|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 558/KH-UBND-NC
|
Nghệ An, ngày 14
tháng 09 năm 2015
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 30-CT/TW NGÀY 25/12/2013 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ PHÁT TRIỂN
VÀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ BÁO CHÍ ĐIỆN TỬ, MẠNG XÃ HỘI VÀ CÁC LOẠI HÌNH TRUYỀN
THÔNG KHÁC TRÊN INTERNET
Thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW ngày
25/12/2013 của Bộ Chính trị về phát triển và tăng cường quản lý báo chí điện
tử, mạng xã hội và các loại hình truyền thông khác trên Internet và Chỉ thị số 27-CT/TU ngày 22/01/2015 của Ban Thường
vụ Tỉnh ủy về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ
Chính trị, Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành Kế hoạch triển khai thực
hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Xây dựng và phát triển hệ thống báo
chí điện tử, Cổng thông tin điện tử tỉnh và các cổng thành phần; trang thông tin điện tử, mạng xã hội và các
loại hình truyền thông khác (gọi tắt
là báo chí điện tử và các loại hình truyền thông khác) trên Internet của tỉnh Nghệ An đáp ứng tốt hơn nhu cầu thông tin lành mạnh, thiết thực của người
dân, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp
phát triển Kinh tế - Xã hội tỉnh Nghệ An.
- Quản lý tốt báo chí điện tử và các
loại hình truyền thông khác trên Internet, bảo đảm phát triển đúng định hướng.
Tăng cường đảm bảo an ninh mạng, an toàn thông tin và công tác bảo vệ bí mật
nhà nước trong lĩnh vực thông tin, truyền thông, báo chí, xuất bản. Chủ động đấu tranh ngăn chặn tác động của những thông
tin độc hại, sai trái trên Internet; khắc phục tình trạng lộ, lọt tài liệu có nội dung bí mật Nhà nước trên mạng Internet.
2. Yêu cầu
- Các cơ quan chỉ đạo, cơ quan quản
lý báo chí; đơn vị chủ quản và cơ quan báo chí chủ động, kiên trì thúc đẩy báo chí điện tử và các loại hình truyền
thông khác trên Internet phát triển, thường xuyên đổi mới tư duy lãnh đạo, chỉ
đạo và quản lý báo chí điện tử và các loại hình truyền thông khác trên
Internet.
- Các cấp chính quyền, tổ chức đoàn thể, các cơ quan thông tin tăng cường
công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động người sử dụng Internet tuân thủ pháp luật, chuẩn mực đạo đức xã hội.
II. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP
1. Đẩy mạnh công tác thông tin
tuyên truyền
- Tăng cường công tác thông tin tuyên
truyền nhằm nâng cao nhận thức đổi mới cấp ủy, chính quyền, đoàn thể, cán bộ, đảng viên về
công nghệ Internet; vị trí, tầm quan trọng, của báo chí điện tử và các loại hình truyền
thông khác trên Internet; các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước
trong lĩnh vực thông tin, truyền thông, báo chí, xuất bản và Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước; tuyên truyền khai thác, sử dụng
báo chí điện tử và các loại hình truyền thông khác trên Internet thiết thực, hiệu
quả.
- Đẩy mạnh, chủ động đưa các thông
tin chính thống, lành mạnh, hữu
ích lên mạng Internet. Kịp thời tuyên truyền biểu dương khích lệ những tập thể,
cá nhân tiêu biểu trong việc thực
hiện đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước,
khuyến khích động viên nhân dân khai thác có hiệu quả các tiện ích công nghệ thông tin, nghiên cứu khoa học tăng
năng suất lao động, tạo việc làm
và nâng cao chất lượng cuộc sống. Kịp thời phê phán, tuyên truyền làm cho nhân dân hiểu rõ âm mưu, phương thức
thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch và bọn tội phạm lợi dụng
Internet (đặc biệt là mạng xã hội)
để kích động chống phá Đảng, Nhà
nước. Đấu tranh, phản bác hiệu quả các thông tin sai trái trên mạng, các thông
tin có tác động tiêu cực đến sự phát triển của đất nước.
- Chú trọng việc phổ cập dịch vụ
internet đi đôi với tuyên truyền giáo dục ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng
xa, biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
2. Tiếp tục duy trì nâng cao chất
lượng, hiệu quả hoạt
động của các trang thông tin điện tử tổng hợp, cổng thông tin điện tử tỉnh và các cổng
thành phần
- Tiếp tục duy trì và đẩy mạnh phát
triển, nâng cấp giao diện đối với trang http:/baonghean.vn, http://truyenhinhnghean.vn, http://Congannghean.vn, http://vanhoanghean.vn, Cổng
thông tin điện tử http://nghean.gov.vn; tận dụng
ưu thế về tốc độ truyền tải thông tin
nhanh, chi phí thấp, phạm vi bao phủ thông tin rộng để cung cấp thông tin cho người dân, tuyên truyền các chủ trương, chính
sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trên cơ sở đảm bảo an toàn, an ninh thông tin quốc gia.
- Đổi mới nội dung, hình thức, nâng
cao chất lượng tin bài của các
trang http://baonghean.vn, http://truyenhinhnghean.vn,
http://Congannghean.vn, http://vanhoanghean.vn
- Tăng cường theo dõi, hướng dẫn và quản lý trang thông tin điện tử, mạng xã
hội trên địa bàn tỉnh. Khuyến khích các trang thông tin tổng hợp cung cấp các thông tin đa dạng,
phong phú, chính xác, kịp thời để
đáp ứng nhu cầu thông tin, góp phần
xây dựng lối sống lành mạnh cho
người dân.
3. Tăng cường công tác đào tạo, bồi
dưỡng
- Quan tâm công tác quy hoạch, đào tạo,
bồi dưỡng đội ngũ lãnh đạo quản lý, phóng viên, biên tập viên của
các cơ quan thông tin, báo chí.
- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao nhận thức, lý luận chính
trị, ngoại ngữ, tin học, nghiệp vụ chuyên môn; tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, ý thức giữ gìn bí mật nhà nước
cho đội ngũ quản lý, phóng viên,
biên tập viên các cơ quan báo chí và đội ngũ cán bộ, công chức được phân công theo dõi, phụ trách các trang tin điện tử, cổng thông tin điện tử.
4. Tăng cường công tác phổ biến pháp luật, thanh
tra, kiểm tra
- Tăng cường công tác phổ biến văn bản
quy phạm pháp luật về quản lý báo chí điện tử, các loại hình truyền thông khác và công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong lĩnh vực thông tin, truyền thông,
báo chí, xuất bản cho cán bộ, công
chức, viên chức, phóng viên, biên tập viên các cơ quan báo chí và nhân dân, đặc
biệt là thanh, thiếu niên khai thác, sử dụng báo chí điện tử, mạng xã hội, Internet thiết thực, hiệu quả.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra đối với báo chí điện tử, trang
thông tin điện tử, các doanh nghiệp
cung cấp dịch vụ Internet và các điểm truy nhập Internet công cộng.
- Quản lý chặt chẽ các điểm truy cập
Internet công cộng và các trò chơi trực tuyến để giảm thiểu tác động tiêu cực của
trò chơi trực tuyến đến sức khỏe, tâm lý của người chơi, đặc biệt là thanh thiếu
niên. Khuyến khích các trò chơi trực tuyến mang tính giáo dục truyền thống lịch
sử, văn hóa, cổ vũ lòng yêu quê hương, đất nước. Xử lý nghiêm các tổ chức, cá
nhân cung cấp các trò chơi bạo lực, khiêu dâm, có tác động xấu đến sự phát triển
của xã hội và vi phạm pháp luật.
5. Đầu tư kết cấu hạ tầng thông tin truyền
thông
Tăng cường đầu tư kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin, truyền dẫn phát sóng, phát
thanh truyền hình từ tỉnh đến cơ sở nhằm đáp ứng nhu cầu thông tin, văn hóa
ngày càng tốt hơn của nhân dân.
6. Đầu tư cho công tác nghiên cứu
khoa học
Tăng cường nghiên cứu khoa học thông
tin nói chung, khoa học về quản lý thông tin, đặc biệt là thông tin điện tử
trên mạng Internet.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM
VỤ
1. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy
- Tổ chức quán triệt, hướng dẫn
thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW ngày
25/12/2013 của Bộ Chính trị về phát triển và tăng cường quản lý báo chí điện tử,
mạng xã hội và các loại hình truyền thông khác trên Internet; tuyên truyền nâng
cao nhận thức của các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể, cán bộ, đảng viên về
công nghệ Internet; vị trí, tầm quan trọng của báo chí điện tử và các loại hình
truyền thông khác trên mạng Internet.
- Cung cấp thông tin và kịp thời định
hướng nội dung tuyên truyền, định hướng dư luận trước những vấn đề quan trọng, phức tạp, nhạy cảm.
- Chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo
chí kịp thời trong việc đấu tranh
phản bác các thông tin, quan điểm
sai trái, thù địch, ảnh hưởng xấu đến uy tín, quan điểm, đường lối của Đảng, sự
nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Xã
hội chủ nghĩa và khối đại đoàn kết toàn dân tộc...
2. Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì
- Nghiên cứu công tác phát triển báo
chí điện tử và các loại hình truyền
thông khác trên Internet bổ sung
vào Quy hoạch báo chí, xuất bản đến 2020.
- Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về công tác thẩm định hồ sơ và cấp
phép trang tin điện tử tổng hợp; định
kỳ rà soát, quản lý, kiểm tra việc
thực hiện các quy định về đăng ký sử dụng các trang thông tin điện tử, kịp thời
phát hiện xử lý các trường hợp vi phạm. Phổ biến pháp luật, thanh tra, kiểm tra báo chí, phát thanh truyền hình nói
chung và báo điện tử, trang thông
tin điện tử của tỉnh nói riêng; xử lý nghiêm những hành vi lợi dụng Internet
vào mục đích xấu, vi phạm pháp luật, đạo đức và chuẩn mực xã hội. Hàng năm, phối
hợp với các cơ quan liên quan có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực công nghệ thông tin, quản lý báo chí điện tử và các loại hình truyền thông khác trên Internet.
- Chấn chỉnh các hoạt động của trang thông tin điện tử tổng hợp như: cử cán bộ
tham gia tác nghiệp như phóng viên; tự biên tập, rút tít, chỉnh sửa nội dung...;
cung cấp các nội dung không phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, ngành nghề được
quy định trong giấy phép.
- Phối hợp với Công an tỉnh và các ngành chức năng liên quan tăng cường
đảm bảo an ninh thông tin trên mạng Internet và công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong lĩnh vực thông tin, truyền thông, báo chí, xuất bản; chủ động phòng ngừa cơ mất an
toàn thông tin đối với các trang, cổng thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh; các vụ
lộ, lọt tài liệu bí mật nhà nước, bí mật nội bộ trên mạng Internet (đặc biệt là
mạng xã hội).
- Tham mưu ban hành Quy chế đảm bảo
an toàn thông tin, quy chế quản lý mạng diện rộng (WAN), tổ chức triển khai cơ
chế chống virus cho các máy trạm, máy
chủ, các thiết bị di động trong mạng LAN của cơ quan, đơn vị. Tăng cường cài đặt
các phần mềm diệt virus máy tính có bản quyền cho hệ thống máy tính của
đơn vị để kịp thời phát hiện, ngăn
chặn và loại trừ những phần mềm mã
độc (virus, trojan, worms, keylogger...) hạn chế tối đa việc bị lợi dụng ăn cắp mật khẩu quản trị của Website từ các máy tính này.
- Ban hành cơ chế sao lưu dữ liệu định
kỳ của cổng thông tin điện tử,
trang thông tin điện tử; thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động của cổng
thông tin điện tử, trang thông tin điện tử. Khi phát hiện các nguy cơ mất an toàn thông tin hoặc bị tấn công mạng thực
hiện ngắt kết nối truy cập qua
Internet đến cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử, sao lưu dữ liệu,
thông báo và phối hợp kịp thời với
đơn vị lưu trữ, duy trì trang, cổng thông tin của đơn vị.
- Phối hợp với các sở, ngành liên
quan định kỳ đánh giá tình hình thực
hiện Kế hoạch, báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh và đề xuất điều chỉnh, bổ
sung khi cần thiết.
3. Công an tỉnh
- Chỉ đạo điều tra, xử lý các hành vi cung cấp thông tin, tài liệu sử dụng dịch
vụ Internet và thông tin trên mạng để tiến hành các hoạt động xâm phạm an ninh
quốc gia, trật tự an toàn xã hội; các trường hợp vi phạm pháp luật trong hoạt động
đảm bảo an toàn, an ninh thông tin và các vụ lộ, lọt bí mật nhà nước trên mạng
Internet.
- Tham mưu, hướng dẫn các Sở, ban,
ngành, cơ quan, tổ chức, đoàn thể,
địa phương thực hiện tốt các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước
nhất là
.........................
- Tích cực, chủ động tham gia đấu
tranh chống các thông tin sai trái, phản động, xuyên tạc sự thật trên Internet.
Thực hiện nghiêm túc các quy định
của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà
nước trong lĩnh vực thông tin, truyền thông, báo chí, xuất bản và Quy chế bảo vệ
bí mật nhà nước.
7. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị
xã
- Tổ chức các hoạt động nâng cao nhận
thức, khả năng chủ động đấu tranh phản bác những thông tin và luận điệu tiêu cực,
độc hại trên Internet, khai thác và sử dụng Internet hiệu quả, thiết thực của địa phương thông qua các buổi tập huấn, tuyên truyền
phổ biến pháp luật, các phong trào vận động quần chúng ở
đơn vị, địa phương, cơ sở.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo
dục, vận động cán bộ công chức, đoàn viên, hội viên và người dân khai thác, sử
dụng thông tin trên Internet một cách đúng đắn, hiệu quả; thực hiện nghiêm túc
các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước trong lĩnh vực thông tin,
truyền thông, báo chí, xuất bản và
Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước; tuyên truyền để các gia đình nâng cao vai trò, trách nhiệm trong việc quản lý hướng dẫn
con em sử dụng Internet một cách lành mạnh, hiệu quả, thiết thực.
- Tăng cường công tác tuyên truyền đối
với cán bộ, công chức, viên chức người lao động trong việc sử dụng internet, mạng
xã hội. Kiên quyết xử lý nghiêm những trường hợp cán bộ, công
chức, viên chức người lao động lợi dụng internet, mạng xã hội (đặc biệt là facebook) để cung cấp, chia sẻ những thông tin không phù
hợp, gây mất ổn định tình hình,
xuyên tạc chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; lợi dụng diễn đàn để kích động, nói xấu các tổ chức, tập thể, cá nhân.
- Thực hiện việc cung cấp thông tin
trên mạng theo đúng quy định của pháp luật; kiểm tra, rà soát và đồng thời chỉ
đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện việc xin Giấy phép đối với trang thông tin
điện tử tổng hợp đang hoạt động.
8. Các doanh nghiệp viễn thông,
doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm trong
việc cung cấp dịch vụ viễn thông, phối hợp với các cơ quan chức năng ngăn chặn thông tin có nội dung độc hại,
phản động và không lành mạnh; phát hiện yếu tố mất an toàn, an ninh thông tin;
các vụ lộ, lọt tài liệu bí mật nhà nước trên mạng Internet.
- Triển khai các hệ thống kỹ thuật, nghiệp vụ bảo đảm an toàn thông tin, an ninh thông tin.
- Hướng dẫn các đại lý Internet, điểm
truy cập Internet công cộng, điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng của doanh nghiệp bảo đảm an toàn thông tin và an ninh thông tin.
- Bố trí cổng kết nối và các điều kiện
kỹ thuật cần thiết để cơ quan quản
lý nhà nước có thẩm quyền thực hiện
nhiệm vụ bảo đảm an toàn thông tin và an ninh thông tin.
- Xây dựng triển khai thực hiện các
quy chế quản lý nội bộ, bảo vệ bí
mật nhà nước, quy trình vận hành khai thác cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và quy chế phối hợp với Sở
Thông tin Truyền thông và Công an tỉnh trong việc bảo đảm an toàn an ninh thông
tin.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh,
UBND các huyện, thành, thị và các
đơn vị, tổ chức căn cứ nhiệm vụ được phân công xây dựng Kế hoạch của đơn vị, địa phương mình thật cụ thể, chi tiết và triển khai thực hiện
có hiệu quả Kế hoạch này. Định kỳ 06 tháng, 01 năm báo cáo đánh giá kết quả thực hiện gửi về
Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo cáo Trung
ương, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh theo đúng quy định (Riêng báo cáo năm các đơn vị, địa phương gửi về Sở Thông tin và Truyền thông trước ngày
01/12).
2. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh
thường xuyên hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị, địa phương thực
hiện Kế hoạch này.
3. Quá trình thực hiện, nếu có những
khó khăn, vướng mắc các đơn vị, địa phương báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền thông) để hướng dẫn, tổng hợp báo
cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Ban Tuyên giáo TW; (b/cáo)
- Bộ Thông tin
và Truyền thông; (b/cáo)
- TT Tỉnh ủy, HĐND
tỉnh; (b/cáo)
- Đ/c Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- Chánh, Phó VPUBND tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh
liên quan;
- UBND các huyện, thành, thị;
- Các cơ quan báo chí trên địa
bàn Nghệ An;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Các doanh nghiệp viễn thông,
doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet trên địa bàn tỉnh;
- Trung tâm Tin học- Công báo UBND
tỉnh;
- CV: Nội chính;
- Lưu: VT UBND tỉnh.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Đường
|
