Kế hoạch 279/KH-UBND năm 2021 về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2022 do thành phố Hải Phòng ban hành

Số hiệu 279/KH-UBND
Ngày ban hành 17/12/2021
Ngày có hiệu lực 17/12/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Hải Phòng
Người ký Nguyễn Văn Tùng
Lĩnh vực Tài chính nhà nước

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 279/KH-UBND

Hải Phòng, ngày 17 tháng 12 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2022

Thực hiện quy định Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; các Nghị định: Số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019, số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 28/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Đề án “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra, thanh tra nhằm phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong doanh nghiệp nhà nước”, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng xây dựng Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng (sau đây viết tắt là “PCTN”) năm 2022 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tăng cường trách nhiệm Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ chính trị và thực hiện có hiệu quả các quy định của pháp luật PCTN, các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, của Thành ủy Hải Phòng về công tác PCTN nhằm chủ động phòng ngừa, giữ vững niềm tin của Nhân dân vào Đảng, Nhà nước.

- Tăng cường thực hiện có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng trong quản lý, điều hành và thực thi nhiệm vụ nhằm tạo sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trong công tác PCTN; góp phần xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; sử dụng có hiệu quả các nguồn lực nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

2. Yêu cầu

- Thường xuyên thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về PCTN đặc biệt là Luật PCTN năm 2018, nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân đối với công tác đấu tranh PCTN.

- Tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp PCTN, lãng phí trong các Nghị quyết với quan điểm lấy phòng ngừa làm chính, cơ bản, lâu dài; phát hiện, xử lý là quan trọng, cấp bách. Xác định công tác PCTN là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của các cấp, các ngành, các địa phương. Kết hợp chặt chẽ giữa tích cực phòng ngừa, chủ động phát hiện và kiên quyết xử lý nghiêm minh kịp thời các hành vi tham nhũng, lãng phí.

- Thực hiện công tác PCTN gắn với quá trình thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.

- Tiếp tục tập trung vào những lĩnh vực trọng điểm, tiềm ẩn, dễ xảy ra tiêu cực tham nhũng; xây dựng và hoàn thiện các giải pháp PCTN hiệu quả.

II. NỘI DUNG

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tuyên truyền pháp luật về PCTN

a) Công tác lãnh đạo, chỉ đạo

Giám đốc các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện chỉ đạo, cụ thể hóa và triển khai thực hiện nghiêm các quy định pháp luật, thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch của Chính phủ, Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố về công tác PCTN.

Tăng cường đôn đốc, kiểm tra, rà soát các hoạt động của các phòng, ban đơn vị trực thuộc để kịp thời chấn chỉnh, ngăn chặn các biểu hiện tiêu cực của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi nhiệm vụ, công vụ và phát hiện các hành vi tham nhũng trong cơ quan, đơn vị.

b) Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCTN

Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về PCTN bằng nhiều hình thức phong phú, phù hợp với đặc điểm của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị. Trong đó tập trung vào Luật PCTN năm 2018; các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành chức năng quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật PCTN năm 2018; các Văn bản của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành như: Kế hoạch số 3154/KH-UBND ngày 26/5/2016 về thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Kế hoạch số 148/KH-UBND ngày 21/5/2019 thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; Kế hoạch số 57/KH-UBND ngày 27/02/2019 về triển khai thi hành Luật PCTN năm 2018; Văn bản số 3629/UBND-NC ngày 20/6/2019 về tăng cường các biện pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động công vụ; Kế hoạch số 227/KH-UBND ngày 12/9/2019 về PCTN trong lĩnh vực tài nguyên môi trường trên địa bàn thành phố; Kế hoạch số 305/KH-UBND ngày 31/12/2020 về triển khai Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; Văn bản số 6191/UBND-NC ngày 07/9/2021 về khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác PCTN;...

Các cơ quan truyền thông thường xuyên đăng tin, bài về công tác PCTN, định hướng đúng đắn dư luận xã hội về kết quả tích cực cũng như hạn chế, yếu kém, những khó khăn, thách thức trong công tác PCTN; đấu tranh mạnh mẽ với hành vi tiêu cực, tham nhũng dưới các hình thức phù hợp. Khẳng định rõ quyết tâm của Đảng, Nhà nước, của cả hệ thống chính trị trong việc ngăn chặn và đẩy lùi tham nhũng. Kịp thời biểu dương các gương điển hình, các kinh nghiệm hay trong PCTN.

2. Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng

a) Tăng cường công khai, minh bạch trong các hoạt động của cơ quan, đơn vị, tổ chức theo quy định của luật PCTN và các văn bản pháp luật khác có liên quan về thời gian, hình thức, nội dung công khai, đặc biệt chú trọng công khai theo hình thức công khai trên cổng thông tin điện tử nhằm minh bạch các hoạt động của đơn vị.

b) Thường xuyên thực hiện việc rà soát để sửa đổi, bổ sung, thay thế các văn bản có nội dung còn không phù hợp thực tiễn; tham mưu, đề xuất sửa đổi để hoàn thiện các cơ chế, chính sách đặc biệt trong một số lĩnh vực nhạy cảm dễ phát sinh tham nhũng được dư luận quan tâm như: Quản lý sử dụng đất đai; quản lý tài nguyên khoáng sản; quản lý sử dụng ngân sách: đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản công; quản lý giáo dục, y tế, thuế, hải quan, quản lý thị trường; công tác tổ chức cán bộ: tuyển dụng cán bộ công chức, viên chức, đào tạo và bổ nhiệm cán bộ,...

c) Thường xuyên thực hiện kiểm soát xung đột lợi ích (rà soát, giải quyết xung đột lợi ích) theo quy định tại Điều 23 Luật PCTN năm 2018 và Mục 3 Chương IV Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ song song với việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của người có chức vụ, quyền hạn.

d) Tiếp tục thực hiện chuyển đổi vị trí công tác theo quy định tại Mục 4 Luật PCTN năm 2018 và Chương 5 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ. Hàng năm các đơn vị tự rà soát, lập kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác định kỳ và tiến hành chuyển đổi theo quy định.

đ) Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính, các đơn vị sự nghiệp công lập của thành phố, thực hiện các quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức, đạo đức nghề nghiệp; nâng cao văn hóa công sở và văn hóa giao tiếp của cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện nghiêm các quy định của Ủy ban nhân dân thành phố tại: Kế hoạch số 148/KH-UBND ngày 21/5/2019 thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; Văn bản số 3629/UBND-NC ngày 20/6/2019 về tăng cường các biện pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động công vụ; Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp; Chỉ thị số 21/CT-UBND ngày 26/9/2016 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính và đơn sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố; Quyết định số 2029/2015/QĐ-UBND ngày 07/9/2015 quy định về cam kết không gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực của cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ; Quyết định số 2492/2014/QĐ-UBND ngày 13/11/2014 quy định trách nhiệm công khai xin lỗi trong giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố.

e) Tăng cường trách nhiệm giải trình của các cơ quan Nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy định tại Chương 3 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCTN. Thực hiện việc chi trả qua tài khoản đối với các khoản chi từ ngân sách Nhà nước. Thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc thực thi nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức.

g) Thực hiện nghiêm các quy định về kê khai, kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức theo quy định Luật PCTN năm 2018 và Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/11/2020 của Chính phủ. Đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản”; Chỉ thị số 483/CT-UBND ngày 29/11/2021 của Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức đơn vị trên địa bàn thành phố. Chú trọng công tác rà soát, lập danh sách, phê duyệt danh sách đối tượng kê khai tài sản, thu nhập lần đầu, kê khai bổ sung, kê khai hàng năm, kê khai phục vụ công tác cán bộ đảm bảo đầy đủ, trung thực, kịp thời, đúng biểu mẫu; công khai minh bạch bản kê khai tài sản, thu nhập; nộp, lưu trữ bản kê khai tài sản theo quy định. Triển khai công tác kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định.

[...]