Kế hoạch 4140/KH-UBND năm 2022 thực hiện Thông tư 124/2021/TT-BCA quy định về khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn "An toàn về an ninh, trật tự" do Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh ban hành
Số hiệu | 4140/KH-UBND |
Ngày ban hành | 19/07/2022 |
Ngày có hiệu lực | 19/07/2022 |
Loại văn bản | Kế hoạch |
Cơ quan ban hành | Huyện Cần Giờ |
Người ký | Nguyễn Văn Hồng |
Lĩnh vực | Văn hóa - Xã hội |
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 4140/KH-UBND |
Cần Giờ, ngày 19 tháng 7 năm 2022 |
Căn cứ Thông tư số 124/2021/TT-BCA ngày 28 tháng 12 năm 2021 của Bộ Công an quy định về khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”;
Căn cứ Kế hoạch số 2410/KH-UBND ngày 14 tháng 7 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai thực hiện Thông tư số 124/2021/TT-BCA ngày 28 tháng 12 năm 2021 của Bộ Công an quy định về khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”;
Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
1. Nhằm triển khai xây dựng các khu dân cư, xã, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục an toàn về an ninh, trật tự; phát động sâu rộng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn huyện.
2. Việc xét duyệt, công nhận khu dân cư, xã, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” được thực hiện mỗi năm một lần. Kết quả công nhận “An toàn về an ninh, trật tự” là căn cứ đánh giá, xét khen thưởng hằng năm về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; xét khen thưởng, công nhận các danh hiệu có liên quan đến an ninh, trật tự.
3. Việc triển khai thực hiện trong các khu dân cư, xã, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục và cán bộ, nhân dân phải nghiêm túc, thống nhất, đúng quy định, từ đó mang lại hiệu quả thiết thực trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và giữ gìn an ninh, trật tự ở cơ sở.
II. NỘI DUNG CÔNG TÁC TRỌNG TÂM
1. Tổ chức quán triệt Thông tư số 124/2021/TT-BCA
Các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn tổ chức quán triệt Thông tư số 124/2021/TT-BCA cho cán bộ, đảng viên, công nhân viên và Nhân dân gắn với quán triệt Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01 tháng 12 năm 2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và Kế hoạch số 273-KH/TU ngày 15 tháng 5 năm 2019 của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện Kết luận số 44-KL/TW ngày 22 tháng 01 năm 2019 của Ban Bí thư Trung ương Khóa XI tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01 tháng 12 năm 2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; tập trung quán triệt sâu rộng nội dung các tiêu chí an toàn về an ninh, trật tự; trình tự, thủ tục, thẩm quyền xét duyệt, công nhận khu dân cư, xã, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục “An toàn về an ninh, trật tự” để thực hiện đúng, có hiệu quả.
2. Tổ chức triển khai thực hiện Thông tư số 124/2021/TT-BCA
Các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn phải thường xuyên chỉ đạo thực hiện Thông tư số 124/2021/TT-BCA gắn với các chủ trương, giải pháp xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Trong quá trình triển khai cần lưu ý một số điểm sau:
2.1. Đối tượng áp dụng: thực hiện theo quy định tại Điều 1, 2 Thông tư số 124/2021/TT-BCA, trong đó, Khu dân cư ở Thành phố được áp dụng gồm các khu phố (thuộc phường, thị trấn) và ấp (thuộc xã). Đối với cơ quan (trừ cơ quan, đơn vị lực lượng vũ trang), doanh nghiệp (trừ doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ), cơ sở giáo dục (trừ cơ sở giáo dục tiểu học, mầm non, nhà trẻ).
2.2. Tiêu chí để công nhận khu dân cư, xã, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”: thực hiện theo quy định tại các Điều 4, 5, 6 và 7 Thông tư số 124/2021/TT-BCA:
a) Khoản 1 Điều 4 quy định: “Quý I hằng năm, chi bộ có Nghị quyết, khu dân cư có đăng ký phấn đấu đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”; 100% hộ gia đình đang cư trú trên địa bàn đăng ký tham gia xây dựng khu dân cư “An toàn về an ninh, trật tự”: Các khu phố, ấp có chi bộ hoặc đảng bộ bộ phận hằng năm phải có Nghị quyết lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh trật tự (trong đó phải có nội dung lãnh đạo khu dân cư đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”). Những nơi có hoặc không có chi bộ trực thuộc đều phải có bản đăng ký phấn đấu đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” và 100% hộ gia đình trên địa bàn ký bản đăng ký tham gia xây dựng khu dân cư “An toàn về an ninh, trật tự”.
b) Điểm c Khoản 4 Điều 4 quy định: “Không phát sinh tụ điểm phức tạp về trật tự xã hội” bao gồm không có tụ điểm phức tạp về hình sự, ma túy, mại dâm, cờ bạc, mê tín dị đoan, tụ tập đông người gây rối trật tự công cộng; “không phát sinh người mắc tệ nạn xã hội” bao gồm không phát sinh người nghiện ma túy, người hoạt động mại dâm, cờ bạc, mê tín dị đoan có tính chuyên nghiệp.
c) Khoản 1 Điều 5 quy định: “Xây dựng, củng cố hoặc duy trì ít nhất 01 mô hình phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở hoạt động có hiệu quả”: mô hình phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc phải được cấp có thẩm quyền công nhận và được cấp ủy đảng, chính quyền đánh giá hoạt động có hiệu quả.
d) Khoản 3 Điều 5 quy định: “Công an xã, phường, thị trấn chủ động nắm chắc tình hình, kịp thời tham mưu, đề xuất cấp ủy đảng, chính quyền các chủ trương, biện pháp và thực hiện có hiệu quả công tác bảo đảm an ninh, trật tự và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn;” thể hiện qua việc so sánh số liệu phạm pháp hình sự hằng năm, tiêu chí này đạt khi số liệu phạm pháp hình sự không tăng hoặc công tác bảo đảm an ninh, trật tự và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn nhận được sự đánh giá có hiệu quả từ cấp ủy đảng, chính quyền cùng cấp và của Công an cấp trên; “không có cá nhân vi phạm bị xử lý kỷ luật”: trừ trường hợp được cấp có thẩm quyền xác định là chủ động phát hiện sai phạm.
2.3. Mốc thời gian đánh giá, kết quả phân loại đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”: thực hiện theo quy định tại Điều 8 Thông tư số 124/2021/TT-BCA
a) Đối với khu dân cư: Mốc thời gian đánh giá từ ngày 01 tháng 11 năm trước đến ngày 31 tháng 10 năm sau.
b) Đối với, xã, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục: Mốc thời gian đánh giá từ ngày 16 tháng 11 năm trước đến ngày 15 tháng 11 năm sau.
c) Về phân loại: chia thành 02 loại:
- Đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” (nếu đạt đủ các tiêu chí quy định tại điều 4, 5, 6, 7 Thông tư số 124/2021/TT-BCA).
- Chưa đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” (nếu chưa đạt các tiêu chí quy định tại điều 4, 5, 6, 7 Thông tư số 124/2021/TT-BCA).
2.4. Trình tự, thủ tục hồ sơ đề nghị công nhận đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”: thực hiện theo quy định tại Điều 9, Thông tư số 124/2021/TT-BCA
2.5. Thẩm quyền xét duyệt: Thực hiện theo quy định tại Điều 10, Thông tư số 124/2021/TT-BCA: Hằng năm, Ủy ban nhân dân các cấp căn cứ vào các tiêu chí quy định tại Điều 4, 5, 6, 7 để xét duyệt và ra quyết định công nhận và cấp Giấy công nhận đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” thuộc thẩm quyền hoặc được ủy quyền quản lý.