Kế hoạch 303/KH-UBND năm 2022 về đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ làm công tác dân số các cấp giai đoạn 2022-3030 trên địa bàn thành phố Hà Nội

Số hiệu 303/KH-UBND
Ngày ban hành 25/11/2022
Ngày có hiệu lực 25/11/2022
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Hà Nội
Người ký Chử Xuân Dũng
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 303/KH-UBND

Hà Nội, ngày 25 tháng 11 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG, NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ LÀM CÔNG TÁC DÂN SỐ CÁC CẤP GIAI ĐOẠN 2022-2030 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

I. MỤC ĐÍCH

Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ làm công tác dân số các cấp giai đoạn 2022-3030 của Thành phố nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu của Đề án, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ làm công tác dân số các cấp giai đoạn 2021-2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 520/QĐ-TTg ngày 01/4/2021 và Quyết định số 441/QĐ-BYT ngày 28/02/2022 của Bộ Y tế ban hành Kế hoạch Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác Dân số các cấp giai đoạn 2021-2030.

II. YÊU CẦU

1. Phân tích thực trạng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác dân số tại thành phố Hà Nội. Đề xuất giải pháp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực đội ngũ làm công tác dân số phù hợp với cơ sở.

2. Nội dung đào tạo, bồi dưỡng phải cập nhật các quan điểm, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước trong công tác dân số.

3. Trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, ban, ngành, đoàn thể các cấp trong việc tổ chức, triển khai thực hiện.

B. CẤU TRÚC VÀ NỘI DUNG

I. SỰ CẦN THIẾT

Trong những năm qua, Đảng, Nhà nước và Thành phố Hà Nội luôn quan tâm đến vấn đề nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác dân số góp phần hoàn thành các chỉ tiêu của về Dân số. Sau hơn mười năm thực hiện Pháp lệnh Dân số, 16 năm thực hiện Nghị quyết 47-NQ-TW ngày 22/3/2005 của Bộ Chính trị khóa IX về “Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chính sách Dân số -KHHGĐ” (2005-2020), 04 năm thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban chấp hành Trung ương khóa XII về công tác dân số trong tình hình mới, công tác Dân số-KHHGĐ Hà Nội đã đạt được những kết quả khả quan. Nhận thức của cán bộ Đảng viên và đông đảo các tầng lớp nhân dân đã có nhiều thay đổi theo chiều hướng tích cực. Các chỉ tiêu cơ bản về dân số được thực hiện có hiệu quả, nổi bật ở Việt Nam đã đạt được mức sinh thay thế từ năm 2006 và tiếp tục duy trì đến nay. Chất lượng dân số ngày càng được nâng cao, các hoạt động mô hình can thiệp nâng cao chất lượng dân số được triển khai đa dạng, nhiều loại hình góp phần tích cực vào sự tăng trưởng kinh tế và sự ổn định phát triển của Thành phố.

Hà Nội là thành phố đông dân thứ 2 của cả nước ( sau TP HCM) với dân số trung bình năm 2021: 8.330.834 người; tốc độ gia tăng dân số cơ học hàng năm ở mức 1.4%/năm. Dân số Hà Nội không những tăng lên về quy mô còn thay đổi mạnh mẽ cả về cơ cấu, đặc biệt là cơ cấu về giới tính, tỷ số giới tính khi sinh đang ở mức mất cân bằng cao hơn bình thường và bình quân so với cả nước.

Công tác Dân số-KHHGĐ trong những năm qua luôn nhận được sự quan tâm của cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể từ Trung ương đến cơ sở, không chỉ ở mặt ban hành văn bản, đường lối lãnh đạo, chỉ đạo phối kết hợp giữa các ban, ngành, đoàn thể mà còn ở việc hỗ trợ kinh phí, đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị. Năm 2016 là năm đầu tiên thực hiện giai đoạn 2016-2020, Trung ương và Thành phố đã ban hành một số văn bản chỉ đạo về công tác Dân số trong tình hình hiện nay: Nghị quyết số 73/NQ-CP ngày 26/8/2016 của Chính phủ về Phê duyệt chủ trương đầu tư các Chương trình mục tiêu giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch số 74-KH/TU ngày 27 tháng 01 năm 2018 về thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Về công tác Dân số trong tình hình mới”; Nghị quyết số 15/2016/NQ-HĐND ngày 06/12/2016 của HĐND thành phố Hà Nội về tăng cường một số giải pháp thực hiện công tác Dân số-KHHGĐ trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2016-2020; Các Quyết định về thực hiện các Đề án, Kế hoạch nhằm nâng cao chất lượng Dân số đến năm 2025 và năm 2030.

Với mục tiêu phấn đấu ổn định quy mô, cơ cấu dân số hợp lý, nhằm đảm bảo mức sinh thay thế một cách bền vững, triển khai đồng bộ các hoạt động nâng cao chất lượng dân số, chăm sóc sức khỏe sinh sản, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi thích ứng với già hóa dân số; chủ động điều chỉnh tốc độ gia tăng dân số, kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh và phát huy hiệu quả lợi thế cơ cấu dân số vàng của Thành phố, đưa công tác Dân Số-KHHGĐ thành nội dung quan trọng trong chương trình phát triển kinh tế xã hội của địa phương đơn vị. Chính các mục tiêu này đòi hỏi đội ngũ cán bộ Dân số-KHHGĐ ở cơ sở ổn định về mặt tổ chức, ngày càng nâng cao về mặt chuyên môn nghiệp vụ để đáp ứng vai trò nhiệm vụ trong công tác tổ chức thực hiện, tuyên truyền vận động tại cơ sở cũng như việc tham mưu cho lãnh đạo chính quyền địa phương các quận, huyện, thị xã trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị đảm bảo cho hoạt động dân số-KHHGĐ quận huyện thị xã hiệu quả và chất lượng. Nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ này Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 520/QĐ-TTg ngày 01 tháng 4 năm 2021 phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác dân số các cấp giai đoạn 2021 - 2030; Bộ Y tế đã triển khai tại công văn số 3904/BYT-TCDS ngày 12 tháng 5 năm 2021 về việc hướng dẫn thực hiện Quyết định số 520/QĐ-TTg ngày 01/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ và ban hành Quyết định số 441/QĐ-BYT ngày 28/2/2022 về Kế hoạch Kế hoạch Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ làm công tác Dân số các cấp giai đoạn 2021-2030.

Trước những thách thức và khó khăn về công tác dân số trong tình hình mới chuyển trọng tâm từ Dân số-KHHGĐ sang Dân số và phát triển, việc xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ làm công tác dân số các cấp giai đoạn 2022-2030 trên địa bàn thành phố Hà Nội là hết sức thiết thực và cần thiết nhằm góp phần triển khai có hiệu quả các hoạt động của công tác Dân số từ Thành phố đến cơ sở.

II. CĂN CỨ PHÁP LÝ

- Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Về công tác dân số trong tình hình mới".

- Quyết định số 1679/QĐ-TTg ngày 22/11/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Chiến lược Dân số Việt Nam đến năm 2030.

- Quyết định số 520/QĐ-TTg ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác dân số các cấp giai đoạn 2021 - 2030. Công văn số 3904/BYT-TCDS ngày 12 tháng 5 năm 2021 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn thực hiện Quyết định số 520/QĐ-TTg ngày 01/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

- Quyết định số 441/QĐ-BYT ngày 28/2/2022 của Bộ Y tế ban hành Kế hoạch Kế hoạch Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ làm công tác Dân số các cấp giai đoạn 2021-2030.

- Thông tư số 08/2016/TTLT-BYT-BNV ngày 15/4/2016 của Bộ Y tế - Bộ Nội vụ quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp dân số.

- Quyết định số 86/QĐ-TCDS ngày 18/4/2012 của Tổng cục Dân số - KHHGĐ về việc phê duyệt và ban hành chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ Dân số - KHHGĐ đạt chuẩn viên chức dân số.

- Công văn số 342/TCDS-TCCB ngày 22/6/2012 của Tổng cục Dân số - KHHGĐ về việc hướng dẫn thực hiện chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ Dân số - KHHGĐ đạt chuẩn viên chức dân số.

- Kế hoạch số 74-KH/TU ngày 27/01/2018 của Thành ủy Hà Nội thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII "về công tác dân số trong tình hình mới".

- Kế hoạch số 94/KH-UBND ngày 20/4/2018 của UBND thành phố Hà Nội về việc thực hiện Kế hoạch số 74-KH/TU ngày 27/01/2018 của Thành ủy Hà Nội về thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành trung ương Đảng khóa XII “về công tác dân số trong tình hình mới”.

- Kế hoạch số 237/KH-UBND ngày 08/12/2020 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội thực hiện Chiến lược Dân số Việt Nam đến năm 2030 trên địa bàn thành phố Hà Nội.

III. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI

[...]