Kế hoạch 52/KH-UBND thực hiện chương trình phòng, chống tội phạm mua bán người năm 2021 do tỉnh Nghệ An ban hành

Số hiệu 52/KH-UBND
Ngày ban hành 25/01/2021
Ngày có hiệu lực 25/01/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Nghệ An
Người ký Lê Hồng Vinh
Lĩnh vực Trách nhiệm hình sự

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 52/KH-UBND

Nghệ An, ngày 25 tháng 01 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG MUA BÁN NGƯỜI NĂM 2021

Thực hiện chỉ đạo của Ban chỉ đạo 138/CP Chính phủ về triển khai thực hiện Chương trình phòng, chng mua bán người năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình phòng, chống tội phạm mua bán người năm 2021 trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC TIÊU VÀ YÊU CẦU

1. Quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh về phòng, chống tội phạm mua bán người, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia phòng, chống tội phạm mua bán người.

2. Tập trung chỉ đạo triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp phòng, chống tội phạm mua bán người. Trọng tâm là: Tăng cường công tác truyền thông, tuyên truyền phòng ngừa tội phạm; nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác đu tranh điều tra, xử lý tội phạm, nhất là các phương thức, thủ đoạn phạm tội mới; thực hiện có hiệu quả công tác tiếp nhận và hỗ trợ nạn nhân mua bán người tái hòa nhập cộng đồng.

3. Quá trình thực hiện công tác phòng, chống mua bán người phải gắn với các ch trương, gii pháp phòng, chng tội phạm nói chung và lng ghép với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết công ăn, việc làm của địa phương nhm phát huy tối đa hiệu quả công tác này, góp phần phòng ngừa, ngăn chặn, làm giảm tình hình tội phạm mua bán người trên địa bàn tỉnh.

II. CÔNG TÁC TRỌNG TÂM

1. Công tác chỉ đạo, điều hành

- Tổ chức triển khai thực hiện Chương trình 130/CP năm 2021 gắn với thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 24/2019/NĐ-CP ngày 12/12/2019 của Hội đồng nhân dân tnh về một số biện pháp nâng cao hiệu quả công tác phòng, chng mua bán người trên địa bàn tnh Nghệ An, Nghị quyết số 04/2020/NQ-HĐND ngày 22/7/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số nội dung chi, mức chi cho công tác hỗ trợ nạn nhân, chế độ hỗ trợ nạn nhân của tội phạm mua bán người trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Duy trì giao ban, báo cáo kết quả thực hiện Chương trình 130/CP định kỳ, đột xuất; thông báo phương thức, thủ đoạn của tội phạm và chính sách, pháp luật mới về công tác phòng, chống mua bán người. Tchức kim tra, đánh giá việc thực hiện Chương trình 130/CP tại các Sở, ngành, địa phương trọng điểm.

- Triển khai các hoạt động hưởng ứng “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người - 30/7” theo Quyết định số 793/QĐ-TTg (ngày 10/5/2016) của Thủ tướng Chính phvà “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người - 30/7” nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các đoàn thể, tổ chức xã hội chủ động phòng ngừa và tích cực tham gia đu tranh chống tội phạm mua bán người; kịp thời động viên khen thưng các tập th, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống mua bán người.

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/5/2018 của Thtướng Chính phủ về việc tăng cường phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn tình trạng người Việt Nam xuất cảnh, di cư trái phép, cư trú và lao động bất hp pháp, vi phạm pháp luật ở nước ngoài trong tình hình hiện nay.

2. Công tác truyền thông phòng ngừa

- Tiếp tục đưa nội dung tuyên truyền phòng, chống mua bán người vào định hướng tuyên truyền hàng tháng tại hội nghị giao ban báo chí; định hướng các cơ quan báo chí xây dựng, duy trì các chuyên trang, chuyên mục và tăng cường thời lượng phát sóng, đưa tin trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thng thiết chế cơ sở, nhất là tập trung các hoạt động hưởng ứng Ngày toàn dân và Ngày quc tế phòng, chống mua bán người - 30/7 năm 2021.

- Tăng cường qun lý văn hóa, du lịch, phát huy hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở phòng, chng tội phạm mua bán người và xâm hại tình dục trẻ em gắn với xây dựng Phong trào làng, thôn ấp, bản, t dân ph văn hóa.

- Triển khai quyết liệt “Chiến lược truyền thông thay đổi hành vi tại cộng đồng”, trong đó chú trọng:

+ Tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” và “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người - 30/7”.

+ Bồi dưỡng nâng cao năng lực báo cáo viên, tuyên truyền viên các cấp, nhất là mạng lưới tuyên truyền viên cấp xã về knăng tuyên truyền phòng, chng mua bán người.

+ Tổ chức các hoạt động truyền thông, các diễn đàn, đối thoại, tọa đàm, trao đổi, tư vấn, sinh hoạt, nói chuyện chuyên đề trực tiếp tại cộng đồng đtuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chng mua bán người và các vn đkhác có liên quan như: di cư lao động, hôn nhân và cho, nhận con nuôi có yếu tnước ngoài...

- Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật, nhất là Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan mới ban hành nhằm nâng cao nhận thức cho các cấp, ngành và người dân chủ động phòng ngừa, tích cực tham gia phòng, chống tội phạm mua bán người.

3. Công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm mua bán người

- Triển khai thực hiện có hiệu quả công tác nghiệp vụ nắm chắc tình hình, tập trung điều tra, thu thập, kịp thời bổ sung, điều chỉnh thông tin về địa bàn, tuyến trọng điểm, các đường dây, tổ chức, cá nhân có biểu hiện nghi vấn hoạt động mua bán người. Tăng cường công tác tuần tra, kim soát biên giới và quản lý xuất, nhập cảnh với đy mạnh công tác tuyên truyền phòng ngừa nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn tội phạm mua bán người và lợi dụng người di cư trái phép để lừa bán.

- Tổ chức tiếp nhận, xác minh các nguồn tin báo, tố giác tội phạm của công dân, thông tin, tài liệu trên báo chí hoặc ca cơ quan, đơn vị, tổ chức xã hội, cơ quan chức năng có liên quan chuyn giao nhằm phát hiện, khởi tố điu tra vụ, việc có du hiệu tội phạm mua bán người theo quy định của pháp luật.

- Điều tra, khám phá các vụ án, đường dây tội phạm mua bán người, truy bắt đối tượng phạm tội, giải cứu và bảo vệ nạn nhân. Tchức cao điểm tấn công trấn áp tội phạm mua bán người, trọng tâm là tuyến, địa bàn trọng điểm, nhất là tuyến biên giới với nước CHDCND Lào. Tiếp tục đấu tranh, ngăn chặn không để tái diễn tình trạng mua bán trẻ sơ sinh bằng hình thức đưa phụ nữ mang thai sang Trung Quốc sinh con rồi bán cho người Trung Quốc (gọi tt là mua bán bào thai).

- Các cơ quan tiến hành ttụng phối hợp chặt chẽ tổ chức điều tra, truy tố và xét xử vụ án mua bán người, áp dụng chính xác Nghị quyết số 02/2019/NQ-HĐTP ngày 11/01/2019 của Hội đồng Thm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn áp dụng Điu 150 về tội mua bán người và Điu 151 về tội mua bán người dưới 16 tui ca Bộ Luật Hình sự, bảo đảm không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội góp phần nâng cao hiệu quả phòng ngừa, răn đe tội phạm

4. Công tác tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán

- Tiếp nhận, xác minh, xác định và hỗ trợ ban đầu cho nạn nhân; thực hiện các biện pháp bo vệ nạn nhân, người chưa thành niên đi cùng nạn nhân và người thân thích của họ trong quá trình xác minh, tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân và giải quyết vụ án theo quy định của pháp luật. Trong trường hợp nạn nhân là trẻ em, cần kết nối với các cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em tại nơi trem được tiếp nhận đhỗ trợ và bảo vệ nếu cần thiết.

- Tổ chức tiếp nhận, btrí nơi lưu trú và thực hiện chế độ hỗ trợ cho nạn nhân theo quy định; chuyn tuyến hỗ trợ nạn nhân và phối hợp với các cơ quan có liên quan đưa nạn nhân về nơi cư trú.

[...]