|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4210/KH-UBND
|
Đắk Lắk, ngày 16
tháng 06 năm 2015
|
KẾ HOẠCH
ĐẨY MẠNH VIỆC THỰC HIỆN MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VỀ XÂY DỰNG VÀ PHÁT
HUY VAI TRÒ CỦA ĐỘI NGŨ DOANH NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH
CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ GIAI ĐOẠN 2015 - 2020
Thực hiện Báo cáo số 487-BC/TU, ngày 30/12/2014 của Tỉnh ủy Đắk Lắk về kết quả
03 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 09-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về
xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ doanh nhân trên địa bàn tỉnh trong thời
kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế (2012 - 2014); Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm
về xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ doanh nhân trên địa bàn tỉnh trong
thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại
hóa và hội nhập quốc tế giai đoạn 2015 - 2020, với những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
Nhằm tạo môi trường thuận lợi cho các
thành phần kinh tế tham gia và cạnh tranh bình đẳng; hoàn thành việc sắp xếp và
chuyển đổi các doanh nghiệp nhà nước; có chính sách phát triển kinh tế trang trại.
Khuyến khích phát triển kinh tế hộ công
thương nghiệp, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, các loại hình hợp tác
xã. Cần tiếp tục nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp chính quyền và
toàn xã hội về vai trò của doanh nhân,
doanh nghiệp trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đẩy mạnh công tác cải
cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian gia nhập thị trường của doanh nghiệp
xây dựng đội ngũ công chức thực hiện nhiệm vụ hỗ
trợ doanh nghiệp chuyên nghiệp và hiệu quả. Tiếp tục triển khai thực hiện
các nhiệm vụ giải pháp để xây dựng và phát huy vai trò đội ngũ doanh nhân, xây
dựng đội ngũ doanh nhân tỉnh Đắk Lắk từng bước lớn mạnh cả về số lượng và chất lượng, có tinh thần đoàn kết, có tình yêu quê hương, đất nước, giác ngộ
chính trị, có phẩm chất đạo đức, văn hóa kinh doanh, trách nhiệm xã hội, có đủ
năng lực, trình độ để lãnh đạo, quản lý, điều hành doanh nghiệp hoạt động chất
lượng, hiệu quả, có sức cạnh tranh cao trong, ngoài khu vực và trên thế giới;
phấn đấu có một số doanh nhân tiêu biểu và doanh nghiệp có thương hiệu mạnh
trên thị trường trong nước và quốc tế. Tạo điều
kiện để các doanh nhân đoàn kết,
chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ nhau phát triển và hội nhập quốc tế; quan tâm đời sống
vật chất, tinh thần người lao động, tạo động lực phát triển.
2. Yêu cầu:
Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện,
thị xã, thành phố căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế tại đơn vị,
địa phương mình, xây dựng chương trình, kế hoạch
cụ thể để triển khai thực hiện Kế hoạch
này phù hợp theo điều kiện thực tế của từng
địa phương, từng ngành để tổ chức thực hiện có hiệu quả.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP
1. Nâng cao nhận
thức về vị trí, vai trò của đội ngũ doanh nhân trong sự nghiệp công nghiệp hóa,
hiện đại hóa và hội nhập quốc tế:
- Nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền
hỗ trợ doanh nghiệp, doanh nhân thực hiện tốt các chủ trương, đường lối chính
sách pháp luật của Nhà nước, Thủ trưởng các Sở,
ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố tiếp tục tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến sâu
rộng quan điểm, chủ trương của Đảng, Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 09/12/2011 của
Bộ Chính trị; Báo cáo số 487-BC/TU, ngày 30/12/2014 của Tỉnh ủy đến từng cán bộ,
đảng viên, công chức, viên chức, các tầng lớp nhân dân; lãnh đạo, chỉ đạo tăng
cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân
dân về vị trí, vai trò của doanh nhân, doanh nghiệp là một trong những lực lượng
quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và góp phần tích
cực thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh đã đề ra.
- Tiếp tục nâng cao năng lực của Hiệp
hội Doanh nghiệp tỉnh và các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp, góp phần đưa tiếng
nói của cộng đồng doanh nghiệp đến với các cấp, các ngành; tham gia tích cực
vào quá trình hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Triển khai các nội dung yêu cầu của Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh và các tổ chức
có liên quan đến doanh nghiệp. Hội Doanh nhân trẻ tỉnh tiếp tục phối hợp với
các đơn vị có liên quan triển khai kế hoạch,
nội dung tuyên truyền, phổ biến cho đội ngũ doanh nhân các chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của nhà nước về phát triển doanh nghiệp, doanh nhân; tập trung
lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức cho doanh nhân thực hiện tốt việc “Học tập và làm
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng
hàng Việt Nam” và các phong trào, cuộc vận động khác do Đảng, Nhà nước phát động.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục phối
hợp với các Sở, ngành có liên quan tổ chức các lớp tập huấn, hội thảo, hội nghị
phổ biến chuyên đề về vị trí, vai trò của đội ngũ doanh nhân Việt Nam trong thời
kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; sự đóng góp, cống
hiến của doanh nhân, doanh nghiệp trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của
tỉnh cho cán bộ các cơ quan nhà nước, đội ngũ doanh nhân, người lao động trong các doanh nghiệp.
- Sở Thông tin và Truyền thông tiếp tục
đẩy mạnh công tác hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền thông của tỉnh
đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông về chủ trương của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước đối với doanh nhân, doanh nghiệp; nêu gương các doanh
nhân, doanh nghiệp điển hình tiên tiến trong
sản xuất, kinh doanh; phổ biến kinh nghiệm của các doanh nhân, doanh nghiệp
trong sản xuất, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, thực hiện công
tác xã hội... đồng thời đăng tải các nội dung có liên quan lên Cổng thông tin
điện tử của tỉnh.
- Các cơ quan truyền thông (Báo Đắk lắk,
Đài Phát thanh và Truyền hỉnh tỉnh) thường xuyên mở và duy trì các chuyên mục,
đăng các tin, bài về vị trí, vai trò của đội ngũ doanh nhân trong sự nghiệp
công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; phối hợp với Sở, ban, ngành
tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng quan điểm chủ trương của Đảng,
Nghị quyết 09-NQ/TW ngày 9/12/2011 của Bộ Chính trị đến cán bộ, đảng viên, viên
chức và người lao động về vị trí, vai trò của đội ngũ doanh nhân trong sự nghiệp
công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.
2. Tạo môi trường
thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham
gia và cạnh tranh bình đẳng trên thị trường:
- Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm công khai, minh bạch các định
hướng, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, như: quy hoạch phát triển
kinh tế xã hội; quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển công nghiệp, dịch vụ,
nông, lâm nghiệp, phát triển nguồn nhân lực... các chính sách hỗ trợ của Trung
ương, của tỉnh tại cơ quan, đơn vị mình trên phương tiện thông tin đại chúng.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối
hợp với Sở Tư pháp và các đơn vị có liên quan tiếp tục, thường xuyên rà soát
các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách của tỉnh liên quan đến hỗ trợ
doanh nghiệp, doanh nhân để kịp thời tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung, hoặc
kiến nghị HĐND tỉnh điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối
hợp với các Sở, ngành, đơn vị có liên quan nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh xây dựng
và trình HĐND tỉnh ban hành Chính sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư trên địa bàn
tỉnh giai đoạn 2016 - 2020; thực hiện có hiệu quả chính sách khuyến khích ưu
đãi đầu tư trên địa bàn tỉnh; tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp trên
địa bàn tỉnh thực hiện các chương trình, dự án sản xuất kinh doanh; xây dựng Kế
hoạch tập huấn, tuyên truyền Luật Hợp tác xã năm 2012, Luật Doanh nghiệp 2014,
Luật Đầu tư năm 2014, Luật Đầu tư công năm 2014, Luật Đấu thầu năm 2014...và
các văn bản có liên quan cho các hợp tác xã, doanh nhân, doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với
Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương
trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, chương trình mục tiêu quốc gia;
chương trình xây dựng nông thôn mới, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng giao
thông, đô thị.
- Sở Tài chính phối hợp với Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch
và Đầu tư và các đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ hoàn thành việc sắp xếp và
chuyển đổi các doanh nghiệp Nhà nước do tỉnh quản lý thành các mô hình doanh
nghiệp phù hợp đảm bảo sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả cao.
- Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan
và UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung triển khai có hiệu quả Chương
trình hành động số 145-CTr/TU ngày 19 tháng 10 năm 2012 của Tỉnh ủy về thực hiện
Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm 2012 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng
(khóa XI) về xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành
nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020, mà trọng tâm là kết cấu hạ tầng giao thông, tạo thuận lợi
cho doanh nghiệp, doanh nhân, triển khai dự án đầu tư sản xuất kinh doanh.
- Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan
và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện tốt hoạt động đối thoại doanh
nghiệp ở cấp tỉnh và ở từng ngành, địa phương; Tổ chức các buổi tiếp xúc doanh
nghiệp theo định kỳ mỗi tháng hoặc mỗi quý tùy theo tình hình cụ thể của từng
ngành, địa phương nhằm giải quyết hoặc kiến nghị đến các cấp có thẩm quyền giải
quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, doanh nhân.
3. Hướng dẫn, hỗ
trợ doanh nghiệp, doanh nhân mở rộng quy mô, nâng cao hiệu quả hoạt động của
doanh nghiệp, khuyến khích phát triển doanh nhân khu vực nông thôn; tập trung
phát triển loại hình kinh tế hợp tác,
kinh tế tập thể:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị có liên quan hướng dẫn
doanh nghiệp, doanh nhân xây dựng chiến lược, kế hoạch kinh doanh dựa trên các
quy hoạch, định hướng phát triển kinh tế - xã hội nhằm khai thác có hiệu quả
các tiềm năng, lợi thế; khuyến khích liên kết, hợp nhất, sáp nhập giữa các
doanh nghiệp, có khả năng cạnh tranh trên thị trường, đồng thời hỗ trợ các
doanh nghiệp có quy mô nhỏ cùng phát triển. Tiếp tục tạo điều kiện khuyến khích
phát triển doanh nhân khu vực nông thôn gắn với thực hiện Chương trình mục tiêu
quốc gia về xây dựng nông thôn mới của tỉnh theo Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày
04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về
xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020. Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số
03-NQ/TU của Tỉnh ủy về xây dựng nông
thôn mới; Nghị quyết số 06-NQ/TU của Tỉnh ủy
về phát triển nhân lực giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến năm 2020; tập
trung hỗ trợ đào tạo, phát triển lực lượng doanh nhân khu vực nông nghiệp, nông
thôn, cải thiện khả năng tiếp cận thông tin tài chính, công nghệ và thị trường;
chú trọng gắn kết chặt chẽ, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa nhà kinh doanh và nhà
nông trong công cuộc xây dựng nông thôn mới. Khuyến khích phát triển trang trại
làm cơ sở để hình thành các doanh nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp hiện đại có
giá trị cao; trong đó chú trọng xây dựng quy hoạch các vùng phát triển kinh tế
trang trại tập trung để phát huy những lợi thế về điều kiện tự nhiên của địa
phương. Tập trung nguồn lực cho phát triển loại hình hợp tác xã, tổ chức liên kết,
trong đó ưu tiên phát triển và nhân rộng các mô hình HTX điển hình tiên tiến,
mô hình HTX liên kết với doanh nghiệp gắn sản xuất với tiêu thụ nông sản, xây dựng
mô hình cánh đồng mẫu lớn, nhất là mô hình HTX cung ứng các yếu tố đầu vào
trong sản xuất và bao tiêu sản phẩm đầu ra.
- Các cấp chính quyền từ tỉnh đến cơ
sở tiếp tục tăng cường công tác triển khai thực hiện Nghị định số 56/2009/NĐ-CP
ngày 30/6/2009 của Chính phủ về trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa và
các kế hoạch 05 năm và hàng năm về phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, phát triển
kinh tế tập thể do tỉnh ban hành trong giai đoạn 2015 - 2020.
- Các cấp, các ngành thực hiện có hiệu
quả chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư
cho các doanh nhân, doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo quy định
tại Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ về chính sách
khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn gắn với thực hiện
Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng
nông thôn mới; Hỗ trợ doanh nhân xây dựng thương hiệu sản phẩm gắn với doanh
nghiệp thông qua các chương trình, dự án chuyển giao khoa học công nghệ, khuyến
công, khuyến nông. Hằng năm xây dựng kế hoạch và thực hiện các hoạt động xúc tiến
thương mại, mở rộng thị trường, quảng bá sản phẩm của doanh nghiệp.
- Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì,
phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị liên quan
tham mưu xây dựng chính sách khuyến khích, hỗ trợ
doanh nhân đầu tư đổi mới trang thiết bị; nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ kỹ
thuật vào sản xuất kinh doanh, trong đó chú trọng khuyến khích doanh nghiệp,
doanh nhân trong khu vực nông nghiệp, nông thôn thay thế công nghệ lạc hậu, ứng
dụng, làm chủ công nghệ tiên tiến; tham mưu UBND tỉnh ban hành chính sách phát triển kinh
tế trang trại làm cơ sở để hình thành các doanh nghiệp nông nghiệp hiện
đại có giá trị cao. Tạo điều kiện cho doanh nhân, doanh nghiệp tham gia các
chương trình hỗ trợ nghiên cứu, phát triển công nghệ sản xuất, đăng ký và bảo hộ,
chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ, áp dụng các hệ thống quản lý tiên tiến.
4. Đào tạo và bồi
dưỡng doanh nhân:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính
và Sở Nội vụ tiếp tục tham mưu xây dựng, ban hành chương trình, chính sách,
hàng năm xây dựng kế hoạch, huy động các nguồn vốn để đào tạo nguồn nhân lực
cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa gắn với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh theo quy định tại Thông tư liên tịch số 05/2011/TTLT-BKHĐT-BTC ngày
31/3/2011 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính về hướng dẫn trợ giúp đào tạo,
bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp
nhỏ và vừa, trong đó chú trọng đào tạo nâng cao năng lực, trình độ kiến thức
pháp luật, quản trị doanh nghiệp, văn hóa kinh doanh, ý thức trách nhiệm với xã
hội, kiến thức về hội nhập quốc tế cho
doanh nhân, người quản lý doanh nghiệp.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối
hợp với các Sở, ngành có liên quan, UBND
các huyện, thị xã, thành phố tổ chức khảo sát nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của đội
ngũ doanh nhân, trên cơ sở đó rà soát, điều chỉnh nội dung, phương thức đào tạo,
bồi dưỡng thiết thực, bảo đảm phù hợp với nhu cầu thực tế, nhằm trang bị cho doanh
nhân có kiến thức lý luận và thực tiễn về kinh doanh, quản trị doanh nghiệp,
pháp luật; nâng cao được vai trò, trách nhiệm của doanh nghiệp, doanh nhân đối
với người lao động, với cộng đồng xã hội.
- Các cấp, các ngành trong tỉnh thường
xuyên tạo cơ hội và điều kiện để các doanh nhân trên địa bàn tỉnh tiếp xúc,
giao lưu, học hỏi, trao đổi kinh nghiệm với doanh nhân trong nước và ngoài nước
để nâng cao kiến thức về thực tiễn trong
quá trình hội nhập. Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đẩy mạnh hợp tác, liên kết
với các doanh nghiệp trong và ngoài nước tham gia chương trình liên kết, hợp
tác phát triển đã ký kết với các tỉnh, thành trong khu vực và các nhà đầu tư
trong và ngoài nước.
5. Đề cao đạo đức,
văn hóa kinh doanh, trách nhiệm xã hội,
tinh thần dân tộc của đội ngũ doanh nhân, xây dựng quan hệ lao động hài hòa:
- Tiếp tục thực hiện tốt quy chế dân
chủ trong các doanh nghiệp theo Nghị định số 60/2013/NĐ-CP ngày 19/6/2013 của
Chính phủ quy định chi tiết Khoản 3 Điều 63 của Bộ luật Lao động về thực hiện quy
chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc. Doanh nghiệp, doanh nhân có trách nhiệm tạo
điều kiện thuận lợi cho việc hình thành, phát triển các tổ chức đảng, đoàn thể
trong doanh nghiệp theo quy định; tích cực tham gia đóng góp ý kiến trong xây dựng
cơ chế, chính sách của tỉnh, nhất là cơ chế, chính sách, pháp luật có liên quan
đến doanh nhân, doanh nghiệp.
- Mỗi doanh nhân phải luôn rèn luyện,
phấn đấu, vươn lên trong sản xuất kinh doanh và đời sống; nhận thức đầy đủ vị
trí, vai trò, thực hiện tốt quyền và nghĩa vụ của doanh nhân; không ngừng nâng
cao bản lĩnh chính trị, tuân thủ pháp luật, vươn lên làm giàu chính đáng; không
ngừng học tập, nâng cao trình độ, năng lực
kinh doanh và quản trị doanh nghiệp; thường xuyên rèn luyện đạo đức, nếp sống
văn minh, giữ gìn truyền thống văn hóa dân tộc; có trách nhiệm với người lao động, với cộng đồng xã hội; có đạo
đức, văn hóa kinh doanh, đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh, góp phần đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc
tế.
- Tổ chức xây dựng tiêu chí chuẩn mực
của doanh nhân hướng tới các phẩm chất quan trọng như có lòng yêu nước, có tinh
thần dân tộc, có khát vọng kinh doanh lành mạnh, có trách nhiệm với người lao động,
với cộng đồng và xã hội, bảo vệ môi trường, để làm cơ sở cho các doanh nhân thi
đua, phấn đấu thực hiện.
- Hàng năm, căn cứ tiêu chí, chuẩn mực
doanh nhân đã quy định, các cấp, các ngành tổ chức phát động phong trào thi
đua, khuyến khích, khích lệ doanh nhân phát triển sản xuất, kinh doanh, thực hiện
tốt các tiêu chí, chuẩn mực đã đề ra; đồng thời tổ chức đánh giá, biểu dương,
nêu gương, tôn vinh, khen thưởng doanh nhân, nhằm tạo sự lan tỏa mạnh mẽ những
hình ảnh đội ngũ doanh nhân yêu nước có bản sắc dân tộc Việt Nam trên địa bàn tỉnh;
- Định kỳ 3 năm 01 lần, tổ chức xét
chọn và trao tặng danh hiệu cho doanh nhân và doanh nghiệp tiêu biểu tỉnh theo
Quy chế quản lý tổ chức xét tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng cho doanh
nhân và doanh nghiệp được ban hành tại Quyết định số 51/2010/QĐ-TTg ngày 28/7/2010
của Thủ tướng Chính phủ, nhằm tôn vinh, động viên đội ngũ doanh nhân trong tỉnh
xây dựng, củng cố thương hiệu, phấn đấu vươn lên đạt thương hiệu quốc gia và
cao hơn.
6. Phát huy vai
trò của các tổ chức đại diện của cộng đồng doanh nghiệp và đội ngũ doanh nhân:
- Tiếp tục kiện toàn, nâng cao hiệu
quả hoạt động của các hiệp hội, hội doanh nghiệp, hội ngành nghề nhằm phát huy
tối đa vai trò của hội đối với hoạt động của doanh nhân, doanh nghiệp.
- Các tổ chức chính trị - xã hội và
các hội doanh nghiệp, hội ngành nghề trên địa bàn tỉnh tiếp tục đẩy mạnh vận động
đội ngũ doanh nhân tham gia các Hội doanh nghiệp, Hội ngành nghề bằng nhiều
hình thức thích hợp.
- Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh, Hội
Doanh nhân trẻ tỉnh tiếp tục đẩy mạnh công tác vận động chính trị trong đội ngũ
doanh nhân bằng nhiều hình thức; tăng cường hỗ trợ doanh nhân trong hoạt động sản
xuất kinh doanh, cung cấp các thông tin kịp thời đến các doanh nhân, doanh nghiệp
là thành viên của Hội; chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, tư vấn làm cầu nối
giữa các doanh nghiệp, doanh nhân và các cơ quan quản lý nhà nước; tổ chức các
diễn đàn để doanh nhân tham gia ý kiến, tập hợp
phản ánh các ý kiến, nguyện vọng của doanh nhân để tham mưu cho cấp ủy, chính
quyền trong xây dựng và tổ chức thực hiện các chính sách phát triển kinh tế -
xã hội của tỉnh.
- Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh tiếp tục
nâng cao vai trò làm đầu mối tập hợp, vận động các doanh nhân là người đã từng
sinh sống, học tập và trưởng thành tại Đắk Lắk hiện đang sinh sống và sản xuất
kinh doanh ở các tỉnh, thành khác và nước ngoài tham gia hợp tác cùng các doanh
nhân của tỉnh nhằm chia sẻ kinh nghiệm, hợp tác đầu
tư, sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ
nhau phát triển.
7. Nâng cao hiệu
lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với việc xây dựng và phát huy vai trò đội
ngũ doanh nhân:
- Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các Sở,
ngành, đơn vị có liên quan tiếp tục rà soát các thủ tục hành chính, tạo điều kiện
thuận lợi để các doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, bảo đảm các cơ quan
và người thi hành công vụ hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nhân. Tăng cường công
tác kiểm tra, giám sát bảo đảm tính minh bạch trong quan hệ giữa các cơ quan,
công chức, viên chức nhà nước với doanh nghiệp, doanh nhân nhằm ngăn ngừa, đẩy
lùi những hiện tượng móc nối trục lợi, gây khó khăn, phiền hà đối với doanh
nhân, doanh nghiệp trong quá trình đầu tư sản xuất kinh doanh. Tiếp tục đẩy mạnh
công tác cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian gia nhập thị trường của
doanh nghiệp, xây dựng đội ngũ công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ
doanh nghiệp chuyên nghiệp và hiệu quả. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương
trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước; rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ
sung, bãi bỏ các thủ tục, giấy tờ không còn phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi
cho doanh nhân, doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính; tiếp tục thực
hiện có hiệu quả cơ chế “một cửa, một cửa liên thông” tại các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, bảo đảm giải
quyết nhanh chóng, thuận tiện các thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp,
đặc biệt thủ tục hành chính trong lĩnh vực thành lập và hoạt động của doanh
nghiệp, các thủ tục về đầu tư, đất đai... tạo điều kiện thuận lợi cho doanh
nhân, doanh nghiệp gia nhập thị trường, tìm kiếm cơ hội đầu tư, kinh doanh.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối
hợp với các cấp, các ngành tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với doanh
nghiệp, doanh nhân bảo đảm hoạt động sản xuất kinh doanh đúng định hướng, có hiệu
quả và đúng quy định của pháp luật; thực hiện tốt công tác quản lý doanh nghiệp
sau thành lập, công tác triển khai của các chủ dự án sau cấp giấy chứng nhận đầu
tư; kịp thời xử lý các vi phạm, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp,
thu hồi giấy chứng nhận đầu tư theo quy định của pháp luật nhằm tạo môi trường
đầu tư, kinh doanh lành mạnh, công khai, minh bạch. Tiếp tục triển khai các
chương trình trợ giúp doanh nghiệp nhỏ và vừa của tỉnh; Kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, kế hoạch phát triển
kinh tế tập thể của tỉnh hàng năm và giai đoạn 5 năm; Chương trình xúc tiến
Thương mại, Đầu tư và Du lịch hàng năm.
- Các cấp, các ngành, các đơn vị có
liên quan tiếp tục thực hiện tốt Quyết định số 06/2012/QĐ-UBND ngày 15/3/2012 của
UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế quản
lý doanh nghiệp và hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh và Chỉ thị số
07/2013/CT-UBND ngày 28/10/2013 của UBND tỉnh về việc tăng cường công tác quản
lý doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
- Sở Tư pháp hướng dẫn tổ chức pháp
chế tại các Sở, ngành liên quan và UBND các
huyện, thị xã, thành phố tham mưu thực hiện có hiệu quả các hoạt động hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp như: xây dựng và khai thác các cơ sở dữ liệu, tài liệu
pháp luật liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp; phổ biến, bồi dưỡng kiến thức
pháp luật về kinh doanh, kỹ năng, nghiệp vụ pháp chế cho doanh nghiệp; giải đáp
các quy định pháp luật liên quan đến cơ chế, chính sách theo yêu cầu của doanh
nghiệp theo thẩm quyền quy định, giúp doanh nhân, người quản lý doanh nghiệp
nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi để
doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả, phòng chống rủi ro và tăng cường năng lực
cạnh tranh của doanh nghiệp.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố hàng năm xây dựng kế hoạch và tổ
chức hội nghị đối thoại, tham vấn với các doanh nghiệp, doanh nhân để tháo gỡ
khó khăn cho doanh nghiệp trong đầu tư, sản
xuất kinh doanh; lấy ý kiến tham gia đóng góp của doanh nhân trong quá trình
xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương.
- Sở Kế hoạch và đầu tư chủ trì phối
hợp với Sở ban ngành và các đơn vị có liên quan tiếp tục tham mưu cho UBND tổ chức gặp mặt doanh nghiệp 2 lần/năm để
giải quyết dứt điểm những vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình sản xuất
kinh doanh.
- Thường xuyên kịp thời tôn vinh,
khen thưởng những doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu, hoạt động sản xuất kinh
doanh đạt kết quả cao, chấp hành tốt các quy định của pháp luật và có nhiều
đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Các cấp, các ngành trong tỉnh phối
hợp với Đảng ủy Khối doanh nghiệp tỉnh triển khai thực hiện có hiệu quả Kết luận số 80-KL/TW ngày 29/7/2010 của Ban Bí thư
Trung ương Đảng về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 07-CT/TW ngày
23/11/1996 của Bộ Chính trị (khóa VIII) về “Tăng cường công tác xây dựng Đảng,
các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn,
công ty cổ phần tư nhân (gọi tắt là doanh nghiệp tư nhân) và doanh nghiệp có vốn
đầu tư nước ngoài”.
III. MỘT SỐ CHỈ
TIÊU PHẤN ĐẤU
1. Về xây dựng tổ chức Đảng, đoàn
thể trong doanh nghiệp:
Phấn đấu đến năm 2020, có 75% doanh
nghiệp ngoài khu vực Nhà nước có đảng viên, đoàn viên công đoàn, đoàn thanh
niên; trong đó có từ 30% doanh nghiệp có tổ chức cơ sở đảng, có 85% doanh nghiệp
trở lên có tổ chức đoàn thanh niên, công đoàn,...
2. Về phát triển doanh nghiệp,
doanh nhân:
- Hàng năm khuyến khích, tạo điều kiện
cho doanh nghiệp được thành lập mới (trong đó ưu tiên tỷ lệ có 50% doanh nhân,
doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thương mại, dịch vụ; 15% doanh nhân, doanh nghiệp
hoạt động lĩnh vực sản xuất nông, lâm nghiệp). 50% doanh nhân, doanh nghiệp hoạt
động kinh doanh có hiệu quả. Có từ 1-2 doanh nhân, doanh nghiệp lớn có sản phẩm đạt thương hiệu tầm cỡ quốc gia.
- Hàng năm có trên 25% doanh nhân được
đào tạo, bồi dưỡng các kiến thức về quản trị doanh nghiệp, văn hóa kinh doanh,
ý thức trách nhiệm với xã hội, kiến thức về hội nhập kinh tế.
- Hàng năm có trên 85% doanh nhân triển
khai thực hiện việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, cuộc vận
động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và các phong trào, cuộc vận động
khác do Đảng, Nhà nước phát động.
- Phấn đấu đến năm 2020: có trên 90%
doanh nhân được tuyên truyền, phổ biến các chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước về phát triển doanh nghiệp, doanh nhân.
- Phấn đấu hàng năm 100% doanh nghiệp
mới thành lập gia nhập hiệp hội doanh nghiệp các cấp.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Thủ
trưởng các Sở, ban ngành, các tổ chức Đoàn thể, chính trị xã hội, Hiệp hội
doanh nghiệp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm
xây dựng các giải pháp cụ thể để thực hiện tốt các nhiệm vụ của Kế hoạch này;
hàng năm tổ chức tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện của ngành, cấp mình gửi về
UBND tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) trước
ngày 20/12.
2. Sở Kế
hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan có trách nhiệm hướng
dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị thực hiện Kế hoạch này; định kỳ hàng
năm tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
tình hình, kết quả thực hiện.
3. Trong
quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch này, nếu có vấn đề gì chưa phù hợp với
tình hình thực tế tại địa phương cần thiết phải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp
các cơ quan, đơn vị chủ động báo cáo và đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và đầu tư) để xem
xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- TT. Tỉnh ủy , TT. HĐND tỉnh
(b/c);
- Chủ tịch, PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ và các tổ chức đoàn thể cấp tỉnh;
- Đảng ủy Khối doanh nghiệp tỉnh;
- Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, TX, TP;
- Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh;
- Hội Doanh nghiệp trẻ tỉnh;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Các phòng thuộc VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, TH (80 b).
|
CHỦ TỊCH
Phạm Ngọc Nghị
|