Kế hoạch 5177/KH-UBND năm 2021 về phát triển du lịch xanh Quảng Nam đến năm 2025

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN DU LỊCH XANH QUẢNG NAM ĐẾN NĂM 2025

Thực hiện Quyết định số 2579/QĐ-UBND ngày 21/9/2020 và Quyết định số 2724/QĐ-UBND ngày 05/10/2020 của UBND tỉnh về ban hành Kế hoạch hành động ứng phó và Kế hoạch thích ứng với biến đổi khí hậu tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Kế hoạch số 3245/KH-UBND ngày 15/6/2020 của UBND tỉnh Quảng Nam về triển khai thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp phục hồi, phát triển du lịch sau dịch Covid-19 trong 02 năm 2020 - 2021; UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Kế hoạch phát triển du lịch xanh Quảng Nam đến năm 2025 với nội dung cụ thể như sau:

I. Mục tiêu

1. Mục tiêu chung

Du lịch xanh đóng góp quan trọng cho phát triển du lịch tỉnh Quảng Nam, góp phần phát triển bền vững, bảo vệ môi trường, bảo tồn và phát huy các giá trị về văn hóa, lịch sử, văn hóa cộng đồng, cảnh quan thiên nhiên.

Phát triển sản phẩm, dịch vụ du lịch xanh nhằm khai thác các điểm du lịch mới, đa dạng, hấp dẫn và phù hợp với nhu cầu thị trường khách du lịch. Qua đó, thu hút thị trường khách có mức chi tiêu cao, thời gian lưu trú dài ngày, có ý thức, hành động văn minh khi tham gia du lịch.

Huy động sự tham gia của các cơ quan quản lý nhà nước, cộng đồng, doanh nghiệp du lịch. Thu hút các nguồn lực đầu tư phát triển du lịch xanh.

2. Mục tiêu cụ thể

- Góp phần thu hút 12 triệu lượt khách tham quan lưu trú, thu nhập xã hội từ du lịch đạt 26.000 tỷ đồng, lao động du lịch đạt 23.000 người.

- Hằng năm, xây dựng ít nhất 01 mô hình kiểu mẫu theo Bộ tiêu chí du lịch xanh; đến năm 2025 xây dựng khoảng 10 - 20 mô hình du lịch xanh.

- 100% đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về du lịch được đào tạo, bồi dưỡng, tiếp cận với kiến thức về du lịch xanh, bền vững; 50% doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh du lịch được tập huấn, hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí Du lịch xanh Quảng Nam.

II. Nội dung triển khai thực hiện

1. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phát triển du lịch xanh

- Nội dung:

+ Tập huấn nâng cao nhận thức về phát triển du lịch xanh, bền vững.

+ Tuyên truyền, nâng cao nhận thức trên báo, đài; thông qua các Hội nghị, Hội thảo về du lịch.

+ Tổ chức các buổi chia sẻ kinh nghiệm làm du lịch xanh, bền vững của các doanh nghiệp điển hình cho cộng đồng.

+ Các hình thức tuyên truyền khác.

- Cơ quan thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, UBND các huyện, thị xã, thành phố, Hiệp hội Du lịch Quảng Nam, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Nam, Báo Quảng Nam.

- Thời gian thực hiện: mỗi năm 02 đợt.

2. Ban hành và triển khai Bộ Tiêu chí du lịch xanh Quảng Nam

2.1. Ban hành Bộ Tiêu chí du lịch xanh Quảng Nam

- Cơ quan tham mưu: Hiệp hội Du lịch Quảng Nam.

- Cơ quan phối hợp: dự án Du lịch bền vững Thụy Sỹ (SSTP), các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, đơn vị liên quan.

- Thời gian ban hành: năm 2021.

2.2. Triển khai Bộ Tiêu chí du lịch xanh Quảng Nam

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN DU LỊCH XANH QUẢNG NAM ĐẾN NĂM 2025

Thực hiện Quyết định số 2579/QĐ-UBND ngày 21/9/2020 và Quyết định số 2724/QĐ-UBND ngày 05/10/2020 của UBND tỉnh về ban hành Kế hoạch hành động ứng phó và Kế hoạch thích ứng với biến đổi khí hậu tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Kế hoạch số 3245/KH-UBND ngày 15/6/2020 của UBND tỉnh Quảng Nam về triển khai thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp phục hồi, phát triển du lịch sau dịch Covid-19 trong 02 năm 2020 - 2021; UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Kế hoạch phát triển du lịch xanh Quảng Nam đến năm 2025 với nội dung cụ thể như sau:

I. Mục tiêu

1. Mục tiêu chung

Du lịch xanh đóng góp quan trọng cho phát triển du lịch tỉnh Quảng Nam, góp phần phát triển bền vững, bảo vệ môi trường, bảo tồn và phát huy các giá trị về văn hóa, lịch sử, văn hóa cộng đồng, cảnh quan thiên nhiên.

Phát triển sản phẩm, dịch vụ du lịch xanh nhằm khai thác các điểm du lịch mới, đa dạng, hấp dẫn và phù hợp với nhu cầu thị trường khách du lịch. Qua đó, thu hút thị trường khách có mức chi tiêu cao, thời gian lưu trú dài ngày, có ý thức, hành động văn minh khi tham gia du lịch.

Huy động sự tham gia của các cơ quan quản lý nhà nước, cộng đồng, doanh nghiệp du lịch. Thu hút các nguồn lực đầu tư phát triển du lịch xanh.

2. Mục tiêu cụ thể

- Góp phần thu hút 12 triệu lượt khách tham quan lưu trú, thu nhập xã hội từ du lịch đạt 26.000 tỷ đồng, lao động du lịch đạt 23.000 người.

- Hằng năm, xây dựng ít nhất 01 mô hình kiểu mẫu theo Bộ tiêu chí du lịch xanh; đến năm 2025 xây dựng khoảng 10 - 20 mô hình du lịch xanh.

- 100% đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về du lịch được đào tạo, bồi dưỡng, tiếp cận với kiến thức về du lịch xanh, bền vững; 50% doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh du lịch được tập huấn, hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí Du lịch xanh Quảng Nam.

II. Nội dung triển khai thực hiện

1. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phát triển du lịch xanh

- Nội dung:

+ Tập huấn nâng cao nhận thức về phát triển du lịch xanh, bền vững.

+ Tuyên truyền, nâng cao nhận thức trên báo, đài; thông qua các Hội nghị, Hội thảo về du lịch.

+ Tổ chức các buổi chia sẻ kinh nghiệm làm du lịch xanh, bền vững của các doanh nghiệp điển hình cho cộng đồng.

+ Các hình thức tuyên truyền khác.

- Cơ quan thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, UBND các huyện, thị xã, thành phố, Hiệp hội Du lịch Quảng Nam, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Nam, Báo Quảng Nam.

- Thời gian thực hiện: mỗi năm 02 đợt.

2. Ban hành và triển khai Bộ Tiêu chí du lịch xanh Quảng Nam

2.1. Ban hành Bộ Tiêu chí du lịch xanh Quảng Nam

- Cơ quan tham mưu: Hiệp hội Du lịch Quảng Nam.

- Cơ quan phối hợp: dự án Du lịch bền vững Thụy Sỹ (SSTP), các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, đơn vị liên quan.

- Thời gian ban hành: năm 2021.

2.2. Triển khai Bộ Tiêu chí du lịch xanh Quảng Nam

- Nội dung:

+ Triển khai các chương trình: vận động, tư vấn, hướng dẫn cho các đối tượng tham gia áp dụng Bộ tiêu chí du lịch xanh.

+ Tổ chức đánh giá, chấm điểm, trao chứng nhận du lịch xanh.

- Cơ quan thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Hiệp hội Du lịch Quảng Nam.

- Cơ quan phối hợp: dự án Du lịch bền vững Thụy Sỹ, các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: hằng năm.

3. Khảo sát lập danh mục các điểm du lịch, các sản phẩm du lịch để đầu tư, phát triển thành sản phẩm du lịch xanh

- Nội dung:

+ Tổ chức khảo sát, phân tích, đánh giá, lập danh mục các điểm du lịch, các sản phẩm du lịch để đầu tư, phát triển thành sản phẩm du lịch xanh trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

+ Kết nối các điểm du lịch xanh, xây dựng tour du lịch xanh trên địa bàn tỉnh.

- Đối tượng: các khu, điểm, sản phẩm du lịch tại các địa phương có tiềm năng phát triển du lịch xanh.

- Cơ quan tham mưu và thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch,

- Cơ quan phối hợp: các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, Hiệp hội Du lịch Quảng Nam và đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: năm 2022

4. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ lao động có kỹ năng, nghiệp vụ về du lịch xanh, bền vững

- Nội dung:

+ Đào tạo đội ngũ hướng dẫn viên về du lịch xanh, có kỹ năng điều hành, hướng dẫn doanh nghiệp du lịch thực hiện mô hình du lịch xanh, bền vững.

+ Tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm cho các đối tượng tiếp cận các phương pháp, mô hình xây dựng sản phẩm du lịch xanh tại các địa phương trong và ngoài nước có mô hình du lịch xanh tiêu biểu.

- Đối tượng: cán bộ quản lý nhà nước về du lịch các cấp, doanh nghiệp, chủ sở hữu của các mô hình du lịch xanh tiêu biểu trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Cơ quan phối hợp: UBND các huyện, thị xã, thành phố, Hiệp hội Du lịch Quảng Nam và các đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: mỗi năm 1 lần.

5. Ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển du lịch xanh

- Cơ quan tham mưu: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Cơ quan phối hợp: Hiệp hội Du lịch Quảng Nam, các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: năm 2022.

6. Liên kết, hợp tác phát triển du lịch xanh

- Nội dung:

+ Liên kết, hợp tác với các địa phương trong cả nước để đẩy mạnh công tác phát triển sản phẩm du lịch xanh; tăng cường công tác quảng bá xúc tiến du lịch; hình thành chuỗi sản phẩm du lịch liên kết đặc trưng, mới mẻ, khai thác tối đa những lợi thế của du lịch mỗi địa phương, phù hợp với bối cảnh thị trường.

+ Đẩy mạnh hợp tác, tranh thủ nguồn lực của các tổ chức quốc tế tạo nguồn lực phát triển du lịch xanh.

- Cơ quan thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Cơ quan phối hợp: các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: thường xuyên.

7. Phát triển làng nghề truyền thống gắn với phát triển du lịch xanh

- Nội dung: hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các làng nghề truyền thống (cổng chào, đường giao thông và nhà trưng bày sản phẩm làng nghề truyền thống, sửa chữa, nâng cấp hệ thống xử lý môi trường…).

- Đối tượng: các làng nghề truyền thống trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Cơ quan phối hợp: các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: năm 2022.

8. Thực hiện các kế hoạch, phương án ứng phó, thích ứng với biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai theo cấp độ rủi ro; các chương trình bảo vệ môi trường, hành động về rác thải nhựa, chương trình mục tiêu tăng trưởng xanh.

8.1. Thực hiện các phương án, chương trình ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro trên địa bàn tỉnh Quảng Nam

- Cơ quan thực hiện: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Cơ quan phối hợp: các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: hàng năm.

8.2. Thực hiện các kế hoạch, chương trình ứng phó, thích ứng với biến đổi khí hậu, các chương trình bảo vệ môi trường, hành động về rác thải nhựa.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Cơ quan phối hợp: các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, đơn vị liên quan.

8.3. Thực hiện các chương trình mục tiêu tăng trưởng xanh.

- Nội dung: triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu tăng trưởng xanh trên địa bàn tỉnh.

- Đối tượng: các tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Cơ quan phối hợp: các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: thường xuyên.

9. Xây dựng mô hình phát triển du lịch xanh

- Nội dung: chọn thành phố Hội An để xây dựng mô hình du lịch xanh điểm theo Bộ tiêu chí du lịch xanh, làm cơ sở để các địa phương, doanh nghiệp… học tập, nhân rộng trên địa bàn tỉnh.

- Đối tượng: các cơ sở, doanh nghiệp kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan thực hiện:

+ Đối với mô hình du lịch xanh về điểm du lịch dựa vào cộng đồng và điểm tham quan: UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ trì, các Sở, ngành, Hiệp hội Du lịch tỉnh, đơn vị liên quan phối hợp.

+ Đối với mô hình du lịch xanh về nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê (Homestay), khách sạn vừa và nhỏ, khu nghỉ dưỡng, doanh nghiệp lữ hành: Hiệp hội Du lịch tỉnh chủ trì; các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố liên quan phối hợp.

- Thời gian thực hiện: năm 2022.

10. Quảng bá, xúc tiến du lịch xanh Quảng Nam trong và ngoài nước

10.1. Xây dựng thông tin, dữ liệu và quảng bá, xúc tiến du lịch xanh.

- Nội dung:

+ Xây dựng bộ nhận diện thương hiệu du lịch xanh Quảng Nam.

+ Triển khai, vận động các doanh nghiệp hướng đến sản xuất quà tặng lưu niệm từ các vật liệu xanh, thân thiện môi trường để phục vụ quảng bá, xúc tiến du lịch xanh.

+ Xây dựng phim, vlog quảng cáo du lịch…quảng bá trên các trang mạng xã hội, các phương tiện truyền thông.

+ Tổ chức đón các đoàn famtrip, presstrip đến tham quan, khảo sát điểm du lịch, sản phẩm, dịch vụ du lịch xanh Quảng Nam.

+ Tổ chức các Hội nghị, Hội thảo, Diễn đàn về du lịch xanh nhằm tăng cường liên kết giữa các địa phương, vùng miền; liên kết giữa nhà nước và doanh nghiệp nhằm tuyên truyền, quảng bá cho du lịch Quảng Nam. Vinh danh các sản phẩm, doanh nhân tiêu biểu.

- Cơ quan thực hiện: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Cơ quan phối hợp: Hiệp hội Du lịch, các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: thường xuyên.

10.2. Tổ chức Hội chợ - triển lãm du lịch, các chuỗi sự kiện về phát triển du lịch xanh Quảng Nam

- Nội dung:

+ Tổ chức các chuỗi sự kiện giới thiệu về mô hình du lịch xanh Quảng Nam.

+ Trình diễn và trưng bày bán các sản phẩm đặc trưng về du lịch xanh của tỉnh Quảng Nam cũng như các tỉnh, thành phố khu vực miền Trung.

+ Biểu diễn văn hóa - văn nghệ; tổ chức thăm quan, giao lưu học hỏi kinh nghiệm.

+ Chương trình kết nối đối tác kinh doanh.

- Đối tượng: các khu, điểm, doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan thực hiện: Hiệp hội Du lịch Quảng Nam.

- Cơ quan phối hợp: các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, đơn vị liên quan.

- Thời gian: mỗi năm 01 lần.

IV. Kinh phí thực hiện:

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch từ các nguồn: Ngân sách nhà nước và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác.

V. Tổ chức thực hiện

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Là cơ quan đầu mối tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch này.

b) Chủ trì, phối hợp các Sở, ngành, địa phương và đơn vị liên quan xây dựng và triển khai Bộ tiêu chí du lịch xanh Quảng Nam, thực hiện các nhiệm vụ được giao trong kế hoạch này, cụ thể: Khảo sát lập danh mục các điểm du lịch, các sản phẩm du lịch để đầu tư phát triển thành sản phẩm du lịch xanh; xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển du lịch xanh; tuyên truyền nâng cao nhận thức về phát triển du lịch xanh; đào tạo bồi dưỡng đội ngũ lao động có kỹ năng, nghiệp vụ về du lịch xanh; xây dựng thông tin, dữ liệu và đẩy mạnh quảng bá, xúc tiến du lịch xanh; liên kết, hợp tác phát triển du lịch xanh; phối hợp kiểm tra, giám sát và định kỳ hằng năm tổ chức họp đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ và triển khai các chương trình tiếp theo của Kế hoạch. Trường hợp vướng mắc, phát sinh vượt thẩm quyền, tổng hợp ý kiến của các Sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.

c) Tổ chức tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển du lịch xanh Quảng Nam đến năm 2025, làm cơ sở đề xuất nhiệm vụ, giải pháp cho giai đoạn sau năm 2025.

d) Hằng năm, căn cứ vào nhiệm vụ được giao, phối hợp các Sở, ngành, địa phương liên quan xây dựng kế hoạch dự toán kinh phí, gửi Sở Tài chính trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

2. Sở Tài chính

Tham mưu bố trí nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định; kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí và hướng dẫn việc thực hiện thanh quyết toán theo quy định.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, thực hiện các chương trình mục tiêu tăng trưởng xanh; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các Sở, ngành, địa phương liên quan triển khai nhiệm vụ được giao và tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn vốn đầu tư trong dự toán hằng năm để thực hiện Kế hoạch. Kiểm tra, giám sát việc giải ngân kế hoạch vốn hằng năm từ nguồn đầu tư theo quy định.

4. Các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện các phương án, chương trình ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

- Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện các kế hoạch, chương trình ứng phó, thích ứng với biến đổi khí hậu, các chương trình bảo vệ môi trường, hành động về rác thải nhựa trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

5. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình Quảng Nam và Báo Quảng Nam

Phối hợp thực hiện công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phát triển du lịch xanh cho cộng đồng, doanh nghiệp.

6. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Chủ trì, phối hợp xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch.

- Tăng cường công tác quản lý hiện trạng các điểm du lịch xanh hiện có. Thực hiện rà soát và báo cáo danh mục du lịch xanh trên địa bàn. Triển khai gắn kết thực hiện phát triển du lịch xanh với các chương trình, đề án trồng cây xanh tại địa phương.

- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phát triển du lịch xanh cho cộng đồng, doanh nghiệp.

- Huy động thêm nguồn lực và lồng ghép với các dự án liên quan đến du lịch trên địa bàn để thực hiện Kế hoạch.

- UBND thành phố Hội An thực hiện mô hình điểm về du lịch xanh.

7. Hiệp hội Du lịch Quảng Nam

Chủ trì, phối hợp xây dựng và triển khai Bộ Tiêu chí du lịch xanh Quảng Nam; tổ chức Hội chợ - triển lãm du lịch, các chuỗi sự kiện về phát triển du lịch xanh Quảng Nam. Tranh thủ sự hợp tác với các tổ chức quốc tế để tạo nguồn lực thực hiện phát triển du lịch xanh.

Trên đây là Kế hoạch phát triển du lịch xanh Quảng Nam đến năm 2025, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ngành, địa phương và đơn vị liên quan phối hợp triển khai thực hiện đúng tiến độ và đạt kết quả đề ra; định kỳ hằng năm tổ chức đánh giá kết quả thực hiện, gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh theo dõi, chỉ đạo./.