Kế hoạch 263/KH-UBND năm 2021 triển khai thi hành Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 263/KH-UBND

Thừa Thiên Huế, ngày 13 tháng 8 năm 2021

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 263/KH-UBND

Thừa Thiên Huế, ngày 13 tháng 8 năm 2021

Nơi nhận:
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành cấp tinh;
- Vp Đoàn ĐB Quốc hội tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế;
- Đài TRT và Báo TTHuế;
- CVP và các PCVP UBND tỉnh;
- Cổng TT Điện tử Thừa Thiên Huế;
- Lưu VT, GT.

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Phan Quý Phương

TT

Văn bản giao quy định chi tiết

Tổng số nội dung giao quy định chi tiết

Nội dung văn bản quy định chi tiết
(Nghị quyết của HĐND hoặc
Quyết định của UBND tỉnh)

Cơ quan chủ trì soạn thảo

Cơ quan phối hợp

Dự kiến thời gian han hành

Tên gọi của văn bản quy định chi tiết

Nội dung văn bản quy định chi tiết (nêu rõ Điều, Khoản của Luật)

I. Nghị quyết của HĐND tỉnh

1.

Luật Bảo vệ môi trường 2020

02

Quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định giấy phép môi trường và báo cáo đánh giá tác động môi trường trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế

(Sở Tài chính chủ trì)

1. Quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định, cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy phép môi trường thuộc thẩm quyền cấp giấy phép môi trường của UBND cấp tỉnh và UBND cấp huyện (Khoản 3 Điều 45), (Điểm b, Khoản 4 Điều 169).

Sở Tài chính

Sở Tài nguyên và Môi trường; các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế

Sau khi Chính phủ và các Bộ có hướng dẫn, quy định chi tiết.

Trong thời gian chưa ban hành tạm thu theo quy định trước đây của Bộ Tài chính, HĐND, UBND tỉnh.

2. Quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (Điểm a, Khoản 4, Điều 169).

II. Quyết định của UBND tỉnh

1.

Luật Bảo vệ môi trường 2020

17

1. Quy định khuyến khích, tổ chức thực hiện xã hội hóa đầu tư xây dựng, kinh doanh và vận hành các công trình hạ tầng bảo vệ môi trường đối với các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung; đầu tư xây dựng, kinh doanh và vận hành công trình hạ tầng bảo vệ môi trường đối với cụm công nghiệp; Hướng dẫn áp dụng cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho hoạt động xử lý chất thải, xây dựng cảnh quan, bảo vệ môi trường nông thôn trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. (Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì)

1. Quy định khuyến khích, tổ chức thực hiện xã hội hóa đầu tư xây dựng, kinh doanh và vận hành các công trình hạ tầng bảo vệ môi trường đối với các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung (điểm c khoản 5 Điều 51).

Sở Tài nguyên và Môi trường

Sở Kế hoạch và Đầu tư; các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế.

Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Công thương; các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế.

Sở Kế hoạch và Đầu tư; NN và PTNT; các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế.

Sau khi Chính phủ quy định chi tiết Khoản 6, Điều 51

2. Quy định khuyến khích tổ chức thực hiện xã hội hóa đầu tư xây dựng, kinh doanh và vận hành công trình hạ tầng bảo vệ môi trường đối với cụm công nghiệp (điểm b khoản 6 Điều 52).

Sau khi Chính phủ quy định chi tiết

3. Hướng dẫn áp dụng cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho hoạt động xử lý chất thải, xây dựng cảnh quan, bảo vệ môi trường nông thôn (điểm c khoản 2 Điều 58)

Sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí về bảo vệ môi trường trong xây dựng và phát triển nông thôn (Điểm e, Khoản 2, Điều 58)

2. Quy định về quản lý chất thải trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

(Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét ban hành; các Sở, ngành chủ trì thực hiện từng nội dung cụ thể theo phân công ở cột 6)

4. Quy định về việc thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn y tế; quản lý các chất ô nhiễm liên quan đến các vấn đề về bệnh tật và sức khỏe con người trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế (khoản 6 Điều 62)

1. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì nội dung: Quy định về việc thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn y tế trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Y tế chủ trì nội dung: Quy định quản lý các chất ô nhiễm liên quan đến các vấn đề về bệnh tật và sức khỏe con người trên địa bàn tỉnh.

Các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế.

Sau khi Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc vận chuyển, xử lý chất thải y tế; Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết việc phân loại, thu gom, lưu giữ, quản lý chất thải y tế trong phạm vi khuôn viên cơ sở y tế; xác định, đánh giá, cảnh báo, theo dõi và phát hiện triệu chứng, nguyên nhân của bệnh tật và các vấn đề về sức khỏe con người có liên quan trực tiếp đến các chất ô nhiễm; xác định và công bố về giới hạn của các chất ô nhiễm trong cơ thể con người có nguy cơ tác động đến sức khỏe con người; quản lý, thống kê, chia sẻ, công bố thông tin về các vấn đề bệnh tật liên quan đến các chất ô nhiễm; đánh giá chi phí và thiệt hại kinh tế do bệnh tật, các vấn đề về sức khỏe liên quan đến ô nhiễm môi trường; xây dựng, hướng dẫn, tổ chức triển khai biện pháp giám sát, dự phòng bệnh tật, các vấn đề về sức khỏe con người do các chất ô nhiễm gây ra; quản lý, chia sẻ, trao đổi, công bố thông tin về các chất ô nhiễm có tác động đến sức khỏe con người. (Khoản 4, 5 Điều 62)

5. Quy định việc thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn xây dựng và quy hoạch địa điểm đổ chất thải từ hoạt động xây dựng; bùn thải từ bể phốt, hầm cầu và bùn thải từ hệ thống thoát nước, (khoản 8 Điều 64); Quy định thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải từ hoạt động cải tạo, phá dỡ công trình xây dựng của hộ gia đình, cá nhân tại đô thị (khoản 6 Điều 64);

Sở Xây dựng

Các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế.

Sau khi Chính phủ và các Bộ có hướng dẫn, quy định chi tiết.

6. Quy định khu vực, địa điểm đổ thải, nhận chìm đối với vật chất nạo vét từ hệ thống giao thông đường thủy nội địa và đường biển; phân luồng giao thông, kiểm soát ô nhiễm môi trường nhằm hạn chế ô nhiễm môi trường không khí đối với đô thị loại đặc biệt, đô thị loại I. (khoản 6 Điều 65).

Sở Giao thông Vận tải

Các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế.

Sau khi Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với phương tiện giao thông vận tải theo quy định của pháp luật về giao thông vận tải, chất lượng sản phẩm, hàng hóa và quy định khác của pháp luật có liên quan; hướng dẫn và tổ chức thực hiện hoạt động nạo vét trong vùng nước cảng biển và vùng nước đường thủy nội địa theo quy định. (Khoản 8, Điều 65)

7. Ban hành quy định về quản lý chất thải trên địa bàn; ban hành quy định về quản lý chất thải và thực hiện chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho hoạt động quản lý chất thải theo quy định của pháp luật. (khoản 7 Điều 72).

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế.

Sau khi Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành danh mục chất thải nguy hại, chất thải công nghiệp phải kiểm soát và chất thải rắn công nghiệp thông thường; yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường đối với phương tiện vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường và chất thải nguy hại. Chính phủ quy định chi tiết về phòng ngừa, giảm thiểu, phân loại, thu gom, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải. (Khoản 6, 8 Điều 72)

8. Quy định phân loại cụ thể chất thải rắn sinh hoạt (quy định tại điểm c khoản 1 Điều 75) trên địa bàn tỉnh; chính sách khuyến khích việc phân loại riêng chất thải nguy hại trong chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh. (Khoản 2 Điều 75).

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế.

Sau khi có hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường. (Khoản 2 Điều 75).

9. Quy định phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải cồng kềnh trên địa bàn tỉnh, (khoản 6 Điều 75).

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế.

Sau khi Chính phủ và các Bộ có hướng dẫn, quy định chi tiết.

10. Quy định tuyến đường, thời gian vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh. (khoản 4 Điều 77).

Sở Giao thông Vận tải

Các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế.

Sau khi Chính phủ và các Bộ có hướng dẫn, quy định chi tiết.

11. Quy định chi tiết về quản lý chất thải rắn sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh; quy định giá cụ thể đối với dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt; quy định cụ thể hình thức và mức kinh phí hộ gia đình, cá nhân phải chi trả cho công tác thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt dựa trên khối lượng hoặc thể tích chất thải đã được phân loại. (khoản 6 Điều 79).

1. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì nội dung: Quy định chi tiết về quản lý chất thải rắn sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Tài chính chủ trì nội dung: Quy định giá cụ thể đối với dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt; quy định cụ thể hình thức và mức kinh phí hộ gia đình, cá nhân phải chi trả cho công tác thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt dựa trên khối lượng hoặc thể tích chất thải đã được phân loại.

Các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế.

Sau khi Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn phương pháp định giá dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt: quy định định mức kinh tế, kỹ thuật về thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt; hướng dẫn kỹ thuật về phân loại chất thải rắn sinh hoạt; hướng dẫn việc thực hiện quy định tại khoản 1 Điều 79. (Khoản 5, Điều 79)

12. Phương tiện vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý phải có thiết bị định vị đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, hoạt động theo tuyến đường và thời gian quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. (điểm c khoản 5 Điều 81).

Sở Giao thông Vận tải

Các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế

Sau khi Chính phủ và các Bộ có hướng dẫn, quy định chi tiết.

13. Chất thải nguy hại khi vận chuyển phải được lưu chứa và vận chuyển bằng thiết bị, phương tiện chuyển động phù hợp đến cơ sở xử lý chất thải. Phương tiện vận chuyển chất thải nguy hại phải lắp đặt thiết bị định vị; hoạt động theo tuyến đường và thời gian theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, (khoản 3 Điều 83).

1. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì nội dung: Quy định thiết bị, phương tiện chuyên dụng vận chuyển chất thải nguy hại đến cơ sở xử lý trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Giao thông Vận tải chủ trì nội dung: Quy định phương tiện vận chuyển chất thải nguy hại phải lắp đặt thiết bị định vị; hoạt động theo tuyến đường và thời gian trên địa bàn tỉnh.

Các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế

Sau khi Chính phủ và các Bộ có hướng dẫn, quy định chi tiết.

3. Quy định lộ trình, chính sách hỗ trợ, khuyến khích đầu tư thu gom, xử lý nước thải trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế (Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì)

14. Quy định lộ trình bố trí quỹ đất, đầu tư hoặc khuyến khích đầu tư xây dựng hệ thống thu gom, xử lý nước thải đô thị, khu dân cư tập trung trong trường hợp chưa có hệ thống thu gom, xử lý nước thải (điểm b khoản 5 Điều 86).

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế

Sau khi Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về công nghệ, kỹ thuật xử lý nước thải tại chỗ. Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn về công trình hạ tầng kỹ thuật thu gom, thoát nước thải đô thị, khu dân cư tập trung quy định tại Điều 86. (Khoản 6, 7, Điều 86)

15. Quy định lộ trình và chính sách hỗ trợ để tổ chức, hộ gia đình trong đô thị, khu dân cư tập trung xây dựng công trình, lắp đặt thiết bị xử lý nước thải tại chỗ đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường trước khi thải vào nguồn tiếp nhận trong trường hợp không bố trí được quỹ đất xây dựng hệ thống thu gom, xử lý nước thải (điểm c khoản 5 Điều 86).

16. Ban hành lộ trình thực hiện và chính sách hỗ trợ thu gom, xử lý tại chỗ nước thải sinh hoạt phát sinh từ tổ chức, hộ gia đình, tại các khu dân cư không tập trung. (điểm d khoản 5 Điều 86).

4. Quy chuẩn kỹ thuật môi trường về chất thải tỉnh Thừa Thiên Huế (Sở Tài nguyên và Môi trường)

17. Trường hợp chất lượng môi trường xung quanh không bảo đảm duy trì mục tiêu bảo vệ chất lượng môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm ban hành quy chuẩn kỹ thuật môi trường về chất thải của địa phương trong thời hạn tối đa là 02 năm kể từ ngày ban hành quy chuẩn kỹ thuật môi trường quốc gia. (khoản 5 Điều 102).

Sở Tài nguyên và Môi trường

Các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế

Trường hợp chất lượng môi trường không đảm bảo duy trì mục tiêu bảo vệ môi trường