|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3316/KH-UBND
|
Quảng Nam, ngày
03 tháng 6 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG HỢP TÁC QUỐC TẾ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG
ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2021-2025
Thực hiện Quyết định số
2152/QĐ-TTg ngày 18/12/2020 của Thủ tưởng Chính phủ phê duyệt Đề án kéo dài thời
gian thực hiện Quyết định số 2214/QĐ- TTg ngày 14/11/2013 của Thủ tướng Chính
phủ về việc phê duyệt Đề án “Tăng cường hợp tác quốc tế hỗ trợ phát triển kinh
tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số” đến năm 2025. UBND tỉnh ban hành Kế
hoạch triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn
2021-2025, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Tăng cường thực hiện nhiệm vụ hợp
tác, vận động, thu hút các nguồn lực vốn đầu tư, khoa học kỹ thuật, kinh nghiệm
của các nước, các tổ chức quốc tế, tập thể, cá nhân nước ngoài, hỗ trợ đầu tư
phát triển kinh tế - xã hội cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) góp phần
thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) phát triển kinh tế -
xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2030.
2. Yêu cầu
- Hợp tác quốc tế phải chú trọng
hiệu quả, bền vững và đảm bảo công tác quản lý, giữ gìn an ninh, an toàn trật tự
vùng đồng bào DTTS và miền núi theo quy định về quản lý thống nhất các hoạt động
đối ngoại của Đảng và Nhà nước; thực hiện tốt các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc
tế, hợp đồng quốc tế đã ký kết;
- Các nguồn lực tập trung giải
quyết các vấn đề cấp thiết trong nội dung Chương trình MTQG phát triển kinh tế
- xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn 2021-2030; tạo điều kiện phát
huy tối đa những lợi thế về vị trí địa lý, kinh tế của địa phương; quản lý, sử
dụng các nguồn lực đúng mục tiêu, đối tượng và phù hợp với chiến lược các nhà đầu
tư, tài trợ
- Các cơ chế, chính sách mang
tính khả thi, đồng bộ, phù hợp với pháp luật và các cam kết quốc tế.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Tiếp tục chỉ đạo thực hiện nhiệm
vụ hợp tác, thu hút các nguồn lực vốn đầu tư, hỗ trợ khoa học kỹ thuật, kinh
nghiệm của các nước, các tổ chức quốc tế, tập thể, cá nhân nước ngoài, hỗ trợ đầu
tư phát triển kinh tế - xã hội cho vùng đồng bào DTTS và miền núi góp phần thực
hiện hiệu quả Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS
và miền núi trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2030.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm
2025
- Tranh thủ vận động, thu hút
các tiềm năng nguồn lực quốc tế, đặc biệt là nguồn viện trợ không hoàn lại, nguồn
vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) góp phần thực hiện hiệu quả Chương trình
MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi trên địa bàn tỉnh
giai đoạn 2021-2025;
- Vận động, thu hút đầu tư quốc
tế hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi dựa trên
nhu cầu và thực tiễn, tiềm năng và lợi thế của từng địa phương, từng dân tộc,
trên nguyên tắc bảo tồn và phát triển các giá trị, bản sắc văn hoá truyền thống
tốt đẹp của các dân tộc, bảo vệ môi trường;
- Vận động hỗ trợ kỹ thuật từ
các tổ chức, cá nhân quốc tế hỗ trợ nâng cao năng lực cho người dân vùng DTTS
và miền núi.
III. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ
THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Đối tượng
- Đối tượng thu hút của Đề án:
Chính phủ các nước, các tổ chức phát triển, các tổ chức quốc tế song phương, đa
phương; các tổ chức phi chính phủ (NGO), các cá nhân, doanh nghiệp trong và
ngoài nước;
- Đối tượng thụ hưởng của
Đề án: Vùng đồng bào DTTS và miền núi, ưu tiên các xã, thôn đặc biệt khó khăn,
xã biên giới, xã an toàn khu và các hộ nghèo, cận nghèo, mới thoát nghèo.
2. Phạm vi hỗ trợ: Hỗ trợ
tài chính; kỹ thuật; tri thức, kinh nghiệm và chuyển giao khoa học, công nghệ.
3. Thời gian thực hiện: Giai
đoạn 2021-2025.
IV. NỘI DUNG CỤ THỂ
1. Tiếp tục triển khai thực hiện
các chương trình, dự án có vốn viện trợ nước ngoài đang còn hiệu lực trên địa
bàn vùng đồng bào DTTS và miền núi.
2. Xây dựng kế hoạch thực hiện
Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi
trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2030, cụ thể:
- Dự án giải quyết tình trạng
thiếu đất ở, nhà ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt đối với các hộ đồng bào dân tộc
thiểu số;
- Dự án sắp xếp, quy hoạch, bố
trí, ổn định dân cư ở những nơi cần thiết;
- Dự án phát triển sản xuất
nông, lâm nghiệp, phát huy tiềm năng, thế mạnh của các vùng miền để sản xuất
hàng hóa theo chuỗi giá trị;
- Dự án đầu tư cơ sở hạ tầng
thiết yếu, phục vụ sản xuất, đời sống vùng đồng bào dân tộc thiểu số và các đơn
vị sự nghiệp công của lĩnh vực dân tộc;
- Dự án đầu tư phát triển giáo
dục đào tạo vùng dân tộc thiểu số và miền núi, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực;
- Dự án bảo tồn, phát huy giá
trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của người dân tộc thiểu số gắn với phát triển
du lịch;
- Dự án chăm sóc sức khỏe nhân
dân, nâng cao thể trạng, tầm vóc người DTTS; phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em;
- Dự án thực hiện bình đẳng giới,
giải quyết các vấn đề về giới và trẻ em;
- Dự án đầu tư phát triển nhóm
dân tộc rất ít người và nhóm dân tộc còn nhiều khó khăn;
- Dự án truyền thông, tuyên
truyền, vận động trong vùng đồng bào DTTS và miền núi. Kiểm tra, giám sát đánh
giá việc tổ chức thực hiện Chương trình;
3. Lập Đề án tái thiết sau
thiên tai và phát triển bền vững miền núi tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021-2025, vận
động thu hút, kêu gọi đầu tư cho vùng đồng bào DTTS và miền núi từ nguồn vốn
ODA, NGO và các nguồn lực trong nước.
V. NGUỒN LỰC THỰC HIỆN
1. Vốn viện trợ không hoàn lại
và vốn vay ưu đãi từ các Chính phủ, các tổ chức quốc tế, các tổ chức NGO và các
doanh nghiệp, cá nhân nước ngoài;
2. Vốn đối ứng: Nguồn ngân sách
Nhà nước, nguồn vốn từ cộng đồng, cá nhân của các doanh nghiệp trong nước.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban Dân tộc tỉnh
- Là cơ quan thường trực tham
mưu UBND tỉnh chỉ đạo, quản lý, triển khai, giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết
thực hiện Đề án;
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
Ban, ngành tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện
kế hoạch đảm bảo đúng mục tiêu, đối tượng, chủ trương của Đảng và Nhà nước, phù
hợp với tình hình thực tế của địa phương;
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
Ban, ngành và địa phương xây dựng Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội
vùng đồng bào DTTS và miền núi trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2030 và các đề
án, dự án phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi để kêu gọi,
huy động tài trợ nước ngoài;
- Chủ động nắm thông tin từ các
cơ quan Trung ương, đối tác nước ngoài,… quan tâm đến viện trợ, hỗ trợ vùng đồng
bào DTTS và miền núi để thông tin đến các cơ quan, đơn vị chức năng và các huyện
miền núi; phối hợp với các Sở, ngành, UBND các huyện và các cơ quan liên quan
cung cấp thông tin tới các đối tác nước ngoài quan tâm đến viện trợ, hỗ trợ
vùng DTTS và miền núi;
- Tổng hợp kết quả thực hiện Đề
án, báo cáo định kỳ và đột xuất cho UBND tỉnh và Ủy ban Dân tộc theo đúng thời
gian quy định; tổng hợp các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, kịp
thời tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, giải quyết theo thẩm quyền.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với Ban Dân
tộc tỉnh, Sở Ngoại vụ tìm kiếm, huy động, vận động các nguồn vốn ODA, vốn vay
ưu đãi hỗ trợ triển khai thực hiện các chương trình, dự án thuộc Chương trình
MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn
2021-2030;
- Chủ trì, phối hợp với Ban Dân
tộc tỉnh, Sở Ngoại vụ và các đơn vị liên quan trong quá trình tham vấn triển
khai các chương trình, dự án đầu tư vào vùng đồng bào DTTS và miền núi đảm bảo
đúng mục tiêu, đối tượng phù hợp với chủ trương của Đảng và Nhà nước;
- Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh,
các Sở, ngành, địa phương liên quan xây dựng kế hoạch chi tiết huy động nguồn lực
quốc tế hỗ trợ vùng đồng bào DTTS giai đoạn 2021-2025; nội dung kế hoạch phải gắn
với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS và miền núi giai đoạn
2021-2025. Nghiên cứu xây dựng các dự án phù hợp để vận động tài trợ và thu hút
đầu tư vào vùng DTTS và miền núi từ nguồn ODA, NGO...;
- Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh
trong việc kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Đề án.
3. Sở Tài chính
- Hằng năm, căn cứ Kế hoạch được
duyệt và dự toán kinh phí của các cơ quan, đơn vị có liên quan gửi Sở Tài chính
cân đối, bố trí nguồn kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các
quy định có liên quan, đảm bảo đủ nguồn vốn đối ứng triển khai thực hiện các dự
án, chương trình tài trợ, hỗ trợ quốc tế;
- Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh
trong việc kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Đề án.
4. Sở Ngoại vụ
- Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh,
Sở Kế hoạch và Đầu tư tìm kiếm, huy động, vận động các nguồn vốn ODA, vốn vay
ưu đãi hỗ trợ triển khai thực hiện các chương trình, dự án thuộc Chương trình
MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn
2021-2030;
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban Dân tộc tỉnh và các đơn vị liên quan trong quá trình tham vấn triển
khai các chương trình, dự án đầu tư vào vùng đồng bào DTTS và miền núi đảm bảo
đúng mục tiêu, đối tượng phù hợp với chủ trương của Đảng và Nhà nước;
- Chủ trì, phối hợp với Ban Dân
tộc tỉnh và các cơ quan liên quan tuyên truyền, thông tin đối ngoại về vùng đồng
bào DTTS và miền núi trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là những thành tựu đảm bảo quyền
của người DTTS và tranh thủ sự ủng hộ của các nước, các tổ chức tại các diễn
đàn quốc tế.
5. Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch
- Tham mưu xây dựng và triển
khai thực hiện dự án Bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của
người DTTS gắn với phát triển du lịch cộng đồng, du lịch văn hóa, du lịch sinh
thái;
- Căn cứ chức năng nhiệm vụ của
ngành tại Chương trình mục MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS
và miền núi giai đoạn 2021-2030, tham mưu xây dựng và triển khai Đề án “ Hỗ trợ
bảo tồn, phát huy một số loại hình văn hóa các DTTS miền núi tỉnh Quảng Nam đến
năm 2025, định hướng đến năm 2030”.
6. Các Sở, ngành và UBND các
huyện liên quan
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ
xây dựng kế hoạch triển khai và phối hợp thực hiện để tăng cường nguồn lực hỗ
trợ đầu tư vùng DTTS và miền núi trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2030 do các Sở,
Ban, ngành và các địa phương thực hiện;
- UBND các huyện tổ chức huy động
các nguồn lực để thực hiện Đề án; rà soát, xác định lĩnh vực, địa phương vùng
DTTS để được đầu tư, hỗ trợ, đồng thời tuyên truyền, vận động Nhân dân tích cực
tham gia hiến đất, cây cối, hoa màu, ngày công lao động cùng nguồn lực tài trợ
nước ngoài, các tổ chức để xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, phát huy hiệu quả
nguồn lực tài trợ.
- Định kỳ hằng năm báo cáo kết
quả triển khai thực hiện về UBND tỉnh (qua Ban Dân tộc tỉnh) trước ngày
05/11./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Dân tộc;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành;
- UBND các huyện;
- CPVP;
- Lưu: VT, TH, KTTH, KTN(Th).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Quang Bửu
|