Kế hoạch 2410/KH-UBND năm 2022 triển khai thực hiện Thông tư 124/2021/TT-BCA quy định về khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” do thành phố Hồ Chí Minh ban hành

Số hiệu 2410/KH-UBND
Ngày ban hành 14/07/2022
Ngày có hiệu lực 14/07/2022
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Hồ Chí Minh
Người ký Ngô Minh Châu
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2410/KH-UBND

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 14 tháng 7 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THÔNG TƯ SỐ 124/2021/TT-BCA NGÀY 28 THÁNG 12 NĂM 2021 CỦA BỘ CÔNG AN QUY ĐỊNH VỀ KHU DÂN CƯ, XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN, CƠ QUAN, DOANH NGHIỆP, CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠT TIÊU CHUẨN “AN TOÀN VỀ AN NINH, TRẬT TỰ”

Thực hiện Thông tư số 124/2021/TT-BCA ngày 28 tháng 12 năm 2021 của Bộ Công an quy định về khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nhằm triển khai xây dựng các khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục an toàn về an ninh, trật tự; phát động sâu rộng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn Thành phố.

2. Việc xét duyệt, công nhận khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” được thực hiện mi năm một lần. Kết quả công nhận “An toàn về an ninh, trật tự” là căn cứ đánh giá, xét khen thưởng hằng năm về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; xét khen thưởng, công nhận các danh hiệu có liên quan đến an ninh, trật tự.

3. Việc triển khai thực hiện trong các khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục và cán bộ, nhân dân phải nghiêm túc, thống nhất, đúng quy định, từ đó mang lại hiệu quả thiết thực trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và giữ gìn an ninh, trật tự ở cơ sở.

II. NỘI DUNG CÔNG TÁC TRỌNG TÂM

1. Tổ chức quán triệt Thông tư số 124/2021/TT-BCA

Các sở, ban, ngành, đoàn th, đơn vị, địa phương tổ chức quán triệt Thông tư số 124/2021/TT-BCA cho cán bộ, đảng viên, công nhân viên và Nhân dân gắn với quán triệt Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01 tháng 12 năm 2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” và Kế hoạch số 273-KH/TU ngày 15 tháng 5 năm 2019 của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện Kết luận số 44-KL/TW ngày 22 tháng 01 năm 2019 của Ban Bí thư Trung ương Khóa XI tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01 tháng 12 năm 2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; tập trung quán triệt sâu rộng nội dung các tiêu chí an toàn về an ninh, trật tự; trình tự, thủ tục, thẩm quyền xét duyệt, công nhận khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục “An toàn về an ninh, trật tự” để thực hiện đúng, có hiệu quả.

2. Tổ chức triển khai thực hiện Thông tư số 124/2021/TT-BCA

Các sở, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị, địa phương phải thường xuyên chỉ đạo thực hiện Thông tư số 124/2021/TT-BCA gắn với các chủ trương, giải pháp xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Trong quá trình triển khai cần lưu ý một số điểm sau:

2.1. Đối tượng áp dụng: thực hiện theo quy định tại Điều 1, 2 Thông tư số 124/2021/TT-BCA, trong đó, khu dân cư ở Thành phố được áp dụng gồm các khu phố (thuộc phường, thị trấn) và ấp (thuộc xã). Đối với cơ quan (trừ cơ quan, đơn vị lực lượng vũ trang), doanh nghiệp (trừ doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ), cơ sở giáo dục (trừ cơ sở giáo dục tiểu học, mầm non, nhà trẻ).

2.2. Tiêu chí để công nhận khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chun “An toàn về an ninh, trật tự”: thực hiện theo quy định tại các Điều 4, 5, 6 và 7 Thông tư số 124/2021/TT-BCA:

a) Khoản 1 Điều 4 quy định: “QI hằng năm, chi bộ có Nghị quyết, khu dân cư có đăng ký phấn đu đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”; 100% hộ gia đình đang cư trú trên địa bàn đăng ký tham gia xây dựng khu dân cư “An toàn về an ninh, trật tự”: Các khu phố, ấp có chi bộ hoặc đảng bộ bộ phận hằng năm phải có Nghị quyết lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh trật tự (trong đó phải có nội dung lãnh đạo khu dân cư đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”). Những nơi có hoặc không có chi bộ trực thuộc đều phải có bản đăng ký phấn đấu đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” và 100% hộ gia đình trên địa bàn ký bản đăng ký tham gia xây dựng khu dân cư “An toàn về an ninh, trật tự”.

b) Điểm c khoản 4 Điều 4 quy định: “Không phát sinh tụ điểm phức tạp về trật tự xã hội” bao gồm không có tụ điểm phức tạp về hình sự, ma túy, mại dâm, cờ bạc, mê tín dị đoan, tụ tập đông người gây rối trật tự công cộng; “không phát sinh người mắc tệ nạn xã hội” bao gồm không phát sinh người nghiện ma túy, người hoạt động mại dâm, cờ bạc, mê tín dị đoan có tính chuyên nghiệp.

c) Khoản 1 Điều 5 quy định: “Xây dựng, củng cố hoặc duy trì ít nhất 01 mô hình phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở hoạt động có hiệu quả: mô hình phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc phải được cấp có thẩm quyền công nhận và được cấp ủy đảng, chính quyền đánh giá hoạt động có hiệu quả.

d) Khoản 3 Điều 5 quy định: “Công an xã, phường, thị trấn chủ động nắm chắc tình hình, kịp thời tham mưu, đề xuất cấp ủy đảng, chính quyền các chủ trương, biện pháp và thực hiện có hiệu quả công tác bảo đảm an ninh, trật tự và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tquốc trên địa bàn;” thhiện qua việc so sánh số liệu phạm pháp hình sự hằng năm, tiêu chí này đạt khi số liệu phạm pháp hình sự không tăng hoặc công tác bảo đảm an ninh, trật tự và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tquốc trên địa bàn nhận được sự đánh giá có hiệu quả từ cấp ủy đảng, chính quyền cùng cấp và của Công an cấp trên; “không có cá nhân vi phạm bị xử lý kỷ luật”: trừ trường hợp được cấp có thẩm quyền xác định là chủ động phát hiện sai phạm.

2.3. Mốc thời gian đánh giá, kết quả phân loại đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”: thực hiện theo quy định tại Điều 8 Thông tư số 124/2021/TT-BCA

a) Đối với khu dân cư: mốc thời gian đánh giá từ ngày 01 tháng 11 năm trước đến ngày 31 tháng 10 năm sau.

b) Đối với, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục: mốc thời gian đánh giá từ ngày 16 tháng 11 năm trước đến ngày 15 tháng 11 năm sau.

c) Về phân loại: chia thành 02 loại:

- Đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” (nếu đạt đủ các tiêu chí quy định tại Điều 4, 5, 6, 7 Thông tư số 124/2021/TT-BCA).

- Chưa đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” (nếu chưa đạt các tiêu chí quy định tại Điều 4, 5, 6, 7 Thông tư số 124/2021/TT-BCA).

2.4. Trình tự, thủ tục hồ sơ đề nghị công nhận đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”: thực hiện theo quy định tại Điều 9, Thông tư số 124/2021/TT-BCA.

2.5. Thẩm quyền xét duyệt: thực hiện theo quy định tại Điều 10, Thông tư số 124/2021/TT-BCA: Hằng năm, Ủy ban nhân dân các cấp căn cứ vào các tiêu chí quy định tại Điều 4, 5, 6, 7 đxét duyệt và ra quyết định công nhận và cấp Giấy công nhận (theo hướng dẫn tại Phụ lục 1, 2, 3 của Thông tư số 124/2021/TT-BCA) đạt tiêu chun “An toàn về an ninh, trật tự” thuộc thẩm quyền hoặc được ủy quyền quản lý.

3. Công tác chỉ đạo, xây dựng các khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”

- Hằng năm, các khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục phải có bản đăng ký phấn đấu đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” gửi Thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc cùng cấp vào ngày 15 tháng 11 hằng năm để theo dõi và tổ chức xét duyệt vào cuối năm.

[...]