Kế hoạch 47/KH-UBND năm 2022 kiểm tra việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa cháy đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã, tỉnh Đồng Nai

Số hiệu 47/KH-UBND
Ngày ban hành 09/03/2022
Ngày có hiệu lực 09/03/2022
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Đồng Nai
Người ký Võ Tấn Đức
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 47/KH-UBND

Đồng Nai, ngày 09 tháng 3 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

KIỂM TRA VIỆC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY ĐỐI VỚI UBND CẤP HUYỆN VÀ UBND CẤP XÃ

Ngày 24/11/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 136/2020/NĐ-CP thay thế Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/07/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy (sau đây viết tắt là Nghị định số 136/2020/NĐ-CP). UBND tỉnh đã có Công văn số 519/UBND-THNC ngày 14/01/2021 về triển khai thực hiện Nghị định số 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 149/2020/TT-BCA của Bộ Công an, Công văn số 3601/UBND-THNC ngày 08/4/2021 về thực hiện quản lý nhà nước về Phòng cháy chữa cháy của UBND cấp xã quy định tại Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ; trong đó phân công nhiệm vụ cho UBND cấp huyện, UBND cấp xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước về PCCC.

Sau 01 năm triển khai Nghị định số 136/2020/NĐ-CP, để đánh giá một cách khách quan, toàn diện về những kết quả đạt được cũng như các khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa cháy đối với UBND cấp huyện và UBND cấp xã như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Kiểm tra, hướng dẫn việc quán triệt và triển khai thực hiện Nghị định số 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ, đánh giá việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa cháy (PCCC) đối với UBND cấp huyện và UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh để kịp thời phát hiện những khó khăn, thiếu sót, vướng mắc trong quá trình thực hiện, đề ra các biện pháp hướng dẫn, giải quyết phù hợp, đúng quy định của pháp luật.

2. Việc kiểm tra, hướng dẫn phải được tiến hành nghiêm túc, khách quan, đúng nội dung Kế hoạch.

II. ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN, HÌNH THỨC KIỂM TRA

1. Đối tượng, thời gian kiểm tra

a) Đoàn Kiểm tra cấp tỉnh

- Đối tượng kiểm tra: UBND các huyện, thành phố và tiến hành kiểm tra thực tế từ 01 đến 02 đơn vị UBND cấp xã.

- Thời gian kiểm tra: Dự kiến từ ngày 20/4/2022 đến ngày 20/5/2022 (Thời gian cụ thể đối với các đơn vị được kiểm tra UBND tỉnh sẽ có thông báo sau).

b) Đoàn Kiểm tra cấp huyện

- Đối tượng kiểm tra: 100% UBND cấp xã.

- Thời gian kiểm tra: Hoàn thành trước ngày 15/4/2022 (Thời gian cụ thể đối với các đơn vị được kiểm tra sẽ do UBND các huyện, thành phố quyết định).

2. Hình thức, trình tự kiểm tra:

- Đối với đối tượng được kiểm tra là UBND cấp huyện:

Kiểm tra theo nội dung Kế hoạch, chương trình kiểm tra cụ thể như sau: (1) Thông báo Kế hoạch và Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra; (2) Trưởng Đoàn kiểm tra quán triệt nội dung, yêu cầu, phương pháp kiểm tra; (3) Đại diện đơn vị được kiểm tra báo cáo kết quả thực hiện của đơn vị, địa phương mình; (4) Tiến hành kiểm tra các nội dung theo kế hoạch (lựa chọn 01 đến 02 cơ sở do UBND cấp xã quản lý để tiến hành kiểm tra thực tế); (5) Đại diện Đoàn Kiểm tra thông báo sơ bộ kết quả kiểm tra, nhận xét đánh giá những ưu điểm, tồn tại, hạn chế cần khắc phục của đơn vị được kiểm tra; (6) Báo cáo, giải trình của đơn vị được kiểm tra; (7) Trưởng Đoàn kiểm tra thông qua biên bản, kết luận nội dung kiểm tra.

- Đối với đối tượng được kiểm tra là UBND cấp xã:

Kiểm tra theo nội dung Kế hoạch, chương trình kiểm tra tương tự đối với đối tượng được kiểm tra là UBND cấp huyện (tại mục (4), UBND cấp huyện phải lựa chọn một số cơ sở do UBND xã quản lý để tiến hành kiểm tra thực tế).

III. NỘI DUNG KIỂM TRA

1. Đối với đối tượng được kiểm tra là UBND cấp huyện

- Công tác triển khai thực hiện Công văn số 519/UBND-THNC ngày 14/01/2021 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị định số 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 149/2020/TT-BCA của Bộ Công an, Công văn số 3601/UBND-THNC ngày 08/4/2021 của UBND tỉnh về thực hiện quản lý nhà nước về Phòng cháy chữa cháy của UBND cấp xã quy định tại Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ, trong đó tập trung các nội dung sau:

+ Ban hành chiến lược, quy hoạch, kế hoạch PCCC tại địa phương;

+ Chỉ đạo, kiểm tra, tổ chức thực hiện các quy định về PCCC, xử lý các hành vi vi phạm quy định PCCC theo thẩm quyền. Đặc biệt là chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện trách nhiệm quản lý, kiểm tra an toàn về PCCC và CNCH đối với khu dân cư và các cơ sở quy định tại phụ lục IV của nghị định số 136/2020/NĐ-CP.

+ Hướng dẫn, chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về PCCC cho nhân dân; xây dựng phong trào toàn dân PCCC gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

+ Đầu tư ngân sách cho hoạt động PCCC, công tác phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh báo cáo, đề xuất UBND tỉnh bố trí quỹ đất xây dựng trụ sở, doanh trại, trung tâm huấn luyện cho các đơn vị Cảnh sát PCCC, trang bị phương tiện PCCC; bảo đảm các điều kiện về thông tin báo cháy; giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy.

+ Chỉ đạo tổ chức công tác chữa cháy và khắc phục hậu quả do cháy, nổ; xây dựng, thực tập phương án chữa cháy huy động nhiều lực lượng tham gia.

[...]