|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 37/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 17
tháng 02 năm 2014
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI CÁC HOẠT ĐỘNG ĐẢM BẢO TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2014
Để tiếp tục thực hiện Chỉ thị số
18-CT/TW ngày 4/9/2012 của Ban Bí thư Trung ương về tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt,
đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông, Nghị quyết số
16/2008/NQ-CP ngày 31/7/2008 của Chính phủ về từng bước khắc phục ùn tắc
giao thông tại thành phố Hà Nội và thành
phố Hồ Chí Minh, Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 của Chính phủ về tăng
cường thực hiện các giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự an toàn giao thông,
Nghị quyết số 30/NQ-CP ngày 01/3/2013 của
Chính phủ về Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương, Chỉ
thị số 14/CT-TU ngày 12/12/2012 của Thành ủy Hà Nội về tiếp tục tăng cường, nâng
cao hiệu quả các biện pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt,
đường thủy và giảm ùn tắc giao thông; quản lý lòng đường, vỉa hè và bán hàng
rong trên địa bàn Thành phố Hà Nội,
thực hiện Kế hoạch của Ủy ban An toàn
giao thông Quốc gia về triển khai công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông
năm 2014 với chủ đề “Siết chặt quản lý kinh doanh vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện” và chủ đề Năm
Trật tự văn minh đô thị 2014 của Thành phố,
UBND Thành
phố xây dựng kế hoạch triển khai
công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông (TTATGT) năm 2014 với các nội dung
cụ thể sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
1. Mục đích:
- Tạo sự chuyển biến mới, thực chất
trong nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành và người dân trong toàn Thành phố về
công tác bảo đảm TTATGT; giảm ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông; bảo đảm trật
tự văn minh đô thị.
- Tạo sự chuyển biến rõ rệt về ý thức
tự giác chấp hành pháp luật về TTATGT của người tham gia giao thông, của các
đơn vị kinh doanh vận tải; xây dựng và hình thành văn hóa giao thông.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động của các
cơ quan quản lý nhà nước trong việc triển khai, phối hợp trong công tác đảm bảo
TTATGT, trật tự văn minh đô thị, trật tự an toàn xã hội và vệ sinh môi trường.
- Phấn đấu giảm tối thiểu 15% số điểm
ùn tắc giao thông, không để ùn tắc giao thông kéo dài hơn 30 phút; số vụ, số điểm
ùn tắc giao thông, giảm tối thiểu 5-10% cả 3 tiêu chí về số vụ, số người bị
thương và số người chết do tai nạn giao
thông so với năm 2013, xóa 100% các “điểm đen” về tai nạn giao thông.
2. Yêu cầu:
- Có sự vào cuộc quyết liệt của các cấp,
các ngành Thành phố, sự tham gia tích cực,
chủ động của các lực lượng chức năng trong công tác bảo đảm TTATGT với các nhiệm
vụ, giải pháp cụ thể, sát thực tế, xác định các vấn đề trọng tâm để tập trung
chỉ đạo triển khai thực hiện nhằm tạo được sự đột phá trong cả năm 2014.
- Sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất giữa
các sở, ngành Thành phố với các quận, huyện, thị xã trong triển khai thực hiện
các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm TTATGT, trật tự đô thị.
- Nâng cao ý thức trách nhiệm của đội
ngũ cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ bảo đảm TTATGT, trật tự đô thị. Tổ chức
kiểm tra, giám sát, đánh giá việc triển
khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm TTATGT, trật tự đô thị ở các quận,
huyện, thị xã và các sở, ngành Thành phố.
II. NHIỆM VỤ VÀ
CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:
1. Về chỉ đạo điều
hành tổ chức thực hiện:
- Các sở, ban, ngành Thành phố có
liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn phải xác định
công tác bảo đảm TTATGT là một nhiệm vụ trọng tâm trong chỉ đạo, điều hành và tổ
chức thực hiện, ban hành các kế hoạch triển khai công tác đảm bảo TTATGT trên địa
bàn, lĩnh vực mình theo dõi, phụ trách.
- Chính quyền các cấp quận, huyện, thị
xã, xã, phường, thị trấn huy động mọi lực lượng và tổ chức thực hiện tập trung,
quyết liệt các giải pháp đồng bộ, phù hợp với điều kiện, đặc thù của từng địa
phương nhằm giảm ùn tắc, tai nạn giao thông, tăng cường bảo đảm trật tự an toàn
giao thông, trật tự đô thị trên địa bàn.
- Tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc
triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm TTATGT, trật tự đô thị
trên địa bàn; kịp thời phát hiện các vấn đề bất cập trong quản lý TTATGT, trật
tự đô thị để bổ sung, điều chỉnh các giải pháp thực hiện cho phù hợp.
- Đẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục
hành chính, giải quyết nhanh các thủ tục đầu tư
xây dựng các công trình, dự án hạ tầng giao thông, nhất là các công trình giao
thông trọng điểm, các chương trình mục tiêu giảm ùn tắc, tai nạn giao thông và
công tác quản lý, duy trì công trình hạ tầng
giao thông.
2. Về công tác
tuyên truyền:
- Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT. Đẩy mạnh và đa dạng hóa
các hình thức tuyên truyền TTATGT trên các phương tiện thông tin đại chúng, đa
dạng hóa các sản phẩm truyền thông: tuyên truyền trực quan, tuyên truyền lưu động,
sử dụng thông điệp, băng rôn, khẩu hiệu, triển
lãm tranh ảnh, các hội thi, vận động sáng tác âm nhạc, phim ảnh, văn học nghệ
thuật về chủ đề an toàn giao thông.
- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến quy
định của pháp luật về quản lý hoạt động vận tải khách và hàng hóa ở các lĩnh vực
đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa trong các doanh nghiệp vận tải, đối với
người điều khiển phương tiện.
- Tổ chức các chiến dịch tuyên truyền
theo chuyên đề: quy tắc giao thông đường
bộ; điều khiển phương tiện đúng làn đường; phòng, chống uống rượu bia đối với
người lái xe; đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông bằng mô tô, xe máy, xe gắn
máy, xe đạp điện; quy tắc an toàn khi vượt qua đường sắt, bảo đảm hành lang an
toàn giao thông đường sắt; điều kiện bảo đảm an toàn phương tiện thủy chở
khách; vận động người đi đò sử dụng áo
phao, dụng cụ nổi cá nhân, quy định quản lý, sử dụng hè phố, lòng đường...
- Nâng cao chất lượng giáo dục kiến
thức an toàn giao thông trong trường học; giáo dục ý thức tự giác chấp hành
pháp luật cho học sinh, sinh viên khi tham gia giao thông.
- Khẩu hiệu tuyên truyền: “An toàn
giao thông - trách nhiệm của mỗi người”; “Không chở quá tải, quá số người quy định”; “Tuân thủ quy
định tốc độ khi lái xe”; ‘‘Đã uống rượu, bia - không lái xe”; “Điều khiển xe đi
đúng phần đường, làn đường”; “Đội mũ bảo
hiểm khi đi mô tô, xe gắn máy”; “Quan sát an toàn khi vượt qua đường sắt”; “Dừng
lại quan sát trước khi qua đường”; “Chấp hành quy định an toàn khi đi đò”.
3. Về công tác tổ
chức giao thông:
- Tổ chức các cặp đường một chiều
(trên các tuyến đường gom Đại lộ Thăng Long; khu vực hồ Tây; đường Bắc Thăng
Long - Nội Bài...); duy trì phân làn, tách dòng phương tiện ở các tuyến phố và
tiếp tục tổ chức phân làn trên các tuyến đường chính có lưu lượng tham gia giao
thông cao.
- Sắp xếp lại các điểm đỗ xe trên các
tuyến đường thuộc quận Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa, Hai Bà Trưng, Cầu Giấy; Thí
điểm bố trí điểm đỗ, đón trả khách cho xe taxi trong các quận trung tâm; Thí điểm
tổ chức giao thông đi bộ khu vực Lăng Chủ
tịch Hồ Chí Minh và khu vực phố Cổ; Tiếp tục thực hiện việc cấm bố trí các điểm
đỗ, điểm trông giữ phương tiện tại 268
tuyến phố trên địa bàn các quận.
- Tổ chức kiểm tra, duy trì thường
xuyên đảm bảo mặt đường êm thuận. Thường xuyên kiểm
tra, rà soát, bổ sung hệ thống biển báo, biển hướng dẫn giao thông, sơn kẻ
vạch hướng dẫn giao thông, đèn tín hiệu
giao thông; Lắp đặt bổ sung các nút đèn tín hiệu giao thông; Nâng cấp trung tâm
điều khiển đèn tín hiệu giao thông; Cải tạo, lắp đặt hệ thống camera tại các nút giao thông.
- Tiếp tục rà soát các điểm, nút giao
thông có nguy cơ ùn tắc, các “điểm đen” có nguy cơ gây tai nạn giao thông để có
giải pháp tổ chức giao thông và xử lý phù hợp.
- Huy động lực lượng của các phường,
xã, thị trấn và lực lượng thanh niên tình nguyện, hội Cựu chiến binh tham gia,
phối hợp với các lực lượng chức năng hướng dẫn
giao thông, bảo đảm TTATGT tại các điểm, các khu vực thường xuyên ùn tắc giao
thông, các kỳ cuộc, lễ hội tập trung đông người.
4. Về phát triển vận tải hành khách công cộng:
- Tăng cường quản lý và tập trung xử
lý vi phạm trong kinh doanh vận tải theo chủ đề 2014 “Siết chặt quản lý kinh
doanh vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện”
- Tiếp tục rà soát, điều chỉnh lại luồng
tuyến xe buýt cho phù hợp và nâng cao chất
lượng phục vụ của các tuyến xe buýt. Điều chỉnh giờ hoạt động, tần suất, phạm
vi hoạt động các tuyến xe buýt cho phù hợp với tình hình tổ chức giao thông
trên địa bàn Thành phố.
- Triển khai thực hiện đề án quản lý
phương tiện taxi nhằm quản lý có hiệu quả sự gia tăng và hoạt động của phương
tiện xe taxi.
5. Về quản lý,
phát triển giao thông tĩnh:
- Tập trung đầu tư các dự án xây dựng
bến, bãi đỗ xe, các điểm trung chuyển đa phương thức trong khu vực nội đô, ven
đô theo quy hoạch. Ưu tiên đầu tư xây dựng các bãi đỗ xe cao tầng, các bãi đỗ
xe ngầm có áp dụng các công nghệ tiên tiến; Năm 2014 hoàn thành đầu tư các bãi đỗ xe tập trung cao tầng tại phố
Trần Nhật Duật, Nguyễn Công Hoan; hoàn thành chuẩn bị đầu tư để khởi công các
bãi đỗ xe theo hình thức xã hội hóa tại các quận nội thành và khu vực ven đô.
- Quản lý chặt chẽ việc khai thác sử
dụng các bến, bãi đỗ xe để phục vụ nhu cầu giao thông
tĩnh. UBND các quận phối hợp với Sở Giao thông vận tải rà soát, sắp xếp
các điểm trông giữ phương tiện trên địa bàn, giải tỏa các điểm trông giữ phương tiện gây cản trở giao
thông, kiểm soát chặt chẽ, không để hình thành các bãi trông giữ phương tiện ảnh
hưởng đến trật tự đô thị, TTATGT.
6. Về nâng cao chất
lượng đào tạo, sát hạch, quản lý lái xe:
- Tăng cường kiểm tra, giám sát công
tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, đổi mới phương thức đào tạo giấy
phép lái xe, giấy phép điều khiển phương tiện đường thủy nội địa, kiểm soát chặt chẽ quy trình sát hạch lái xe, tập
trung đào tạo sát hạch viên và giáo viên dạy lái xe; kiểm soát chặt chẽ công tác đăng ký, đăng kiểm phương tiện giao
thông.
- Chỉ đạo các cơ sở đào tạo lái xe rà
soát về điều kiện cơ sở vật chất, tiêu chuẩn kỹ thuật, nghiệp vụ chuyên môn đảm
bảo theo đúng quy định; Tăng cường các trang thiết bị, mô hình học cụ để giảng dạy,
củng cố sân tập lái, xe tập lái đảm bảo lộ trình đổi mới theo quy định đảm bảo
tính ổn định, chính xác của kết quả sát hạch.
- Tổ chức bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ
chuyên môn cho đội ngũ giáo viên của các cơ sở đào tạo lái xe, tiến tới tổ chức
hội giảng giáo viên dạy lái xe cho đội ngũ giáo viên dạy lái xe của các cơ sở
đào tạo trên địa bàn Thành phố.
7. Về tập trung đầu
tư các công trình giao thông trọng điểm:
- Tập trung triển khai các công trình
giao thông trong danh mục công trình trọng điểm theo Nghị quyết của HĐND Thành
phố; chương trình mục tiêu giảm ùn tắc giao thông giai đoạn 2011 - 2015; Quyết
định của UBND Thành phố về việc phê duyệt
kế hoạch tiến độ chi tiết các công trình cụm công trình trọng điểm của Thành phố
Hà Nội giai đoạn 2011 - 2015 trong đó:
+ Đẩy nhanh công tác GPMB, triển khai
thi công, hoàn thành các dự án: Ô Đông Mác - Nguyễn Khoái, Cầu Giấy - Bưởi - Nhật Tân, Nguyễn Văn Huyên - Yên Hòa, Đền
Lừ - Kim Đồng, đường 5 kéo dài, Liễu Giai - Núi Trúc - Sơn Tây, Trần Phú - Kim
Mã, các cầu vượt bằng kết cấu thép tại một số
nút giao: Chùa Bộc - Phạm Ngọc Thạch,
Nguyễn Văn Cừ - Nguyễn Sơn đưa vào sử dụng năm 2014; đẩy nhanh thi công đường
Vành đai II Ngã Tư Vọng - Ngã Tư Sở.
+ Hoàn thành CBĐT, triển khai thi
công các dự án: Hoàng Cầu - Voi Phục; Vĩnh Tuy - Chợ Mơ - Ngã Tư Vọng; Kim Đồng
- Đầm Hồng - Nguyễn Trãi; Vành đai 3 Mai Dịch - Nội Bài (phần đi bằng); Vành
đai 3,5 đoạn từ QL32 đến Đại lộ Thăng Long - Nguyễn Hoàng Tôn, đường 70, đường
Lê Trọng Tấn (quận Thanh Xuân), quốc lộ 1: Ngọc Hồi - Thường Tín, quốc lộ 6: đoạn
Ba La - Chúc Sơn, nút giao cầu Chui...;
- Đẩy nhanh thi công các gói thầu đềpô,
nhà ga, tuyến trên cao; lựa chọn nhà thầu triển khai thi công gói thầu đường ngầm
Dự án ĐSĐT Nhổn - ga Hà Nội. Tiếp tục triển
khai Dự án Tuyến ĐSĐT số 2, đoạn Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo...
- Phối hợp với Bộ GTVT đẩy nhanh triển
khai thi công, hoàn thành các dự án: Nhà ga T2 cảng hàng không quốc tế Nội Bài,
đường nối cầu Nhật Tân - sân bay Nội Bài, đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải
Phòng; phối hợp đẩy nhanh công tác GPMB, triển khai các dự án: đường vành đai 3
(đoạn Mai Dịch - Nam Thăng Long, trên cao), tuyến ĐSĐT Cát Linh - Hà Đông (đưa
vào sử dụng từ quý II/2015), ĐSĐT số 1 Yên Viên - Ngọc Hồi, nút giao cầu Thanh
Trì với QL 5, nút giao Trung Hòa, nút giao Thanh Xuân, cải tạo, mở rộng đường
Pháp Vân - Cầu Giẽ...
- Đẩy nhanh công tác chuẩn bị đầu tư,
GPMB và triển khai thi công xây dựng mới, cải tạo, hoàn thành 35 cầu yếu qua
sông. Tiếp tục triển khai xây dựng thêm cầu cho người đi bộ qua đường trên một
số tuyến đường theo kế hoạch.
8. Về kiểm tra, xử
lý vi phạm:
- Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý
vi phạm TTATGT, trật tự đô thị, tập trung vào các lỗi là nguyên nhân gây tai nạn
và ùn tắc giao thông như: vi phạm quy định về tốc độ, nồng độ cồn; đi sai phần
đường làn đường; không mũ bảo hiểm khi điều khiển mô tô, xe máy; dừng đỗ xe
trái quy định; xe khách, xe tải, xe công-te-nơ chở quá tải, quá số người quy định,
đi vào đường cấm, không bảo đảm các điều kiện
tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật…; xử lý nghiêm vi phạm trong quản lý kinh doanh vận
tải và kiểm soát tải trọng phương tiện.
- Tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm
đối với những hành vi lấn chiếm vỉa hè, lòng đường để kinh doanh, buôn bán;
trông giữ phương tiện sai quy định gây ùn
tắc giao thông; sắp xếp điểm trông giữ phương tiện một cách hợp lý đảm bảo
“lòng đường dành cho phương tiện, hè dành cho người đi bộ”. Thực hiện việc ký
cam kết chấp hành quy định về quản lý, sử
dụng hè phố, lòng đường đối với các hộ kinh doanh mặt phố, mặt đường.
- Điều tra, xử lý nghiêm các vụ tai nạn
giao thông, nhất là các hành vi trực tiếp gây ra tai nạn giao thông, chống người
thi hành công vụ. Có biện pháp kiên quyết chấm dứt tình trạng đua xe trái phép,
phóng nhanh, vượt ẩu gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông.
- Tổ chức mở các đợt cao điểm tuần
tra, kiểm soát kiểm tra, xử lý các vi phạm trật tự ATGT, tăng cường áp dụng biện
pháp xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông bằng hình ảnh; đẩy mạnh công tác
giải tỏa hành lang ATGT đường bộ, đường sắt, vi phạm các quy định về quản lý hoạt động vận tải. Bố trí lực lượng
thường xuyên duy trì chống tái lấn chiếm.
- Tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử
lý nghiêm các hành vi vi phạm TTATGT đường thủy nội địa: phương tiện chở quá tải,
quá số người quy định, không đảm bảo tiêu chuẩn chất
lượng an toàn kỹ thuật, không đăng ký, đăng kiểm, không trang bị hoặc thiếu dụng
cụ cứu sinh; thuyền viên và người lái không có bằng chứng chỉ chuyên môn, vi phạm
quy tắc giao thông.
9. Về nâng cao năng lực quản lý nhà nước:
- Tiếp tục bồi dưỡng, giáo dục để đội
ngũ cán bộ công chức, lực lượng chức năng làm nhiệm vụ quản lý TTATGT, trật tự
đô thị có đủ năng lực, phẩm chất, nắm vững pháp luật, có trình độ nghiệp vụ, có
tinh thần trách nhiệm, đáp ứng yêu cầu.
- Tăng cường và đổi mới quản lý nhà
nước chuyên ngành giao thông vận tải về công tác chất lượng hè, đường. Tập
trung thực hiện cải tạo hè đảm bảo chất lượng, mỹ thuật; đồng bộ cải tạo hè đường
với thi công ngầm; không cấp phép đào hè, đường đối với các tuyến vừa được cải
tạo, xây dựng (trừ trường hợp giải quyết sự cố) và tránh trường hợp đào hè, đường
nhiều lần gây lãng phí, ảnh hưởng đến chất lượng công trình, mỹ quan đô thị và
an toàn giao thông.
- Tăng cường trang bị phương tiện,
công cụ hỗ trợ, nghiệp vụ và chế độ, chính sách phù hợp cho lực lượng trực tiếp
làm nhiệm vụ bảo đảm TTATGT.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát,
phòng ngừa sai phạm và xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực của lực lượng làm nhiệm
vụ bảo đảm TTATGT.
- Rà soát, bổ sung xây dựng, điều chỉnh,
hoàn thiện các văn bản quản lý, các cơ chế, chính sách về đầu tư phát triển hạ
tầng giao thông (nhất là hệ thống giao thông tĩnh, vận tải hành khách công cộng), quản
lý TTATGT, trật tự đô thị phù hợp với các quy định của pháp luật và đặc thù đô
thị Thủ đô.
- Đẩy mạnh công tác xã hội hóa đầu tư
xây dựng để thu hút các thành phần kinh tế huy động nguồn vốn cho việc phát triển
hạ tầng giao thông. Ưu tiên, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư xây dựng các bãi
đỗ xe cao tầng, các bãi đỗ xe ngầm có áp dụng các công nghệ tiên tiến.
- Tăng cường quản lý và nâng cao chất
lượng an toàn kỹ thuật của phương tiện cơ giới đường bộ và đường thủy; thực hiện nghiêm việc loại bỏ phương tiện hết
niên hạn sử dụng theo quy định của Chính
phủ.
III- PHÂN CÔNG - TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
A- Phân công trách nhiệm:
1- Sở Giao thông vận tải: Là cơ quan thường
trực triển khai thực hiện Kế hoạch; nâng cao vai trò quản lý nhà nước chuyên
ngành giao thông vận tải trong việc chủ động chủ trì, phối hợp với các quận,
huyện, thị xã, các sở, ban, ngành Thành phố
triển khai các nội dung:
- Phối hợp với Công an Thành phố, Sở Thông tin và
Truyền thông, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ
quan, đơn vị liên quan cung cấp các nội dung quy định của pháp luật về TTATGT,
các chế tài xử lý đối với các hành vi vi
phạm TTATGT là nguyên nhân trực tiếp gây ra tai nạn giao thông, ùn tắc giao
thông để tuyên truyền, phổ biến đến các tầng lớp nhân dân Thủ đô, nhất là đối
tượng học sinh, sinh viên.
- Đôn đốc và tổ chức triển khai thực hiện các dự án
giao thông trọng điểm hoàn thành theo đúng kế hoạch, tiến độ.
- Tiếp tục tổ chức thực hiện đồng bộ và thường
xuyên các giải pháp về tổ chức giao thông, cải tạo cơ sở hạ tầng nhằm giảm tai
nạn và ùn tắc giao thông; Chủ động kiểm tra, xử lý các “điểm đen” gây mất an
toàn giao thông, ùn tắc giao thông. Kiểm tra thường xuyên và xử lý nghiêm vi phạm
quản lý kinh doanh vận tải và kiểm soát tải
trọng phương tiện.
- Chỉ đạo các đơn vị vận tải, đơn vị khai thác bến xe
huy động tối đa phương tiện phục vụ các dịp Lễ, Tết, kỳ thi tuyển sinh đại học,
cao đẳng... để đáp ứng nhu cầu đi lại của
nhân dân; tổ chức các chuyến xe miễn phí phục vụ công nhân một số khu công nghiệp
về quê trong dịp Tết.
- Chủ động phối hợp với Công an Thành phố, UBND các
quận, huyện, thị xã tăng cường kiểm tra, xử lý kiên quyết các vi phạm liên quan
đến trật tự an toàn giao thông quản lý trật tự hè phố, lòng đường và hành lang
đường bộ, đường sắt trên địa bàn Thành phố, thực hiện nghiêm việc quản lý kinh
doanh vận tải, cấp phép đào hè, đường, tổ chức phân làn, phân luồng đối với các
tuyến đường, tuyến phố đủ điều kiện.
- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế
hoạch ở các sở, ngành, quận, huyện, thị xã; Định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả
thực hiện về UBND Thành phố, Ủy ban ATGT
quốc gia theo quy định.
2- Công an Thành phố:
- Chỉ đạo các lực lượng cảnh sát giao thông, cảnh
sát trật tự, cảnh sát cơ động, công an các quận, huyện, thị xã, phường, xã, thị
trấn tăng cường kiểm tra, tuần tra, xử lý
kiên quyết các hành vi vi phạm TTATGT, trật tự đô thị;
- Chỉ đạo lực lượng cảnh sát, công an các quận, huyện,
thị xã phối hợp với lực lượng thanh tra giao thông vận tải, dân phòng, thanh
niên tình nguyện thực hiện phân luồng, hướng dẫn giao thông tại các tuyến, điểm
có nguy cơ ùn tắc giao thông. Đảm bảo trật tự lòng đường, vỉa hè, giải tỏa lấn
chiếm hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa;
- Phối hợp với Sở Giao thông vận tải phát hiện, xử
lý kịp thời các “điểm đen” có nguy cơ gây tai nạn giao thông;
- Phối hợp với Sở Giao thông vận tải và các cơ quan
thông tin, truyền thông thực hiện tốt công tác tuyên truyền về TTATGT.
3- Sở Công thương:
- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, phối hợp với UBND
các quận, huyện, thị xã kiểm tra, xử lý, giải tỏa kịp thời các chợ tạm, chợ
“cóc” lấn chiếm hè phố, lòng đường.
- Chỉ đạo các doanh nghiệp công nghiệp, thương mại
có phương tiện vận tải tuân thủ các quy định của pháp luật về TTATGT, quy định
về kinh doanh vận tải và kiểm soát tải trọng khi tham gia giao thông.
4- Sở Xây dựng:
- Chỉ đạo phối hợp giữa lực lượng Thanh tra xây dựng
với các lực lượng cảnh sát, lực lượng thanh tra giao thông vận tải và UBND các
quận, huyện, thị xã trong việc kiểm tra,
xử lý các vi phạm về quản lý, sử dụng các
công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị làm ảnh hưởng tới TTATGT, xử lý lấn chiếm hè
phố, lòng đường; chỉ đạo công tác bảo đảm vệ sinh môi trường trên các tuyến phố,
tại các công trình xây dựng; ngăn chặn, xử lý không để tình trạng bùn đất của công trình làm ảnh hưởng đến vệ sinh
môi trường và TTATGT.
- Phối hợp với Sở Giao thông vận tải, UBND các quận,
huyện, thị xã chỉ đạo đầu tư xây dựng, cải tạo về hệ thống chiếu sáng trên các
tuyến đường giao thông có lưu lượng giao thông lớn, các khu tập trung dân cư
theo Kế hoạch của UBND Thành phố; thường xuyên kiểm tra công tác duy trì, vận
hành hệ thống chiếu sáng giao thông bảo đảm an toàn, hiệu quả.
5- Ban quản lý Đường sắt đô thị Hà Nội:
- Chỉ đạo đẩy nhanh
tiến độ triển khai các dự án đường sắt đô thị của thành phố; phối hợp với các
đơn vị của Bộ Giao thông vận tải trong việc đẩy nhanh tiến độ triển khai và
công tác chuẩn bị tiếp nhận, quản lý, vận hành tuyến đường sắt đô thị Cát Linh
- Hà Đông bảo đảm hiệu quả, an toàn.
6- Sở Giáo dục và
Đào tạo:
- Chỉ đạo các
trường học quản lý chặt chẽ học sinh về chấp hành các quy định của pháp luật về
TTATGT; Tăng cường đưa nội dung giáo dục TTATGT vào sinh hoạt đầu tuần, lễ chào
cờ, sinh hoạt lớp, đoàn đội;
- Xây dựng phương án phối hợp với các lực lượng chức
năng, UBND quận, huyện, thị xã không để xảy ra ùn tắc giao thông tại các cổng
trường.
7- Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch:
- Phối hợp với các sở, ban, ngành và cơ quan truyền
thông tổ chức thực hiện các đợt cổ động trực quan về TTATGT như: pano, áp
phích, băng rôn, phướn trên các tuyến đường, dải phân cách, tại các trường học,
doanh nghiệp và những địa điểm công cộng.
Tổ chức các đợt triển lãm chuyên đề về TTATGT với hình thức tư liệu ảnh về ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông, ảnh
thời sự, số liệu, biểu bảng, tranh áp phích. Đưa các nội dung tuyên truyền về
TTATGT vào sân khấu hóa, các tiểu phẩm, tuyên truyền sâu rộng đến mọi tầng lớp
nhân dân.
- Hướng dẫn công tác tuyên truyền và cung cấp tài
liệu tuyên truyền cho các phòng văn hóa
quận, huyện, thị xã và hệ thống đài truyền thanh xã, phường, thị trấn.
8- Sở Thông tin và Truyền thông:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan truyền thông
xây dựng kế hoạch tuyên truyền bằng những nội dung, hình thức đa dạng, thiết thực,
hiệu quả và duy trì thường xuyên các chuyên đề, chuyên mục tuyên truyền giáo dục
pháp luật trật tự an toàn giao thông.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên
quan để thống nhất nội dung, định hướng các cơ quan thông tin, tuyên truyền đưa
tin, bài để nâng cao ý thức trách nhiệm và nghĩa vụ của người dân trên địa bàn
Thành phố trong việc thực hiện và chấp hành pháp luật trong tham gia giao thông
9- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính:
- Phối hợp bố trí, đảm bảo kinh phí để các sở,
ngành, UBND các quận, huyện thị xã tổ chức thực hiện các mục tiêu và nội dung của
Kế hoạch, đặc biệt là ưu tiên bố trí vốn cho các công trình giao thông trọng điểm,
chương trình mục tiêu giảm ùn tắc giao thông.
10- Sở Nội vụ và Ban Thi đua khen thưởng Thành
phố:
- Tăng cường kiểm tra và thanh tra công vụ hoạt động
của các cấp, các ngành trong lĩnh vực giao thông vận tải, có đánh giá, đề xuất
kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân người đứng đầu đơn vị không hoàn thành
nhiệm vụ và đưa vào trong các kỳ xét chọn thi đua, khen thưởng của Thành phố.
11- UBND các quận, huyện, thị xã:
- Xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện các giải
pháp bảo đảm TTATGT năm 2014 trên địa bàn phù hợp với điều kiện, đặc điểm địa
phương; bố trí lực lượng, kinh phí, trang thiết bị tổ chức thực hiện Kế hoạch
trên địa bàn. Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã chịu trách nhiệm trước UBND
Thành phố nếu để xảy ra nhiều vi phạm TTATGT, trật tự đô thị trên địa bàn.
- Phổ biến nội dung Kế hoạch của UBND Thành phố và
Kế hoạch của địa phương đến các xã, phường, thị trấn để triển khai thực hiện.
- Chủ động phối hợp với Sở GTVT và các cơ quan, đơn
vị liên quan để thực hiện tốt việc quản lý,
sử dụng lòng đường, vỉa hè phục vụ cho mục đích giao thông và chống ùn tắc giao
thông.
- Tăng cường kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm
lấn chiếm hè phố, lòng đường; phối hợp để tổ chức giao thông; tổ chức giải tỏa
lấn chiếm hành lang an toàn đường bộ, mở đường ngang trái phép, giải tỏa chợ
“xanh”, chợ “cóc” họp trên hè, đường phố, đảm bảo TTATGT.
- Đẩy nhanh tiến độ công tác giải phóng mặt bằng
các dự án giao thông trọng điểm trên địa bàn.
- Chỉ đạo UBND
các phường, xã, thị trấn: Huy động các lực lượng tích cực tham gia hướng dẫn
giao thông tại các điểm có nguy cơ ùn tắc giao thông và thực hiện tốt việc quản
lý, sử dụng lòng đường, vỉa hè. Tăng cường kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm lấn chiếm hè phố, lòng đường;
quản lý không để lấn chiếm hành lang an toàn giao thông đường bộ, mở đường
ngang trái phép. Tổ chức tuyên truyền đến tổ dân phố, từng hộ gia đình về các nội
dung liên quan đến chống ùn tắc giao thông, giảm tai nạn giao thông trên địa
bàn thành phố. Phát động phong trào toàn dân tham gia đảm bảo TTATGT và xây dựng
văn hóa giao thông.
12- Đề nghị Ban Tuyên giáo Thành ủy:
- Phối hợp với UBND
Thành phố, chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền thông tăng cường tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về TTATGT, trật tự đô thị và nội dung văn hóa giao thông.
13- Đề nghị Bộ Tư lệnh Thủ đô:
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị quân đội đóng
quân trên địa bàn để triển khai các hoạt động bảo đảm TTATGT trên địa bàn Thành
phố.
- Tổ chức hoạt động thường xuyên của các đội kiểm
soát quân sự và phối hợp giải quyết ùn tắc
giao thông tại các điểm thường xuyên ùn tắc trên địa bàn Thành phố.
14- Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Thành phố và các đoàn thể chính trị Thành phố:
- Xây dựng kế hoạch
tuyên truyền đến cán bộ, đoàn viên, hội viên gương mẫu chấp hành pháp luật về TTATGT, tuyên truyền vận động và đấu tranh với
những người có hành vi vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông.
- Thành Đoàn Hà Nội tích cực, chủ động phối hợp với
Công an Thành phố, Sở Giao thông vận tải
trong việc tham gia các hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật giao thông,
hướng dẫn giao thông, kiểm tra, xử lý các vi phạm trật tự đô thị, TTATGT.
15- Các sở, ngành liên quan và các đơn vị ngành
giao thông vận tải: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được Thành phố giao, lập kế hoạch với các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể,
phù hợp với đặc điểm của sở, ngành, đơn vị để thực hiện các nội dung của Kế hoạch
này.
B- Tổ chức thực hiện:
- Các cấp, các ngành Thành
phố tổ chức triển khai việc tuyên truyền, phổ biến nội dung Kế hoạch và triển khai các hoạt động đảm bảo
TTATGT năm 2014 đến các cơ quan, đơn vị, cơ sở trực thuộc;
- Các quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn xây
dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện, bảo đảm hiệu quả.
- Các cấp, các ngành tập trung chỉ đạo thực hiện
các giải pháp cả trước mắt và lâu dài; thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc thực
hiện Kế hoạch ở cấp mình, ngành mình và định kỳ hàng tháng báo cáo kết quả thực
hiện về UBND Thành phố.
Hàng tháng, UBND Thành phố tổ chức các đoàn kiểm
tra việc thực hiện Kế hoạch ở các địa phương, đơn vị. Hàng quý, UBND Thành phố
tổ chức đánh giá, sơ kết việc thực hiện Kế hoạch, rút kinh nghiệm để triển khai thực hiện
trong quý tiếp theo./.
|
Nơi nhận:
- Đ/c Thủ tướng Chính phủ;
- Các đ/c Phó Thủ tướng: Nguyễn Xuân Phúc, Hoàng Trung Hải;
- Đ/c Bí thư TU;
- TTTU, TT HĐND TP;
- Đ/c Chủ tịch UBND TP;
- UBATGT Quốc gia;
- Bộ GTVT, Bộ Công an, Bộ GD&ĐT; (để báo cáo)
- Các đ/c PCT UBND TP;
- UB MTTQVN TP;
- Bộ Tư lệnh Thủ đô;
- Ban Tuyên giáo TU, Văn phòng TU;
- Các Ban HĐNDTP, VP ĐĐBQH & HĐNDTP;
- Các Sở, Ban, Ngành TP;
- Các Quận ủy, Huyện ủy, Thị ủy;
- UBND các Quận, huyện, thị xã;
- Các tổ chức chính trị - xã hội TP;
- TCT Vận tải HN;
- Văn phòng Ban ATGT TP;
- Báo HNM, KTĐT, ANTĐ, Đài PTTH HN;
- Cổng GTĐT HN, TT Công báo;
- CVP, các PCVP, các P chuyên viên;
- Lưu: VT;
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Khôi
|