Kế hoạch 3455/KH-UBND năm 2023 thực hiện Đề án “Bồi dưỡng cán bộ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh giai đoạn 2023-2027” trên địa bàn tỉnh Kon Tum

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2023 - 2027” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

Thực hiện Quyết định số 489/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Bồi dưỡng cán bộ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh giai đoạn 2023 - 2027” (Đề án), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả bồi dưỡng cán bộ Đoàn, góp phần nâng cao năng lực trình độ, tính thực tiễn, năng lực tham mưu, tổ chức thực hiện của đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp; xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, lối sống lành mạnh, gương mẫu, có hoài bão và ý chí cách mạng; chuyên nghiệp và tinh thông nghiệp vụ, đủ năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn mới và hội nhập quốc tế.

- Nâng cao hiệu quả công tác Đoàn và phong trào Thanh thiếu nhi, giúp Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị, xứng đáng là đội dự bị tin cậy của Đảng, Nhà nước.

- Tạo nguồn cán bộ kế cận cho Đại hội Đoàn các cấp nhiệm kỳ 2022 - 2027 và nhiệm kỳ kế tiếp; cung cấp nguồn cán bộ trẻ có chất lượng cho Đảng và hệ thống chính trị.

2. Mục tiêu cụ thể

- 90% cán bộ đoàn quy hoạch vào các chức danh chủ chốt được bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kỹ năng công tác.

- 80% cán bộ đoàn chuyên trách, bán chuyên trách các cấp được cập nhật, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng công tác Đoàn, Hội, Đội; góp phần nâng cao năng lực và chuẩn hóa đội ngũ cán bộ đoàn các cấp.

- 100% cán bộ đoàn chủ chốt cấp tỉnh, cấp huyện được bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý, tham mưu và tổ chức thực hiện.

II. YÊU CẦU

- Việc tổ chức bồi dưỡng cán bộ Đoàn các cấp bảo đảm thiết thực, chất lượng, hiệu quả, gắn với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ công tác từ cấp tỉnh đến cơ sở nhằm nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ.

- Bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ Đoàn là nhiệm vụ thường xuyên của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, của cấp ủy và chính quyền các cấp, đồng thời là nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đoàn, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân, tạo nguồn cán bộ trẻ có chất lượng, bổ sung cho Đảng và hệ thống chính trị.

- Bồi dưỡng cán bộ Đoàn phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn của ngạch công chức, viên chức, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý và nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của từng địa phương, đơn vị, đặc biệt tập trung cho cán bộ Đoàn cơ sở ở những địa bàn điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, khu vực đặc thù, địa bàn phức tạp về tình hình an ninh, trật tự.

- Thực hiện có chất lượng, hiệu quả các chương trình bồi dưỡng, bảo đảm tận dụng, phát huy tối đa kiến thức, kinh nghiệm của đội ngũ giảng viên, báo cáo viên và tiến độ quy định. Tính thực tiễn và chất lượng bồi dưỡng là yếu tố quan trọng hàng đầu để xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn có đủ năng lực, phẩm chất. Đổi mới nội dung, phương thức bồi dưỡng, tập huấn theo hướng tăng cường thảo luận, trao đổi kinh nghiệm, thực hành, thực tế, xử lý tình huống; áp dụng triệt để các phương thức giảng dạy hiện đại phù hợp với tình hình tại địa phương.

- Phương thức, nội dung, chương trình, phương pháp kiểm tra, đánh giá cần được đổi mới, từng bước hiện đại hóa, ứng dụng khoa học công nghệ.

- Thực hiện việc theo dõi, đánh giá hiệu quả của công tác sau bồi dưỡng gắn với công tác bố trí, sử dụng cán bộ Đoàn.

III. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Đối tượng

- Đối tượng bồi dưỡng theo chức danh: Bí thư Đoàn cấp cơ sở (trừ 55 Bí thư Đoàn xã thuộc đối tượng bồi dưỡng của Trung ương Đoàn thực hiện)1.

- Đối tượng bồi dưỡng chuyên môn:

+ Bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kỹ năng Đoàn, Hội, Đội cơ bản: Cán bộ đoàn chuyên trách cấp tỉnh, cấp huyện và cấp cơ sở; Bí thư Đoàn cơ sở (trừ 55 Bí thư Đoàn xã thuộc đối tượng bồi dưỡng của Trung ương Đoàn thực hiện)2.

+ Bồi dưỡng Chủ tịch Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Chủ tịch Hội đồng Đội cấp huyện, cấp cơ sở.

+ Bồi dưỡng cán bộ kiêm nhiệm công tác Đoàn cơ sở và Bí thư chi đoàn.

2. Phạm vi: Trên toàn tỉnh Kon Tum

3. Thời gian thực hiện: Từ năm 2023 đến năm 2027.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2023 - 2027” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

Thực hiện Quyết định số 489/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Bồi dưỡng cán bộ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh giai đoạn 2023 - 2027” (Đề án), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả bồi dưỡng cán bộ Đoàn, góp phần nâng cao năng lực trình độ, tính thực tiễn, năng lực tham mưu, tổ chức thực hiện của đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp; xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, lối sống lành mạnh, gương mẫu, có hoài bão và ý chí cách mạng; chuyên nghiệp và tinh thông nghiệp vụ, đủ năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn mới và hội nhập quốc tế.

- Nâng cao hiệu quả công tác Đoàn và phong trào Thanh thiếu nhi, giúp Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị, xứng đáng là đội dự bị tin cậy của Đảng, Nhà nước.

- Tạo nguồn cán bộ kế cận cho Đại hội Đoàn các cấp nhiệm kỳ 2022 - 2027 và nhiệm kỳ kế tiếp; cung cấp nguồn cán bộ trẻ có chất lượng cho Đảng và hệ thống chính trị.

2. Mục tiêu cụ thể

- 90% cán bộ đoàn quy hoạch vào các chức danh chủ chốt được bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kỹ năng công tác.

- 80% cán bộ đoàn chuyên trách, bán chuyên trách các cấp được cập nhật, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng công tác Đoàn, Hội, Đội; góp phần nâng cao năng lực và chuẩn hóa đội ngũ cán bộ đoàn các cấp.

- 100% cán bộ đoàn chủ chốt cấp tỉnh, cấp huyện được bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý, tham mưu và tổ chức thực hiện.

II. YÊU CẦU

- Việc tổ chức bồi dưỡng cán bộ Đoàn các cấp bảo đảm thiết thực, chất lượng, hiệu quả, gắn với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ công tác từ cấp tỉnh đến cơ sở nhằm nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ.

- Bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ Đoàn là nhiệm vụ thường xuyên của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, của cấp ủy và chính quyền các cấp, đồng thời là nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đoàn, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân, tạo nguồn cán bộ trẻ có chất lượng, bổ sung cho Đảng và hệ thống chính trị.

- Bồi dưỡng cán bộ Đoàn phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn của ngạch công chức, viên chức, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý và nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của từng địa phương, đơn vị, đặc biệt tập trung cho cán bộ Đoàn cơ sở ở những địa bàn điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, khu vực đặc thù, địa bàn phức tạp về tình hình an ninh, trật tự.

- Thực hiện có chất lượng, hiệu quả các chương trình bồi dưỡng, bảo đảm tận dụng, phát huy tối đa kiến thức, kinh nghiệm của đội ngũ giảng viên, báo cáo viên và tiến độ quy định. Tính thực tiễn và chất lượng bồi dưỡng là yếu tố quan trọng hàng đầu để xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn có đủ năng lực, phẩm chất. Đổi mới nội dung, phương thức bồi dưỡng, tập huấn theo hướng tăng cường thảo luận, trao đổi kinh nghiệm, thực hành, thực tế, xử lý tình huống; áp dụng triệt để các phương thức giảng dạy hiện đại phù hợp với tình hình tại địa phương.

- Phương thức, nội dung, chương trình, phương pháp kiểm tra, đánh giá cần được đổi mới, từng bước hiện đại hóa, ứng dụng khoa học công nghệ.

- Thực hiện việc theo dõi, đánh giá hiệu quả của công tác sau bồi dưỡng gắn với công tác bố trí, sử dụng cán bộ Đoàn.

III. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Đối tượng

- Đối tượng bồi dưỡng theo chức danh: Bí thư Đoàn cấp cơ sở (trừ 55 Bí thư Đoàn xã thuộc đối tượng bồi dưỡng của Trung ương Đoàn thực hiện)1.

- Đối tượng bồi dưỡng chuyên môn:

+ Bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kỹ năng Đoàn, Hội, Đội cơ bản: Cán bộ đoàn chuyên trách cấp tỉnh, cấp huyện và cấp cơ sở; Bí thư Đoàn cơ sở (trừ 55 Bí thư Đoàn xã thuộc đối tượng bồi dưỡng của Trung ương Đoàn thực hiện)2.

+ Bồi dưỡng Chủ tịch Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Chủ tịch Hội đồng Đội cấp huyện, cấp cơ sở.

+ Bồi dưỡng cán bộ kiêm nhiệm công tác Đoàn cơ sở và Bí thư chi đoàn.

2. Phạm vi: Trên toàn tỉnh Kon Tum

3. Thời gian thực hiện: Từ năm 2023 đến năm 2027.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Nâng cao nhận thức của cán bộ Đoàn

- Tuyên truyền, phổ biến và quán triệt tới đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp những chủ trương của Đảng, Nhà nước về công tác cán bộ, nhất là công tác bồi dưỡng cán bộ Đoàn.

- Quán triệt các nội dung cơ bản của Đề án và yêu cầu tổ chức Đoàn các cấp cần chủ động cử cán bộ Đoàn đi bồi dưỡng đảm bảo thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch này.

2. Chương trình bồi dưỡng

Chương trình, tài liệu bồi dưỡng: Thực hiện chương trình, tài liệu bồi dưỡng của Trung ương Đoàn; đồng thời, thực hiện rà soát, điều chỉnh, cập nhật, hoàn thiện các khung chương trình, tài liệu bồi dưỡng đảm bảo linh hoạt, phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn quản lý tại địa phương, gồm các chương trình sau:

- Chương trình bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kỹ năng công tác Đoàn, Hội, Đội cho cán bộ đoàn chuyên trách đang công tác tại Đoàn cấp tỉnh, cấp huyện và cấp cơ sở.

- Chương trình bồi dưỡng chức danh Chủ tịch Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Chủ tịch Hội đồng Đội cấp huyện và cấp cơ sở.

- Chương trình bồi dưỡng Bí thư Chi đoàn.

- Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn theo nhu cầu công tác Đoàn, Hội, Đội ở các địa phương, đơn vị.

3. Hình thức và phương pháp tổ chức bồi dưỡng

- Tổ chức các khóa bồi dưỡng ngắn hạn, kết hợp giữa học tập và nghiên cứu, khảo sát thực tế, phù hợp với điều kiện, thời gian, không gian, số lượng học viên của từng đối tượng.

- Hàng năm, Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn căn cứ Kế hoạch này và tình hình, nhu cầu, điều kiện thực tế; chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan để xác định chỉ tiêu, xây dựng kế hoạch, chương trình và tổ chức các lớp bồi dưỡng.

4. Nội dung, tổ chức bồi dưỡng cán bộ Đoàn

- Năm 2023: Xây dựng kế hoạch tổ chức bồi dưỡng theo chức danh; kiến thức, nghiệp vụ, kỹ năng Đoàn, Hội, Đội hàng năm và giai đoạn 2023-2027.

- Từ năm 2024-2027: triển khai tổ chức 07 lớp bồi dưỡng/604 lượt người (chi tiết tại Phụ lục kèm theo).

+ Bồi dưỡng theo chức danh: Bí thư Đoàn cấp cơ sở (trừ những Bí thư Đoàn xã thuộc đối tượng bồi dưỡng của Trung ương Đoàn thực hiện): 02 lớp/94 người.

+ Bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ, kỹ năng công tác Đoàn, Hội, Đội cho cán bộ Đoàn chuyên trách đang công tác tại Đoàn cấp tỉnh, cấp huyện và cấp cơ sở: 01 lớp/84 người.

+ Bồi dưỡng chức danh chủ tịch Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Chủ tịch Hội đồng Đội cấp huyện và cấp cơ sở: 02 lớp/224 người.

+ Bồi dưỡng Bí thư Chi đoàn, Bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn theo nhu cầu công tác Đoàn, Hội, Đội ở các địa phương, đơn vị: 02 lớp/202 người.

- Thời gian bồi dưỡng: từ 03 đến 05 ngày/01 lớp (hoặc thực hiện theo Chương trình, nội dung do cấp có thẩm quyền phê duyệt).

5. Công tác đánh giá, kiểm tra, giám sát

- Nghiên cứu xây dựng hệ thống ngân hàng câu hỏi đảm bảo khoa học, có khả năng phân loại học viên, phục vụ công tác kiểm tra, đánh giá quá trình học tập của học viên đảm bảo theo Thông tư 07/2023/TT-BNV ngày 31 tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành quy định tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá chất lượng và nghiệm thu dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN thuộc lĩnh vực Nội vụ về bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát định kỳ hoặc đột xuất việc triển khai thực hiện Đề án nhằm bảo đảm chất lượng và hiệu quả công tác bồi dưỡng cán bộ Đoàn.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN: Từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành, nguồn đoàn phí và nguồn thu hợp pháp khác theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Tỉnh Đoàn

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này theo đúng quy định hiện hành, đảm bảo hiệu quả và chất lượng.

- Hàng năm, lập kế hoạch, dự toán kinh phí tổ chức lớp bồi dưỡng, chương trình, biên soạn tài liệu (nếu có) và các chi phí khác có liên quan do Tỉnh Đoàn thực hiện gửi Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, phân bổ kinh phí để thực hiện; chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Trường Chính trị tỉnh xây dựng chương trình, biên soạn tài liệu (nếu có), tổ chức các lớp bồi dưỡng và thanh quyết toán kinh phí theo quy định của pháp luật.

- Cử cán bộ tham gia các lớp bồi dưỡng giảng viên, báo cáo viên do Trung ương Đoàn tổ chức triệu tập.

- Chỉ đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp huyện và cấp cơ sở:

+ Cử cán bộ Đoàn tham gia các lớp bồi dưỡng theo Kế hoạch và văn bản triệu tập của cấp thẩm quyền; đồng thời thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách đối với cán bộ Đoàn được cử đi bồi dưỡng theo đúng quy định hiện hành.

+ Tổ chức thực hiện nhiệm vụ về nâng cao nhận thức của cán bộ Đoàn; tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền.

- Kiểm tra, đánh giá, việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này; đồng thời tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về Trung ương Đoàn, Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) theo quy định.

2. Sở Nội vụ

- Phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh rà soát, tổng hợp chung vào Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức hàng năm của tỉnh để làm cơ sở triển khai thực hiện.

- Phối hợp với Tỉnh đoàn trong công tác cập nhật, bổ sung Chương trình và biên soạn tài liệu bồi dưỡng tại địa phương (nếu có).

- Chủ trì theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ tổng hợp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo, tổng kết đánh giá việc thực hiện Đề án gửi về Trung ương Đoàn theo quy định.

3. Sở Tài chính: Trên cơ sở đề xuất của Tỉnh Đoàn, tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét bố trí kinh phí thực hiện các lớp bồi dưỡng cán bộ Đoàn theo quy định của Luật ngân sách nhà nước, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách tỉnh và theo phân cấp ngân sách hiện hành.

4. Trường Chính trị tỉnh

- Phối hợp với Ban Thường vụ Tỉnh đoàn xây dựng, cập nhật bổ sung các chương trình, tài liệu bồi dưỡng thuộc tỉnh tổ chức bồi dưỡng theo phân cấp (nếu có) để trình cấp thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định. Phối hợp tổ chức các lớp bồi dưỡng theo Kế hoạch hàng năm.

- Cử cán bộ tham gia các lớp bồi dưỡng giảng viên, báo cáo viên do Trung ương Đoàn tổ chức triệu tập.

Căn cứ nội dung Kế hoạch, các đơn vị, địa phương chủ động triển khai thực hiện. Quá trình thực hiện nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo về Sở Nội vụ để tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét bổ sung, điều chỉnh phù hợp./.

PHỤ LỤC

SỐ LƯỢNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2023-2027 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Kèm theo Kế hoạch số 3455/KH-UBND ngày 11 tháng 10 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh)