Kế hoạch 29/KH-UBND năm 2019 thực hiện Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) do tỉnh Bắc Giang ban hành
| Số hiệu | 29/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 28/02/2019 |
| Ngày có hiệu lực | 28/02/2019 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Bắc Giang |
| Người ký | Dương Văn Thái |
| Lĩnh vực | Thương mại |
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 29/KH-UBND |
Bắc Giang, ngày 28 tháng 2 năm 2019 |
THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TOÀN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (CPTPP)
Thực hiện Quyết định số 121/QĐ-TTg ngày 24/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (Hiệp định CPTPP), UBND tỉnh Bắc Giang xây dựng Kế hoạch thực hiện cụ thể như sau:
1. Mục đích
- Triển khai đồng bộ, kịp thời và có hiệu quả các nhiệm vụ chủ yếu đã được đề ra trong Kế hoạch Thực hiện Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương ban hành kèm theo Quyết định số 121/QĐ-TTg ngày 24/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ.
- Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc chỉ đạo, điều hành và triển khai thực hiện đầy đủ, có hiệu quả những nội dung cụ thể của Hiệp định CPTPP.
2. Yêu cầu
- Cần phát huy tính chủ động, tích cực và khả năng sáng tạo của các cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân. Xác định cụ thể các nội dung công việc, trách nhiệm và sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành và tranh thủ sự hỗ trợ của các Bộ, ngành Trung ương trong quá trình thực hiện.
- Các nội dung thực hiện phải bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; phù hợp với định hướng, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; giữ vững ổn định chính trị, củng cố quốc phòng - an ninh, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn, góp phần tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội.
- Quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Hiệp định CPTPP, Nghị quyết số 72/2018/QH14 ngày 12/11/2018 của Quốc hội về việc phê chuẩn Hiệp định CPTPP, Quyết định số 121/QĐ-TTg ngày 24/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định CPTPP và các chủ trương, chính sách của tỉnh trong việc thực hiện nội dung Hiệp định CPTPP đến cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp bảo đảm đúng sự chỉ đạo, định hướng chính trị, tư tưởng của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh. Tuyên truyền về quyết tâm của UBND tỉnh trong việc đẩy mạnh cải cách các thủ tục hành chính; nỗ lực hành động, kiến tạo vì doanh nghiệp và người dân, tạo mọi điều kiện thuận lợi hỗ trợ cho các doanh nghiệp khởi nghiệp, tham gia đầu tư, sản xuất kinh doanh; cải thiện môi trường đầu tư: Thủ tục thu hút đầu tư, chính sách đất đai, xây dựng, môi trường, tiếp cận điện năng, chính sách thuế, xuất nhập khẩu... đến các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước nhằm tuyên truyền, quảng bá hình ảnh của tỉnh, đồng thời tạo sự đồng thuận của người dân trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
- Chú trọng các hình thức tuyên tuyền, đảm bảo thiết thực, hiệu quả; thông qua các phương tiện truyền thông, trang thông tin điện tử, các lớp tập huấn, hội thảo nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về nội dung cam kết cũng như các công việc cần triển khai để thực thi hiệu quả Hiệp định CPTPP. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho đội ngũ cán bộ, công chức thuộc cơ quan quản lý nhà nước trong một số lĩnh vực như đầu tư, dịch vụ, hải quan, mua sắm công, phòng vệ thương mại, sở hữu trí tuệ, nông, lâm, ngư nghiệp, lao động, môi trường… về các cam kết cụ thể có liên quan trong Hiệp định CPTPP
- Thực hiện tốt công tác cung cấp thông tin, dự báo về các thị trường xuất nhập khẩu, thị trường trong nước, để các doanh nghiệp kịp thời nắm bắt các thông tin, yêu cầu về kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của các nước đối tác CPTPP nói riêng và các đối tác nói chung; dự báo nhu cầu của thị trường trong nước và ứng phó với sự cạnh tranh của hàng hóa nhập khẩu.
- Sở Công Thương là cơ quan đầu mối thông tin về Hiệp định CPTPP để cung cấp thông tin, hướng dẫn và làm rõ các nội dung cam kết và các vấn đề có liên quan đến Hiệp định CPTPP và các FTA mà Việt Nam tham gia. Đồng thời thông tin cụ thể về các chủ trương, chính sách của tỉnh trong việc sẵn sàng tham gia hội nhập theo các hiệp định thương mại mà Việt Nam tham gia.
2. Công tác xây dựng, tổ chức triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật
- Các sở, ngành chủ động bám sát vào chủ trương, chính sách, các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương (ngành dọc cấp trên), trên cơ sở đó tham mưu với UBND tỉnh cụ thể hóa các chủ trương, chính sách đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
- Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh liên quan nhằm phát hiện những điểm, những nội dung chưa phù hợp; chủ động tham mưu cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh, theo đúng với lộ trình đã quy định của Hiệp định CPTPP.
- Sở Công Thương phối hợp với các cơ quan thuộc Bộ Công Thương, Tham tán thương mại các nước thành viên CPTPP để nắm bắt thông tin về xây dựng, hoàn thiện các thiết chế cần thiết để thực thi Hiệp định CPTPP. Tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện nghiêm túc, đầy đủ và hiệu quả các cam kết và nghĩa vụ khác của Việt Nam khi tham gia Hiệp định CPTPP. Tổ chức áp dụng trực tiếp các cam kết đã được quy định trong Phụ lục 2 của Nghị quyết số 72/2018/QH14 ngày 12/11/2018 của Quốc hội về việc phê chuẩn Hiệp định CPTPP và các văn kiện có liên quan.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư làm cơ quan đầu mối thực hiện nắm bắt thông tin thực thi Hiệp định CPTPP và tiếp nhận các hỗ trợ kỹ thuật từ các đối tác nước ngoài trong quá trình thực thi Hiệp định CPTPP. Khi xây dựng báo cáo kinh tế - xã hội của tỉnh hằng quý, quan tâm cập nhật và chỉ ra những bất cập, thách thức về kinh tế, về xã hội, về thu ngân sách, về lĩnh vực lao động, về lĩnh vực an toàn, an ninh thông tin...
3. Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực
- Sở Công Thương chủ trì phối hợp với các ngành, địa phương xây dựng các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ, nông dân trên địa bàn, phù hợp với cam kết quốc tế; đồng thời, chuẩn bị những giải pháp ứng phó, hỗ trợ đối với những ngành hàng, mặt hàng chịu tác động lớn, trực tiếp từ biến động thị trường quốc tế. Hỗ trợ doanh nghiệp của tỉnh tham gia vào mạng lưới sản xuất, chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng khu vực và toàn cầu. Đặc biệt là thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ, tham mưu triển khai thực hiện hiệu quả Thông báo Kết luận số 70/TB-VPCP ngày 21/02/2019 của Văn phòng Chính phủ thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị về các giải pháp thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam.
Đẩy mạnh triển khai các Chương trình xúc tiến thương mại; xúc tiến đầu tư, du lịch; phát triển thương mại điện tử; kế hoạch khuyến công của tỉnh để tăng cường khả năng giao dịch, tìm kiếm, mở rộng thị trường cho các doanh nghiệp, sản phẩm của tỉnh. Chủ động phối hợp với cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài và các cơ quan liên quan để hỗ trợ doanh nghiệp của tỉnh mở rộng thị trường xuất khẩu, xúc tiến thương mại, du lịch và thu hút đầu tư; hỗ trợ bảo vệ quyền lợi của các doanh nghiệp của tỉnh trong trường hợp có tranh chấp thương mại.
Tập trung thực hiện nghiêm túc Kế hoạch số 259/KH-UBND ngày 30/11/2018 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch số 54-KH/TU ngày 09/10/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Chiến lược phát triển công nghiệp tỉnh Bắc Giang đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2035. Trên cơ sở đó tiến hành đánh giá định lượng những tác động của Hiệp định CPTPP đối với các ngành sản xuất, cung cấp dịch vụ để từ đó đề xuất các biện pháp cụ thể trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp.
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đẩy mạnh việc dạy nghề và gắn kết đào tạo với nhu cầu của doanh nghiệp; chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Hoàn thiện hệ thống thông tin thị trường lao động, nâng cao chất lượng của sản giao dịch việc làm, tạo điều kiện thuận lợi để người dân, doanh nghiệp khai thác hiệu quả thông tin trên sàn giao dịch việc làm của tỉnh. Tiếp tục thực hiện tốt công tác xã hội hóa đào tạo nghề, đặc biệt là nhóm ngành nghề tham gia Hiệp định CPTPP.
- Sở Khoa học và Công nghệ tăng cường công tác tham mưu, đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ nhằm góp phần nâng cao năng suất lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm, hạ giá thành sản xuất cho các doanh nghiệp và các ngành sản xuất. Thực hiện tốt công tác cảnh báo sớm về các biện pháp phòng vệ thương mại, đồng thời tận dụng tốt các quy định quốc tế về chỉ dẫn địa lý, nguồn gốc xuất xứ, đăng ký bản quyền, thương hiệu để thông tin và hướng dẫn doanh nghiệp và sản phẩm của tỉnh trong thương mại quốc tế. Thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động triển khai đề án thực thi Hiệp định hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT) trên địa bàn tỉnh. Nâng cao chất lượng công tác thông báo, điểm hỏi đáp về hàng rào kỹ thuật trong thương mại, các đầu mối TBT. Tổ chức thực thi quyền và nghĩa vụ theo Hiệp định TBT của WTO và nâng cao năng lực phòng vệ thương mại trong bối cảnh tham gia các FTA thế hệ mới.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư tăng cường các biện pháp, cơ chế khuyến khích, định hướng các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài kết nối với doanh nghiệp nội địa, góp phần vào việc hình thành và phát triển chuỗi cung ứng. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Kế hoạch cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch tăng trưởng xanh tỉnh Bắc Giang đến năm 2030.