Kế hoạch 40/KH-UBND về thực hiện Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, tỉnh Lạng Sơn năm 2020

Số hiệu 40/KH-UBND
Ngày ban hành 07/03/2020
Ngày có hiệu lực 07/03/2020
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Lạng Sơn
Người ký Nguyễn Công Trưởng
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 40/KH-UBND

Lạng Sơn, ngày 07 tháng 03 năm 2020

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN BỘ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP SỞ, BAN, NGÀNH VÀ UBND CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ NĂM 2020

Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố năm 2020 (gọi tắt là DDCI 2020) như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt chỉ đạo của UBND tỉnh về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính nâng cao trách nhiệm, hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp; nắm bắt cơ hội cải thiện chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh năm 2020 làm cơ sở và chương trình hành động thúc đẩy cải cách chất lượng điều hành kinh tế các cấp, ngành và các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Trên cơ sở kết quả DDCI 2019, nghiên cứu các giải pháp để nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2020 và những năm tiếp theo, đồng thời đề xuất giải pháp nhằm chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, tồn tại của những lĩnh vực được khảo sát.

- Tiếp tục thúc đẩy phấn đấu thi đua về chất lượng điều hành kinh tế giữa các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố để từ đó tạo động lực cải cách một cách quyết liệt, đồng bộ trong việc nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến nhà đầu tư, doanh nghiệp; tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh trên các lĩnh vực; qua đó nâng cao sự tin tưởng, quan tâm và đồng tình ủng hộ, tham gia của cộng đồng doanh nghiệp đối với mọi lĩnh vực kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Xây dựng kênh thông tin tin cậy, rộng rãi và minh bạch để nhà đầu tư, doanh nghiệp tham gia đóng góp ý kiến với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố. Hình thành cơ sở dữ liệu khoa học, khách quan về chất lượng Điều hành kinh tế cấp sở, ngành và huyện nhằm đẩy mạnh tháo gỡ các nút thắt về hành chính và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

- Tạo sự lan tỏa truyền thông mạnh mẽ về DDCI Lạng Sơn 2020 là điểm nhấn quan trọng trong chủ trương, kết quả và nỗ lực triển khai cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh Lạng Sơn theo tinh thần Nghị quyết số 02/NQ- CP của Chính phủ và quyết tâm nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh theo PCI quốc gia.

2. Yêu cầu

- Tổ công tác phối hợp với đơn vị tư vấn tiến hành phân tích, tập huấn, hướng dẫn các đơn vị lập kế hoạch cải thiện các chỉ số thành phần trụ cột có ý nghĩa với chất lượng điều hành kinh tế của đơn vị và năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.

- Rà soát và chuẩn hóa hệ thống chỉ số, tiêu chí đánh giá DDCI 2020 dựa trên kết quả DDCI 2019 và các chỉ số thành phần chủ đạo của chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), từ đó áp dụng linh hoạt, phù hợp với thực tiễn tại tỉnh và có sự tham vấn của chuyên gia cải cách và PCI trong quá trình xây dựng, triển khai thực hiện.

- Việc khảo sát, điều tra lấy ý kiến phải được thực hiện với nội dung, tiêu chí, đối tượng cụ thể, thiết thực về những vấn đề đang được nhà đầu tư, doanh nghiệp quan tâm khi liên hệ giải quyết thủ tục hành chính; phản ánh khách quan tình hình hoạt động cũng như những khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư, doanh nghiệp.

- Kết quả khảo sát, điều tra lấy ý kiến được tổng hợp, phân tích, đánh giá một cách đầy đủ, khách quan, minh bạch; đồng thời là căn cứ để các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các tổ chức liên quan trên địa bàn tỉnh tiếp thu ý kiến đóng góp của nhà đầu tư, doanh nghiệp; từ đó các đơn vị chủ động đề ra các giải pháp thiết thực, hiệu quả; tiếp tục phát huy những mặt đã làm được và nghiêm túc khắc phục những tồn tại, hướng tới nâng cao chất lượng điều hành của chính quyền các cấp từ tỉnh đến cơ sở.

- Kết quả khảo sát, điều tra là căn cứ quan trọng để xem xét, so sánh chất lượng điều hành kinh tế của các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố trong công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh năm 2020 và những năm tiếp theo.

II. NỘI DUNG

1. Hoạt động tuyên truyền và tập huấn kết quả DDCI 2019

- Tổ công tác và nhóm chuyên gia lập kế hoạch triển khai chương trình tập huấn trình bày các kết quả phân tích DDCI 2019 và khuyến nghị cải cách với các đơn vị trọng điểm của tỉnh (dự kiến tập trung nhóm đơn vị xếp đầu và xếp cuối bảng xếp hạng cũng như một số đơn vị chịu trách nhiệm về các chỉ số thành phần PCI).

- Tập huấn và chuyển giao cơ sở dữ liệu phân tích cho các đơn vị theo kế hoạch do Sở Kế hoạch và đầu tư điều phối với mục tiêu làm rõ những chỉ tiêu cần cải cách, lượng hóa các mục tiêu phấn đấu của các đơn vị trong năm 2020.

2. Phạm vi khảo sát DDCI 2020

- Các doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất, kinh doanh, triển khai đầu tư dự án trên địa bàn tỉnh; các hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn tỉnh.

- Số lượng phiếu khảo sát thu về dự kiến: Khoảng 1.200 đến 1.500 doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể. Lựa chọn thêm phân nhóm các doanh nghiệp mới thành lập trong năm 2020.

3. Đối tượng khảo sát DDCI 2020

Gồm 35 đơn vị (24 đơn vị sở, ban, ngành và 11 UBND huyện, thành phố) trong tỉnh:

- Sở, ban, ngành:

+ 23 đơn vị đã thực hiện năm 2019: 1 Sở ế hoạch và đầu tư, 2 Sở Xây dựng, 3 Sở Công Thương, 4 Sở Tài ngu n và ôi trường, 5 Sở ông nghiệp và Phát triển nông thôn, 6 Sở Giao thông vận tải, 7 Sở ao động - Thương inh và Xã hội, 8 Sở Thông tin và Tru ền thông, 9 Sở Tư pháp, 10 Sở Tài chính, 11 Sở Văn hóa, thể thao và Du lịch, 12 Sở Giáo dục và đào tạo, 13 Sở tế, 14 Sở Khoa học và Công nghệ, (15) Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu đồng đăng - Lạng Sơn, 16 Ngân hàng nhà nước Chi nhánh tỉnh, (17) Cục Thuế, (18) Cục Hải quan, (19) Công an tỉnh, (20) Thanh tra tỉnh, (21) Bảo hiểm xã hội tỉnh Lạng Sơn, 22 Sở Nội vụ, (23) Sở Ngoại vụ.

+ Bổ sung 01 đơn vị mới tham gia đánh giá DDCI năm 2020: 1 Cục Quản lý thị trường.

- UBND huyện, thành phố: (1)Thành phố Lạng Sơn, 2 Hữu Lũng, 3 Chi Lăng, 4 Cao Lộc, (5) Lộc Bình, 6 Văn Lãng, 7 Bình Gia, 8 đình Lập, 9 Tràng Định, 10 Văn Quan, 11 Bắc Sơn.

[...]