và cộng đồng.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Đối với phòng, chống bệnh Dại ở động vật
- Quản lý được 70% số hộ nuôi chó, mèo và số chó, mèo nuôi trong giai đoạn 2022 - 2025 và đạt trên 90% trong giai đoạn 2026 - 2030.
- Tiêm phòng vắc xin Dại cho 70% tổng đàn chó, mèo nuôi trong giai đoạn 2022 - 2025 và đạt 80% đối với giai đoạn 2026 - 2030.
- Trên 70% số huyện, thành phố giám sát được chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại trong giai đoạn 2022 - 2025 và trên 90% đối với giai đoạn 2026 - 2030.
b) Đối với phòng, chống bệnh Dại ở người
- 100% các huyện, thành phố có điểm tiêm vắc xin Dại và huyết thanh kháng Dại cho người.
- 100% các huyện, thành phố thực hiện truyền thông nguy cơ và nâng cao nhận thức về bệnh Dại ở cộng đồng, trường học.
- 100% số người tiêm vắc xin phòng Dại do động vật cắn được báo cáo thông qua hệ thống báo cáo quốc gia.
- 90% số người bị phơi nhiễm với bệnh dại được điều trị dự phòng đủ sau phơi nhiễm.
- Đến năm 2025, không còn huyện, thành phố có nguy cơ cao về bệnh Dại trên người; đến 2027 không còn huyện, thành phố có nguy cơ trung bình về bệnh Dại trên người.
- Đến năm 2025, giảm 50% số người bị tử vong do bệnh Dại so với giai đoạn 2017- 2021 và phấn đấu không còn người tử vong vì bệnh Dại vào năm 2030.
II. Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm
a) Chủ nuôi chó, mèo
Chủ nuôi chó, mèo có trách nhiệm đăng ký, khai báo nuôi chó, mèo với chính quyền cấp xã; cam kết nuôi nhốt, xích, giữ chó, mèo trong khuôn viên của gia đình; chó, mèo khi đưa ra khởi nhà phải được xích, đeo rọ mõm và có người dắt để đề phòng cắn người; nếu để chó, mèo thả rông, cắn người thì phải chi trả những chi phí liên quan theo quy định; từng bước áp dụng việc đánh dấu để nhận diện (đeo vòng cổ) cho chó, mèo đã được tiêm vắc xin Dại.
b) Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã
- Tổ chức quản lý, lập danh sách hộ nuôi chó hoặc sổ quản lý chó, mèo nuôi hoặc cập nhật số liệu trên Hệ thống báo cáo trực tuyến quản lý chó, mèo nuôi. Định kỳ tối thiểu 02 lần/năm, báo cáo cập nhật số liệu các hộ nuôi và tổng đàn chó, mèo chi tiết đến cấp xã.
- Căn cứ tình hình thực tiễn tại địa phương để quyết định thành lập đội bắt chó, mèo thả rông, chó không đeo rọ mõm, chó, mèo nghi mắc bệnh Dại, cưỡng chế tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo.
- Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm hành chính trong quản lý nuôi chó, mèo theo quy định của pháp luật.
c) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 672/KH-UBND |
Ninh Thuận, ngày 22 tháng 02 năm 2022 |
PHÒNG, CHỐNG BỆNH DẠI GIAI ĐOẠN 2022 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thực hiện Quyết định số 2151/QĐ-TTg ngày 21/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt "Chương trình Quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030"; Văn bản số 17/BNN-TY ngày 05/01/2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tổ chức triển khai Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030.
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030 trên địa bàn tỉnh, với những nội dung như sau:
1. Mục tiêu chung
Kiểm soát được bệnh Dại trên đàn chó, mèo nuôi và phấn đấu không có người tử vong vì bệnh Dại vào năm 2030, góp phần bảo vệ sức khỏe người dân và cộng đồng.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Đối với phòng, chống bệnh Dại ở động vật
- Quản lý được 70% số hộ nuôi chó, mèo và số chó, mèo nuôi trong giai đoạn 2022 - 2025 và đạt trên 90% trong giai đoạn 2026 - 2030.
- Tiêm phòng vắc xin Dại cho 70% tổng đàn chó, mèo nuôi trong giai đoạn 2022 - 2025 và đạt 80% đối với giai đoạn 2026 - 2030.
- Trên 70% số huyện, thành phố giám sát được chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại trong giai đoạn 2022 - 2025 và trên 90% đối với giai đoạn 2026 - 2030.
b) Đối với phòng, chống bệnh Dại ở người
- 100% các huyện, thành phố có điểm tiêm vắc xin Dại và huyết thanh kháng Dại cho người.
- 100% các huyện, thành phố thực hiện truyền thông nguy cơ và nâng cao nhận thức về bệnh Dại ở cộng đồng, trường học.
- 100% số người tiêm vắc xin phòng Dại do động vật cắn được báo cáo thông qua hệ thống báo cáo quốc gia.
- 90% số người bị phơi nhiễm với bệnh dại được điều trị dự phòng đủ sau phơi nhiễm.
- Đến năm 2025, không còn huyện, thành phố có nguy cơ cao về bệnh Dại trên người; đến 2027 không còn huyện, thành phố có nguy cơ trung bình về bệnh Dại trên người.
- Đến năm 2025, giảm 50% số người bị tử vong do bệnh Dại so với giai đoạn 2017- 2021 và phấn đấu không còn người tử vong vì bệnh Dại vào năm 2030.
II. Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm
a) Chủ nuôi chó, mèo
Chủ nuôi chó, mèo có trách nhiệm đăng ký, khai báo nuôi chó, mèo với chính quyền cấp xã; cam kết nuôi nhốt, xích, giữ chó, mèo trong khuôn viên của gia đình; chó, mèo khi đưa ra khởi nhà phải được xích, đeo rọ mõm và có người dắt để đề phòng cắn người; nếu để chó, mèo thả rông, cắn người thì phải chi trả những chi phí liên quan theo quy định; từng bước áp dụng việc đánh dấu để nhận diện (đeo vòng cổ) cho chó, mèo đã được tiêm vắc xin Dại.
b) Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã
- Tổ chức quản lý, lập danh sách hộ nuôi chó hoặc sổ quản lý chó, mèo nuôi hoặc cập nhật số liệu trên Hệ thống báo cáo trực tuyến quản lý chó, mèo nuôi. Định kỳ tối thiểu 02 lần/năm, báo cáo cập nhật số liệu các hộ nuôi và tổng đàn chó, mèo chi tiết đến cấp xã.
- Căn cứ tình hình thực tiễn tại địa phương để quyết định thành lập đội bắt chó, mèo thả rông, chó không đeo rọ mõm, chó, mèo nghi mắc bệnh Dại, cưỡng chế tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo.
- Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm hành chính trong quản lý nuôi chó, mèo theo quy định của pháp luật.
c) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, báo cáo số liệu quản lý đàn chó, mèo; quản lý số liệu tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo; số liệu dịch bệnh Dại, giám sát, vùng, cơ sở an toàn bệnh Dại theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
2. Tiêm phòng vắc xin Dại cho đàn chó, mèo
a) Yêu cầu chung về tiêm vắc xin Dại
- Đối tượng và phạm vi tiêm phòng: Toàn bộ đàn chó, mèo nuôi trong địa bàn cấp xã; chó, mèo đã tiêm vắc xin Dại và được đánh dấu để nhận diện (vòng đeo cổ).
- Thời điểm và tần suất: Hằng năm, ưu tiên tiêm vào trước thời điểm nắng nóng, trước mùa hè (tháng 3-4). Tổ chức tiêm vắc xin Dại cho trên 70% đàn chó, mèo đã hết thời gian miễn dịch, mới nuôi, đảm bảo tối thiểu nhất 1 lần/năm trong giai đoạn 2022 - 2025; tiêm vắc xin Dại cho trên 80% đàn chó, mèo thuộc diện tiêm phòng trong giai đoạn 2026 - 2030; thường xuyên rà soát, tiêm bổ sung cho đàn chó, mèo mới phát sinh.
- Sử dụng vắc xin: Theo hướng dẫn của nhà sản xuất vắc xin hoặc theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
b) Tổ chức tiêm vắc xin Dại
- Cơ quan quản lý chuyên ngành thú y tham mưu xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí trình cấp thẩm quyền phê duyệt, bố trí kinh phí hỗ trợ mua vắc xin, tổ chức tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo trên phạm vi cấp tỉnh đồng loạt vào cùng một thời điểm; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho lực lượng tham gia bắt chó, mèo để tiêm vắc xin Dại.
- Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm bố trí các lực lượng thống kê đàn chó, mèo nuôi; tuyên truyền, vận động chủ nuôi chó, mèo chủ động kinh phí tiêm phòng vắc xin Dại; phối hợp với cơ quan thú y để triển khai tiêm vắc xin Dại đảm bảo đạt yêu cầu; phối hợp tổ chức hướng dẫn, giám sát việc tiêm phòng và cấp Giấy chứng nhận tiêm phòng bệnh Dại, đánh giá kết quả tiêm phòng; thực hiện vệ sinh, khử trùng tiêu độc tại khu vực đã tổ chức tiêm phòng.
- Nhân viên thú y cấp xã, những người có chứng chỉ hành nghề thú y, các cơ sở có đủ điều kiện hành nghề khám chữa bệnh cho chó, mèo thực hiện tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo, cấp Giấy chứng nhận tiêm phòng và báo cáo số liệu tiêm phòng theo hướng dẫn của cơ quan thú y và chính quyền địa phương theo quy định.
3. Điều trị dự phòng sau phơi nhiễm cho người
a) Yêu cầu chung đối với điều trị dự phòng sau phơi nhiễm
Tất cả những người bị chó, mèo cắn, cào, phơi nhiễm, có nguy cơ nhiễm với bệnh Dại nhưng chưa được tiêm vắc xin Dại phải được điều trị dự phòng.
b) Tổ chức điều trị dự phòng
Trên cơ sở kế hoạch quốc gia về cung ứng, sử dụng vắc xin phòng Dại cho người bị chó, mèo cắn, người có nguy cơ phơi nhiễm bệnh Dại của Bộ Y tế; Sở Y tế xây dựng kế hoạch kiện toàn, mở rộng số lượng các điểm tiêm vắc xin và huyết thanh kháng Dại để phục vụ công tác điều trị dự phòng, đảm bảo khả năng dễ tiếp cận, giá thành thấp, đặc biệt ở khu vực có nguy cơ cao, bảo đảm mỗi huyện có ít nhất 01 điểm tiêm có đủ có sở vật chất, trang thiết bị, vật tư và nguồn nhân lực cho điều trị dự phòng; đảm bảo đủ trang thiết bị, vắc xin và huyết thanh kháng Dại đã được cấp phép sử dụng; hỗ trợ, điều trị dự phòng cho người nghèo tại các khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III, người có công với cách mạng, một số trường hợp đặc biệt như tham gia công tác phòng chống dịch và các đối tượng đặc biệt khác do chính quyền địa phương quyết định.
4. Rà soát, hoàn thiện thể chế, chính sách về phòng, chống bệnh Dại
- Rà soát, đề nghị các cơ quan có thẩm quyền hoàn thiện các văn bản quy định, hướng dẫn về phòng, chống bệnh Dại; quy định cụ thể việc bắt, nhốt giữ, xử lý chó, mèo thả rông; các quy định về xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi đưa chó không có rọ mõm ra nơi công cộng, không thực hiện tiêm phòng vắc xin dại cho chó, mèo…
- Nghiên cứu xây dựng chính sách hỗ trợ mua vắc xin Dại và tổ chức tiêm miễn phí cho chó, mèo nuôi tại các ổ dịch, các khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III,…; hỗ trợ xây dựng và duy trì vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh đối với bệnh Dại.
- Tham mưu xây dựng, sửa đổi, bổ sung chính sách mua vắc xin Dại cho người, chính sách hỗ trợ vắc xin Dại, tiêm phòng miễn phí cho nhân viên thú y, nhân viên y tế, người tham gia phòng, chống dịch bệnh Dại; điều trị chăm sóc trong trường hợp rủi ro nghề nghiệp; chính sách hỗ trợ vắc xin Dại, huyết thanh kháng Dại, điều trị dự phòng cho người nghèo/cận nghèo tại các khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III, người có công với cách mạng, một số trường hợp đặc biệt; chính sách thanh toán bảo hiểm tai nạn do động vật cắn đảm bảo tất cả những người dân được tiếp cận với dịch vụ tiêm vắc xin phòng Dại.
- Xây dựng quy chế phối hợp giữa cơ quan thú y và cơ quan y tế đảm bảo kịp thời chia sẻ thông tin bệnh Dại và triển khai nhanh nhất, hiệu quả nhất các biện pháp phòng chống bệnh Dại.
a) Nội dung thông tin, tuyên truyền
- Đặc điểm và tính chất nguy hiểm của bệnh Dại, cách nhận biết người và động vật mắc bệnh Dại, nghi mắc bệnh Dại và biện pháp xử lý, phòng, chống bệnh Dại ở người và động vật; chủ trương, chính sách và quy định về quản lý nuôi chó, mèo và tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo; các biện pháp phòng, chống bệnh Dại, xây dựng vùng an toàn bệnh Dại; xử lý vi phạm các trường hợp vi phạm, không tuân thủ các quy định về quản lý chó, mèo nuôi, tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo, không tuân thủ các biện pháp phòng, chống bệnh Dại.
- Nâng cao nhận thức cộng đồng về tính chất nguy hiểm của bệnh Dại và các biện pháp phòng chống bệnh Dại ở người; hướng dẫn người bị chó, mèo cắn xử lý y tế ban đầu ngay sau khi bị chó, mèo cắn và đến các cơ sở y tế để được điều trị dự phòng kịp thời. Không sử dụng thuốc đông y (thuốc nam, thuốc bắc) hoặc các loại thuốc khác không theo quy định của ngành y tế thay thế vắc xin để điều trị dự phòng bệnh Dại khi bị chó, mèo cắn.
- Các nội dung và tổ chức thực hiện Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại giai đoạn 2022 - 2030 với mục tiêu quan trọng không có người tử vong vì bệnh Dại vào năm 2030.
b) Phương thức thông tin, tuyên truyền
- Truyền thông qua các chương trình truyền hình, phát thanh của địa phương, bảng tin công cộng nơi đông người, các điểm sinh hoạt văn hóa, sinh hoạt cộng đồng của người dân.
- Tổ chức thông tin, tuyên truyền ở cơ sở; tuyên truyền, vận động thông qua các báo cáo viên, tuyên truyền viên, cán bộ y tế, thú y cơ sở; xây dựng, in ấn, phát miễn phí các tài liệu tuyên truyền (tờ rơi, pa nô, sách mỏng, sách sổ tay, poster...); truyền thông học đường về phòng, chống bệnh Dại; phát động hưởng ứng và tổ mít tin Ngày "Thế giới phòng chống bệnh Dại" vào ngày 28/9 hàng năm; tổ chức các hội thảo, hội nghị, tập huấn chuyên đề, các buổi tọa đàm, nói chuyện, giao lưu trực tuyến, tổ chức sự kiện,...
c) Thời điểm và tần suất tuyên truyền
Thông tin, tuyên truyền về các nội dung phòng, chống bệnh Dại trên người và động vật phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, đặc biệt vào thời điểm trước mùa nắng nóng (mùa hè), trước thời điểm tổ chức tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo, nhất là tại các khu vực đông dân cư và có nuôi nhiều chó, mèo, khu vực có nguy cơ cao về bệnh Dại, khu vực ổ dịch (có người tử vong do bệnh Dại).
6. Điều tra, ứng phó, xử lý ổ dịch Dại
Điều tra, xử lý dịch bệnh Dại trên động vật và người bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật về thú y và y tế, cụ thể như sau:
a) Chủ nuôi chó, mèo
Chủ nuôi chó, mèo có trách nhiệm báo cáo, cung cấp thông tin chính xác cho chính quyền địa phương, cán bộ thú y, y tế gần nhất khi phát hiện động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh, chết do Dại; cách ly theo dõi động vật có dấu hiệu nghi mắc bệnh Dại; tiêu hủy động vật mắc bệnh Dại theo hướng dẫn của cơ quan thú y và chính quyền địa phương; nghiêm cấm mua bán, giết mổ, sử dụng sản phẩm động vật nghi mắc bệnh Dại; không vứt xác động vật ra môi trường; thực hiện vệ sinh, khử trùng, tiêu độc, tiêu hủy bắt buộc động vật nghi mắc bệnh, mắc bệnh, chết do bệnh Dại.
b) Cơ quan thú y chủ trì, phối hợp với cơ quan y tế, chính quyền cơ sở
Cơ quan thú y có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện tiêu hủy ngay động vật mắc bệnh; tiến hành điều tra ổ dịch và lấy mẫu động vật để xét nghiệm bệnh Dại; thực hiện tiêm vắc xin Dại để phòng, chống dịch bệnh; hướng dẫn thực hiện vệ sinh, khử trùng, tiêu độc, tiêu hủy bắt buộc động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh, chết do bệnh Dại; theo dõi nuôi cách ly động vật nghi mắc Dại cắn người theo quy định; trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định công bố dịch, công bố hết dịch theo quy định; tham mưu cho Ủy ban nhân dân các cấp, các ban ngành chức năng có liên quan tổ chức triển khai phòng, chống bệnh Dại theo quy định; báo cáo dịch bệnh theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; lập biên bản vi phạm hành chính và trình cấp có thẩm quyền ra quyết định xử phạt các trường hợp vi phạm trong phòng, chống bệnh Dại; thông báo cho cơ quan y tế để giám sát, phòng chống bệnh Dại.
c) Cơ quan y tế chủ trì, phối hợp với cơ quan thú y, chính quyền cơ sở
Cơ quan y tế có trách nhiệm hướng dẫn xử lý bệnh nhân tử vong do bệnh Dại, mai táng theo quy định của bệnh truyền nhiễm cấp tính nguy hiểm nhóm B. Người trong gia đình tiếp xúc trực tiếp, cán bộ y tế tiếp xúc trực tiếp với bệnh nhân cần được điều trị dự phòng; phối hợp với cơ quan thú y và chính quyền địa phương để xác định người cần đi điều trị dự phòng, hướng dẫn người bị chó, mèo cắn đi điều trị dự phòng tại các cơ sở y tế; thông báo, chia sẻ kịp thời thông tin người bị chó, mèo cắn phải đi điều trị dự phòng tại cơ sở y tế (trong vòng 24 giờ) cho cơ quan thú y địa phương để giám sát, phòng chống bệnh Dại trên động vật; truyền thông, hướng dẫn người bị phơi nhiễm đến các cơ sở y tế để được điều trị dự phòng; phối hợp với cơ quan thú y và chính quyền cơ sở để xác định người cần đi điều trị dự phòng, hướng dẫn người bị chó, mèo cắn đi điều trị dự phòng tại các cơ sở y tế; thực hiện các biện pháp chống dịch khác theo quy định hiện hành; thông báo, chia sẻ kịp thời thông tin người bị chó, mèo cắn phải đi điều trị dự phòng tại cơ sở y tế cho cơ quan thú y địa phương để giám sát, phòng chống bệnh Dại trên động vật.
d) Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã
- Có trách nhiệm tổ chức xử lý ổ dịch, tiêu hủy động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; thực hiện các biện pháp phòng, chống bệnh Dại theo quy định; lập chốt kiểm soát tạm thời trên các trục đường giao thông chính ra vào vùng dịch, vùng khống chế để ngăn chặn không đưa chó, mèo ra ngoài vùng dịch; phối hợp, điều tra xác định hộ nuôi có chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại; thành lập tổ giám sát, bắt và xử lý chó, mèo thả rông, chó, mèo chưa được tiêm vắc xin phòng bệnh Dại trong vùng đang có ổ dịch Dại; đặt biển báo khu vực có dịch, hướng dẫn người, phương tiện tránh đi qua vùng dịch; phun khử trùng các phương tiện vận chuyển từ vùng dịch đi ra ngoài; xử lý động vật mắc bệnh trong vùng dịch theo quy định; xử lý các trường hợp vi phạm hành chính theo quy định.
- Căn cứ thực tế tình hình dịch bệnh Dại, các địa phương tổ chức tiêm phòng khẩn cấp, triệt để vắc xin Dại cho chó, mèo đạt 80% tổng đàn trở lên.
7. Giám sát bệnh Dại trên động vật
a) Giám sát lâm sàng (giám sát bị động)
- Chủ nuôi động vật có trách nhiệm thường xuyên theo dõi chó, mèo, nếu phát hiện động vật có biểu hiện nghi mắc bệnh Dại phải báo ngay cho chính quyền cơ sở, nhân viên thú y hoặc cơ quan thú y, y tế nơi gần nhất; thực hiện các biện pháp ứng phó, xử lý ổ dịch Dại.
- Nhân viên thú y cấp xã các cơ quan thú y có trách nhiệm tổ chức kiểm tra ngay khi nhận được thông tin; tổ chức điều tra, xác minh, lấy mẫu xét nghiệm, xử lý các trường hợp động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại.
- Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức xử lý ổ dịch, tiêu hủy động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; tổ chức các biện pháp phòng, chống bệnh Dại theo quy định.
b) Giám sát lưu hành vi rút và giám sát sau tiêm phòng (giám sát chủ động)
- Hằng năm, cơ quan quản lý chuyên ngành thú y cấp tỉnh xây dựng kế hoạch, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, bố trí kinh phí tổ chức triển khai giám sát lưu hành vi rút, giám sát sau tiêm phòng vắc xin Dại ở động vật; kết quả giám sát có thể sử dụng để chứng minh cơ sở, vùng an toàn bệnh Dại trên động vật.
- Phối hợp với Cục Thú y triển khai thực hiện các chương trình giám sát do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng.
c) Tập huấn nâng cao năng lực giám sát
- Cập nhật các chương trình, tài liệu tập huấn phòng, chống bệnh Dại cho hệ thống thú y các cấp.
- Tập huấn quản lý đàn chó, mèo; kỹ năng bắt, xử lý chó, mèo thả rông. Thực hiện đúng các quy định về bảo quản và vận chuyển vắc xin, theo dõi sau tiêm, đảm bảo an toàn trong và sau khi tiêm vắc xin Dại; kỹ thuật thu thập, bảo quản và vận chuyển mẫu của động vật nghi mắc bệnh Dại, bảo đảm an toàn cho người lấy mẫu và chất lượng của mẫu; kỹ năng điều tra, giám sát, chẩn đoán xác định bệnh Dại trên động vật, phân tích tình hình dịch tễ, xác định vùng nguy cơ lây truyền bệnh Dại để vắc xin Dại cho chó, mèo; phối hợp liên ngành y tế trong việc giám sát, lấy mẫu động vật để xét nghiệm bệnh Dại; kỹ năng truyền thông nguy cơ, truyền thông cộng đồng trong công tác phòng, chống bệnh Dại; kỹ năng, phương pháp xây dựng, triển khai kế hoạch xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh Dại.
8. Giám sát bệnh Dại trên người
a) Giám sát người bị phơi nhiễm đi tiêm vắc xin phòng dại
- Người bị chó, mèo cắn phải rửa ngay vết thương và đến các cơ sở y tế để được tiêm vắc xin phòng Dại. Các điểm tiêm đảm bảo đủ vắc xin để người dân có thể tiếp cận với việc điều trị dự phòng bệnh Dại sau phơi nhiễm; trường hợp nhiều người bị chó, mèo cắn và có biểu hiện nghi mắc bệnh Dại phải báo ngay cho cơ quan thú y địa phương thực hiện các biện pháp ứng phó, xử lý ổ dịch Dại.
- Tổ chức tiêm phòng bệnh Dại cho người và báo cáo trên hệ thống theo quy định của Chương trình quốc gia phòng chống bệnh Dại trên người.
- Hằng năm, cơ quan y tế cấp tỉnh căn cứ tình hình thực tế tiêm điều trị dự phòng của địa phương, vùng có báo cáo ca tử vong về bệnh Dại, để xây dựng kế hoạch, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, bố trí kinh phí triển khai giám sát tiêm phòng vắc xin cho người bị phơi nhiễm bệnh Dại do bị động vật cắn.
- Sở Y tế xây dựng kế hoạch và tổ chức giám sát bệnh Dại trên người trên phạm vi cả tỉnh; lập bản đồ dịch tễ người bị động vật cắn phải điều trị dự phòng bệnh Dại để dự đoán chiều hướng và đánh giá nhu cầu vắc xin.
b) Giám sát bệnh nhân tử vong để phát hiện sự lưu hành của vi rút Dại
- Cán bộ y tế dự phòng có trách nhiệm phối hợp với bệnh viện tổ chức điều tra ngay khi nhận được thông tin, xác minh, lấy mẫu xét nghiệm bệnh nhân lâm sàng lên cơn dại gửi đến Viện Vệ sinh Dịch tễ để chẩn đoán xác định và tìm sự lưu hành của chủng vi rút Dại.
- Tại khu vực có bệnh nhân tử vong do Dại, phối hợp với chính quyền địa phương tiến hành khử khuẩn và phối hợp với cơ quan quản lý chuyên ngành thú y điều tra xử lý ổ dịch Dại trên đàn chó, mèo tại địa phương (nếu có).
c) Nâng cao năng lực giám sát bệnh dại trên người
- Cập nhật các chương trình, tài liệu tập huấn phòng chống bệnh Dại cho hệ thống y tế các cấp.
- Tập huấn kỹ năng tư vấn, chỉ định và tiêm vắc xin phòng bệnh Dại cho cán bộ y tế ở các điểm tiêm vắc xin phòng Dại cho người. Thực hiện đúng các quy định về bảo quản và vận chuyển vắc xin, theo dõi sau tiêm; kỹ thuật thu thập, bảo quản và vận chuyển mẫu của người nghi mắc bệnh Dại, bảo đảm an toàn cho người lấy mẫu và chất lượng của mẫu; kỹ năng điều tra, giám sát, chẩn đoán xác định bệnh Dại, phân tích tình hình dịch tễ, xác định vùng, nhóm người có nguy cơ lây truyền bệnh Dại, tiêm phòng vắc xin Dại cho người có nguy cơ cao, xử trí vết cắn, điều trị dự phòng cho người bị chó, mèo cắn, xử lý ổ dịch; phố i hợp liên ngành thú y trong việc giám sát, lấy mẫu bệnh Dại trên động vật dựa vào người bị cắn đi tiêm phòng; kỹ năng truyền thông nguy cơ, cách hạn chế bị động vật cắn, truyền thông cộng đồng trước, trong và sau ổ dịch bệnh Dại.
9. Tăng cường năng lực xét nghiệm
- Đầu tư, tăng cường năng lực phòng xét nghiệm thú y hiện có, đảm bảo an toàn sinh học, an ninh sinh học phù hợp với xét nghiệm bệnh dại trên động vật theo quy định; tăng số lượng lấy mẫu xét nghiệm chủ động trên động vật.
- Tăng cường trang thiết bị và sinh phẩm cho các phòng thí nghiệm sẵn có; tăng số lượng lấy mẫu xét nghiệm chủ động trên người.
10. Xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ nhu cầu, nguồn lực của địa phương, đẩy mạnh việc tổ chức xây dựng vùng, cơ sở an toàn đối với bệnh Dại theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, khuyến cáo của Tổ chức Thú y thế giới (OIE).
11. Kiểm soát vận chuyển chó, mèo
Tổ chức theo dõi, giám sát, ngăn chặn, xử lý tiêu hủy chó, mèo, sản phẩm chó, mèo nhập khẩu, vận chuyển trái phép từ nước ngoài vào địa bàn tỉnh; tổ chức kiểm soát vận chuyển chó, mèo trong nước theo quy định của Luật Thú y và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thú y; tổ chức lấy mẫu giám sát lưu hành vi rút Dại đối với chó, mèo được vận chuyển.
Cơ quan Thú y, Y tế của tỉnh phối hợp với các cơ quan Trung ương, các Tổ chức quốc tế nghiên cứu về đặc điểm dịch tễ, đặc điểm sinh học phân tử của vi rút Dại tại Việt Nam; các phương pháp chẩn đoán, xét nghiệm bệnh; nhận thức, thái độ, thực hành trong quản lý chó, mèo tiêm vắc xin phòng bệnh Dại cho chó, mèo; đánh giá thực trạng người bị chó, mèo cắn và đi tiêm vắc xin phòng Dại; cải tiến phác đồ điều trị cho người mắc bệnh Dại, giảm đau cho người mắc bệnh Dại.
Kinh phí thực hiện Kế hoạch Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận được bố trí từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác, cụ thể:
1. Ngân sách Trung ương
Ngân sách Trung ương bảo đảm kinh phí cho các hoạt động thuộc nhiệm vụ chi của các cơ quan Trung ương theo Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh dại giai đoạn 2022 - 2030; trong đó bao gồm một số nội dung kinh phí hỗ trợ cho địa phương (theo Quyết định số 2151/QĐ-TTg ngày 21/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ).
2. Ngân sách cấp tỉnh
- Ngân sách cấp tỉnh đảm bảo kinh phí để chi cho các hoạt động của tỉnh, bao gồm: Kinh phí hỗ trợ mua vắc xin, tổ chức tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo đảm bảo đạt trên 70% tổng đàn trong giai đoạn 2022 - 2025 và trên 80% tổng đàn trong giai đoạn 2026 - 2030, hỗ trợ mua vắc xin Dại để tiêm phòng khẩn cấp miễn phí cho đàn chó, mèo tại các khu vực có dịch, khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, II,...; tổ chức phòng, chống bệnh Dại ở người và động vật; chi trả kinh phí chủ động, bị động lấy mẫu giám sát vi rút Dại, lấy mẫu giám sát sau tiêm phòng và phí xét nghiệm, đào tạo, tập huấn, mua vật tư, dụng cụ, trang thiết bị triển khai Chương trình; thông tin, tuyên truyền, tổ chức tập huấn, mua và tiêm phòng vắc xin, huyết thanh kháng Dại cho người bị chó, mèo cắn, cán bộ thú y, đội bắt chó có nguy cơ cao tiếp xúc với bệnh Dại, cán bộ y tế tiếp xúc với bệnh nhân nghi mắc bệnh dại và đi điều tra, xử lý ổ dịch Dại; tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết.
- Trường hợp dịch bệnh bùng phát, có chiều hướng lây lan diện rộng, địa phương không đảm bảo đủ lượng vắc xin, hóa chất để kịp thời phòng chống dịch bệnh, Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định xuất cấp hỗ trợ từ nguồn dự trữ quốc gia theo quy định của Luật Dự trữ quốc gia.
3. Ngân sách cấp huyện
- Đảm bảo kinh phí để chi cho các hoạt động tại địa phương, bao gồm: Kinh phí thông tin, tuyên truyền; tổ chức quản lý đàn chó, mèo; tổ chức tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo; phổ biến kỹ thuật, vận chuyển, bảo quản vắc xin; tổ chức bắt, xử lý chó, mèo chạy rông, chó, mèo không đeo rọ mõm, không tiêm vắc xin Dại; hỗ trợ chi trả công tiêu hủy chó, mèo mắc bệnh, công cho cán bộ y tế, thú y và các lực lượng tham gia công tác phòng, chống dịch; tổ chức thực hiện tháng vệ sinh tiêu độc khử trùng; xây dựng vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh Dại; các hoạt động kiểm tra, giám sát, hội nghị về phòng, chống bệnh Dại của huyện, thành phố được thực hiện theo các quy định hiện hành.
- Hỗ trợ tiêm vắc xin Dại miễn phí hoặc hỗ trợ một phần vắc xin Dại sau phơi nhiễm cho các đối tượng người nghèo, người cận nghèo, người dân tộc thiểu số, người có công với cách mạng, những người tham gia phòng chống dịch trong vùng nguy cơ cao và các trường hợp đặc biệt khác, các địa phương được công nhận là vùng nông thôn mới đảm bảo đạt trên 70% tổng đàn chó, mèo trong giai đoạn 2022 - 2025 và trên 80% tổng đàn trong giai đoạn 2026 - 2030.
- Kinh phí hỗ trợ tiêu hủy chó, mèo mắc bệnh, chết do bệnh Dai, khử khuẩn và mai táng người chết do bệnh Dại thực hiện theo các quy định hiện hành.
4. Kinh phí của người dân
- Đối với chủ nuôi chó, mèo không được hỗ trợ phải tự bảo đảm kinh phí mua vắc xin Dại, đánh dấu nhận dạng đã tiêm phòng (vòng đeo cổ) và công tiêm phòng cho chó, mèo theo hướng dẫn của cơ quan quản lý chuyên ngành thú y địa phương. Khi dịch bệnh xảy ra, chủ động tiêm vắc xin Dại, vệ sinh, tiêu độc, khử trùng.
- Tổ chức, cá nhân vận chuyển, buôn bán chó, mèo, sản phẩm chó, mèo phải chi trả kinh phí lấy mẫu, xét nghiệm bệnh Dại.
- Kinh phí do người bị chó, mèo cắn chi trả cho điều trị y tế dự phòng.
5. Các nguồn vốn hợp pháp khác
Kinh phí do các tổ chức quốc tế, nhà tài trợ, xã hội hóa và từ nguồn vốn hợp pháp khác.
Căn cứ các nội dung Kế hoạch này, các Sở, ngành, địa phương và đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tế để tổ chức triển khai đồng bộ, có hiệu quả các biện pháp phòng, chống bệnh Dại trong giai đoạn từ năm 2022 - 2030. Một số yêu cầu cụ thể đối với các cơ quan đơn vị, tổ chức, cá nhân như sau:
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, các Sở, ngành, địa phương và đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch phối hợp hành động, chỉ đạo tổ chức triển khai Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh Dại giai đoạn 2022 - 2030 trên địa bàn tỉnh đảm bảo tiến độ, hiệu quả.
- Hằng năm, xây dựng kế hoạch chi tiết, dự toán kinh phí và gửi Sở Tài chính thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, bố trí kinh phí để tổ chức thực hiện theo quy định.
- Chủ trì rà soát, đề nghị các cơ quan có thẩm quyền hoàn thiện các văn bản quy định, hướng dẫn về phòng, chống bệnh Dại; quy định cụ thể việc bắt, nhốt giữ, xử lý chó, mèo thả rông…
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp huyện triển khai Kế hoạch này và quy định của Luật Thú y, Luật Chăn nuôi và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật để giảm thiểu nguy cơ phát sinh dịch bệnh Dại; phối hợp các Sở, ngành liên quan trong thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh động vật.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kiện toàn, nâng cao năng lực hệ thống cơ quan quản lý chuyên ngành thú y trên địa bàn tỉnh theo đúng chủ trương của Đảng, quy định của Luật Thú y, các văn bản chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đảm bảo tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, hiệu lực, phù hợp thực tiễn, đáp ứng công tác phòng, chống dịch bệnh động vật trên địa bàn tỉnh; chỉ đạo các sở, ban ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã thực hiện, phối hợp thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh theo quy định của Luật Thú y và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thú y.
- Căn cứ tình hình thực tế của các địa phương tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định xuất cấp hỗ trợ từ nguồn dự trữ quốc gia theo quy định của Luật Dự trữ quốc gia.
- Là cơ quan đầu mối trong chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, giám sát, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này trên địa bàn tỉnh và báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi và Thú y thực hiện:
+ Phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chuẩn bị các điều kiện để phòng chống dịch bệnh dại như: Xây dựng kế hoạch phòng, chống bệnh Dại của các địa phương và các biện pháp tổ chức thực hiện tăng cường kiểm tra, giám sát dịch bệnh trên đàn chó mèo và chuẩn bị vật tư, hóa chất, nhân lực trong công tác điều tra ổ dịch, lấy mẫu xét nghiệm.
+ Căn cứ tình hình dịch bệnh Dại chó, mèo trên địa bàn tỉnh, xác định đối tượng và phạm vi tiêm phòng vắc xin; đôn đốc, thanh tra, kiểm tra công tác tiêm phòng vắc xin, công tác giám sát theo quy định. Tổ chức giám sát chủ động, bị động theo yêu cầu thực tế của công tác phòng, chống dịch, giám sát sau tiêm phòng vắc xin Dại theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
+ Phối hợp với Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, các cơ quan thông tin để chủ động đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về bệnh Dại và các biện pháp phòng, chống dịch.
+ Hướng dẫn nội dung về công tác phòng, chống bệnh Dại trên động vật, tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ về phòng chống bệnh Dại cho thú y cơ sở và nhân dân tại các địa phương theo hướng dẫn của Cục Thú y.
+ Phối hợp với Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm các huyện, thành phố theo dõi, giám sát chặt chẽ tình hình bệnh Dại trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức tiêm phòng vắc xin Dại định kỳ và bổ sung hàng tháng, các biện pháp chống dịch khi dịch bệnh Dại ở động vật xảy ra trên địa bàn tỉnh.
+ Chuẩn bị đầy đủ, kịp thời vắc xin phòng bệnh Dại, các loại vật tư, trang thiết bị bảo hộ, dụng cụ phục vụ công tác tiêm phòng vắc xin Dại cho động vật.
+ Tổ chức hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra công tác quản lý tổng đàn, tiêm phòng vắc xin, công tác giám sát trên chó, mèo tại các địa phương.
+ Tổ chức triển khai có hiệu quả chương trình, dự án ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác thú y, đặc biệt trong phòng, chống dịch bệnh động vật và dịch bệnh Dại.
2. Sở Y tế
- Chỉ đạo Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh, các cơ quan, đơn vị trực thuộc có liên quan tổ chức triển khai quyết liệt, có hiệu quả các hoạt động của kế hoạch liên quan đến lĩnh vực y tế; phối hợp với ngành Nông nghiệp, chính quyền các cấp chỉ đạo hệ thống cơ sở y tế tích cực tham gia và hướng dẫn các biện pháp an toàn cho Nhân dân và lực lượng tham gia phòng chống bệnh Dại theo quy định.
- Chủ trì tham mưu, đề xuất, xây dựng các chương trình, đề án, chính sách về phòng, chống bệnh Dại trên người.
- Xây dựng kế hoạch hoạt động, dự toán kinh phí triển khai các nội dung của kế hoạch về phòng, chống bệnh Dại trên người; kế hoạch cung ứng, sử dụng vắc xin phòng Dại cho người bị chó, mèo cắn, người có nguy cơ cao bị phơi nhiễm với bệnh Dại,
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chính sách về phòng chống bệnh Dại trên người; tổ chức hỗ trợ chi phí điều trị dự phòng sau phơi nhiễm bệnh Dại cho người nghèo, người cận nghèo, người dân tộc thiểu số, người ở vùng sâu, vùng xa, trẻ em dưới 6 tuổi trong vùng dịch, người có công với cách mạng, cán bộ thú y và y tế nguy cơ cao, những người tham gia phòng, chống dịch và các trường hợp đặc biệt khác.
- Chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, giám sát các đơn vị, địa phương trong việc thực hiện các hoạt động của phòng, chống bệnh Dại trên người để phát hiện và xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện.
- Tham gia xây dựng, ban hành các tài liệu chuyên môn kỹ thuật, hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác tiêm phòng vắc xin Dại và huyết thanh kháng Dại cho người.
3. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí đảm bảo kịp thời, hiệu quả, phù hợp với điều kiện cụ thể và khả năng cân đối ngân sách, đúng quy định của pháp luật phục vụ cho công tác phòng, chống dịch bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan báo chí địa phương và hệ thống Đài truyền thanh cấp huyện, xã triển khai công tác thông tin, tuyên truyền nguy cơ dịch bệnh Dại, các biện pháp phòng, chống dịch bệnh để người dân hiểu rõ sự nguy hiểm của bệnh Dại, chủ động áp dụng các biện pháp phòng, chống bệnh.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế tổ chức xây dựng, thực hiện kế hoạch truyền thông học đường về phòng, chống bệnh Dại trên người và động vật.
6. Sở Khoa học và Công nghệ
Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Y tế tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng khoa học tỉnh ưu tiên các định hướng nghiên cứu các chương trình, đề tài, dự án khoa học và Công nghệ ứng dụng trong công tác phòng, chống bệnh Dại.
7. Công an tỉnh
Chỉ đạo lực lượng công an phối hợp với lực lượng chức năng của Sở Giao thông vận tải, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thành phố đấu tranh, ngăn chặn, kịp thời bắt giữ, xử lý nghiêm theo quy định pháp luật đối với các trường hợp buôn bán, vận chuyển chó, mèo không rõ nguồn gốc, chưa qua kiểm dịch ra, vào địa bàn tỉnh.
8. Sở Giao thông vận tải
Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao thông và các đơn vị có liên quan phối hợp với lực lượng Công an, Thú y kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm của các phương tiện vận chuyển chó, mèo không rõ nguồn gốc, chưa qua kiểm dịch theo quy định pháp luật.
9. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
- Tổ chức quán triệt, phổ biến và cụ thể hóa Kế hoạch này trên địa bàn; chủ động lập dự toán và bố trí nguồn lực, kinh phí thực hiện nhiệm vụ phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn từ nguồn kinh phí của địa phương.
- Chỉ đạo các đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với cơ quan chuyên môn của tỉnh trong công tác thông tin, tuyên truyền về quản lý chó, mèo đến tận người nuôi biết, thực hiện; huy động lực lượng tham gia phòng chống bệnh Dại, tổ chức bắt chó thả rông.
- Tổ chức giám sát, thành lập các đoàn kiểm tra xử phạt đối với chủ nuôi chó, mèo vi phạm các quy định về phòng, chống bệnh Dại và để chó, mèo cắn người; giám sát, đánh giá kết quả tổ chức thực hiện công tác quản lý đàn chó, mèo, tổ chức tiêm phòng, kết quả tiêm phòng, xử phạt vi phạm hành chính của Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Căn cứ tình hình và điều kiện thực tế tại địa phương, có chính sách hỗ trợ mua vắc xin và tổ chức tiêm miễn phí phòng bệnh Dại cho chó, mèo nuôi tại của khu vực có dịch, khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III,…
- Tổ chức xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh đối với bệnh tại trên động vật; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai các nội dung, giải pháp của kế hoạch trên địa bàn.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch phòng, chống bệnh dại trên địa bàn hàng năm. Trong đó tập trung các hoạt động sau:
+ Tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho nhân dân tích cực tham gia phòng, chống bệnh Dại cho người và động vật;
+ Lập danh sách các hộ nuôi chó, mèo trên địa bàn (bao gồm các thông tin: họ tên và địa chỉ, số lượng chó, mèo nuôi; ngày tháng năm tiêm phòng vắc xin Dại); hàng năm trước đợt tiêm phòng tổ chức rà soát, cập nhật biến động về tổng đàn nhằm hỗ trợ cho công tác tiêm phòng vắc xin Dại triệt để trên đàn chó, mèo;
+ Thành lập Đội, Tổ chuyên trách bắt chó thả rông ở nơi công cộng, động vật mắc bệnh Dại hoặc có dấu hiệu nghi mắc bệnh Dại thuộc địa bàn quản lý, thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng về địa điểm tạm giữ chó bị bắt để chủ nuôi tiếp nhận, áp dụng các biện pháp xử phạt vi phạm hành chính đối với chủ vật nuôi, quyết định biện pháp xử lý chó bị bắt giữ trong trường hợp sau 48 giờ kể từ khi có thông báo mà không có người nhận;
+ Phối hợp với cơ quan thú y tổ chức tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo trên địa bàn; tổ chức đợt tiêm phòng tập trung theo từng thôn hoặc cụm dân cư. Trước và trong đợt tiêm phòng, UBND cấp xã thông báo hàng ngày trên các phương tiện thông tin đại chúng hoặc cộng đồng dân cư trên địa bàn về địa điểm và thời gian tiêm phòng.
+ Thực hiện quản lý chặt chẽ đàn chó, mèo nuôi để hộ gia đình, áp dụng các biện pháp phòng bệnh bắt buộc khác để phòng bệnh Dại cho động vật theo quy định của pháp luật.
+ Báo cáo thống kê số lượng chó, mèo nuôi và kết quả tiêm phòng bệnh Dại, đánh giá kết quả tổ chức thực hiện Chương trình của địa phương gửi phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Trạm Chăn nuôi và Thú y để tổng hợp báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
10. Tổ chức, cá nhân nuôi chó, mèo
Thực hiện việc khai báo, đăng ký nuôi chó, mèo; nuôi nhốt chó, mèo trong khuôn viên gia đình. Chó mèo, khi đưa ra khỏi nhà phải được xích, rọ mõm và có người dắt để phòng cắn người; đảm bảo vệ sinh thú y, vệ sinh môi trường; tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo và thanh toán các khoản chi phí quản lý đàn chó mèo, tiêm phòng theo quy định; theo dõi vật nuôi, khi phát hiện có dấu hiệu bất thường phải nhốt con vật đó để theo dõi và báo cáo cho nhân viên thú y cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc cơ quan thú y nơi gần nhất. Không được vận chuyển hoặc bán động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; khi động vật được xác định mắc bệnh Dại, chủ nuôi phải chấp hành tiêu hủy con vật, thực hiện vệ sinh khử trùng tiêu độc toàn bộ chuồng nuôi, dụng cụ nuôi, phương tiện vận chuyển, môi trường, thức ăn, chất thải và các vật dụng khác đã tiếp xúc với con vật mắc bệnh. Những con vật nghi mắc bệnh Dại phải nhốt để theo dõi trong 10 ngày, tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo khỏe mạnh trong ổ dịch, vùng dịch, chủ nuôi chó, mèo mắc bệnh Dại hoặc nghi Dại cắn, cào người khác phải bồi thường theo quy định của pháp luật; tổ chức, cá nhân buôn bán, vận chuyển, giết mổ chó, mèo, sản phẩm chó, mèo phải chi trả kinh phí lấy mẫu, xét nghiệm mẫu bệnh Dại theo quy định.
11. Tổ chức, cá nhân hành nghề khám, chữa bệnh chó, mèo
Thực hiện tiêm vắc xin phòng bệnh Dại, đánh dấu để nhận diện chó, mèo đã tiêm vắc xin, cấp sổ tiêm phòng và định kỳ hàng tháng báo cáo tổng hợp số liệu tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo đến cơ quan thú y địa phương; trong trường hợp khám và điều trị nếu phát hiện chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại phải báo cáo ngay cho cơ quan quản lý chuyên ngành thú y địa phương để xử lý kịp thời.
Yêu cầu các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
KT. CHỦ TỊCH |