Kế hoạch 270/KH-UBND năm 2021 triển khai, thực hiện Chỉ thị 10/CT-TTg về công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn tỉnh Nghệ An trong tình hình mới

Số hiệu 270/KH-UBND
Ngày ban hành 12/05/2021
Ngày có hiệu lực 12/05/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Nghệ An
Người ký Nguyễn Đức Trung
Lĩnh vực Bộ máy hành chính,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 270/KH-UBND

Nghệ An, ngày 12 tháng 5 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 10/CT-TTG NGÀY 31/3/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CÔNG TÁC BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA, BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 31/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong lĩnh vực du lịch trong tình hình mới, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch trin khai, thực hiện trên địa bàn tỉnh, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong Chỉ thị số 10/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ; góp phần giữ vững ổn định chính trị, tạo môi trường an ninh, an toàn trong lĩnh vực du lịch, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh.

2. Giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa phát triển kinh tế du lịch với bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới.

3. Việc triển khai, thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ phải được thực hiện chặt chẽ, toàn diện; có sự phi hợp đồng bộ giữa các sở, ban, ngành, địa phương trong đó nòng cốt là lực lượng Công an.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

Để thực hiện được mục tiêu trên, yêu cầu các sở, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã tập trung thực hiện tốt một snhiệm vụ sau:

1. Quán triệt, triển khai nghiêm túc các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển du lịch bền vững gắn với bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội.

2. Chủ động phòng ngừa, kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, vô hiệu hóa âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch, phản động lợi dụng lĩnh vực du lịch để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội. Tăng cường đấu tranh phòng, chng tội phạm, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật, bảo đảm trật tự an toàn xã hội tại các khu, điểm du lịch; phòng, chng gian lận thương mại, chống thất thu thuế, rửa tiền, ô nhiễm môi trường; xử lý dt điểm các tụ điểm phức tạp về trật tự xã hội tại các địa bàn trọng điểm về du lịch, tạo môi trường lành mạnh, an toàn góp phần phát triển du lịch bền vững.

3. Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng Công an nhân dân, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu địa phương trong xây dng, triển khai các giải pháp về bảo đảm an ninh du lịch từ khâu lập quy hoạch phát triển du lịch bền vững đến nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch. Chủ động phát hiện, kịp thời giải quyết, khc phục nhng tồn tại, hạn chế, thiếu sót và xử lý nghiêm sai phạm gây cản trở sự phát triển bền vững của ngành du lịch.

4. Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật nhà nước trong lĩnh vực du lịch, chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn hoạt động của nước ngoài tác động vào nội bộ qua đưng du lịch. Làm tốt công tác tuyên truyn, giáo dục chính trị, tư tưởng, ý thức bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội cho cán bộ, công nhân viên hoạt động trong lĩnh vực du lịch. Thường xuyên tuyên truyền nâng cao nhận thức, cảnh giác của người dân vê âm mưu, phương thức, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch, phản động, các loại tội phạm trong lĩnh vực du lịch, tạo thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và xây dựng điển hình tiên tiến trong các cơ quan, tchức, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch.

5. Rà soát, sửa đổi, bổ sung các chủ trương, giải pháp trong lĩnh vực du lịch theo hướng vừa tạo điều kiện thông thoáng, thuận lợi thu hút đầu tư và khách nước ngoài vào Nghệ An, vừa góp phần bịt kín “kẽ hở”, không để các thế lực thù địch, phản động và các loại tội phạm lợi dụng du lịch hoạt động xâm phm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội.

6. Nâng cao năng lực dự báo, kịp thời xây dựng các phương án, giải pháp phòng ngừa, ứng phó với các thách thức về an ninh phi truyền thống, tạo điều kiện cho du lịch phục hồi và phát triển thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Trên cơ sở thực tiễn tình hình địa bàn, tham mưu tổ chức mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, tệ nạn xã hội tại các điểm, khu du lịch trên địa bàn.

- Chủ trì, phi hp với các sở, ban, ngành liên quan làm tốt công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự trong lĩnh vực du lịch; đấu tranh phòng, chống các hoạt động lợi dụng du lịch xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội. Quản lý xuất nhập cảnh, quá cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài vào địa bàn Nghệ An và người địa phương ra nước ngoài du lịch; quản lý các ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự hoạt động trong lĩnh vực du lịch.

- Phối hp với Sở Du lịch và các ban, ngành liên quan trong tham mưu hoàn thiện chủ trương, chính sách, pháp luật về phát triển du lịch gắn với bảo vệ an ninh quc gia, bảo đảm an ninh trật tự an toàn xã hội phù hp với địa bàn tỉnh Nghệ An. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quy chế phi hợp số 528/QCPH-CAT-SDL ngày 05/5/2017 của Công an tỉnh và Sở Du lịch về công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn Nghệ An.

- Bảo vệ chặt chẽ an ninh chính trị nội bộ ngành du lịch, các cơ sở đào tạo nguồn nhân lực; thường xuyên phối hp, hướng dẫn cho cán bộ, công nhân viên ngành du lịch nâng cao ý thức trách nhiệm, thực hiện nghiêm các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật; quản lý cán bộ, đảng viên ra nước ngoài qua đường du lịch.

- Tham gia ý kiến về mặt an ninh trong thẩm định hồ sơ cấp phép, quản lý quy hoạch, đán, dự án đầu tư du lịch trên địa bàn tỉnh, chú trọng vào những dự án có vn đu tư nước ngoài, liên quan an ninh quốc gia; việc lập các văn phòng đại diện du lịch của tchức quốc tế và nước ngoài tại Nghệ An; quản lý người lao động nước ngoài làm việc tại Nghệ An và người lao động Nghệ An làm việc cho nước ngoài trong lĩnh vực du lịch.

- Phối hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an ninh, trật tự gắn với phát triển du lịch cho các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực du lịch và du khách. Vận động nhân dân tích cực tham gia phòng ngừa, đấu tranh chống các loại tội phạm và vi phạm pháp luật trong lĩnh vực du lịch; đồng thời, tích cực xây dựng các mô hình tự quản về an ninh, trật tự tại các điểm, khu du lịch.

- Khẩn trương tham mưu, hoàn thiện Đề án “Đảm bảo an ninh, an toàn trong hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2021 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030”. Đề xuất kinh phí phục vụ công tác đảm bảo an ninh trật tự trong lĩnh vực du lịch.

2. Sở Du lịch

- Chủ trì, phi hp với các sở, ban, ngành, địa phương liên quan tiếp tục rà soát, đề xuất xây dựng, hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về du lịch. Tập trung khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý ngành; kiến nghị các biện pháp quản lý khách du lịch (nhất là khách tự do, khách được miễn thị thực) và các loại hình lưu trú, loại hình du lịch mới, kinh doanh tour du lịch “giá rẻ”. Chuẩn bị các điều kiện cần thiết (cơ sở hạ tầng, sản phẩm du lịch, nguồn nhân lực...) đphục hồi du lịch Nghệ An trong bối cảnh bình thường mới.

- Phi hợp với Công an tỉnh tăng cường công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự trong lĩnh vực du lịch, nhất là quản lý người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú và hoạt động tại Nghệ An với mục đích du lịch; định kỳ, đột xuất trao đổi, phối hợp với Công an tỉnh về công tác bảo vệ chính trị nội bộ; việc thẩm định, cấp phép các văn phòng đại diện du lịch của nước ngoài và tổ chức quốc tế tại Nghệ An.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quy chế phối hợp số 528/QCPH-CAT-SDL ngày 05/5/2017 của Công an tỉnh và Sở Du lịch về công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn Nghệ An.

[...]