Kế hoạch 251/KH-UBND về sản xuất cây vụ Đông năm 2022 do tỉnh Quảng Ninh ban hành

Số hiệu 251/KH-UBND
Ngày ban hành 26/10/2022
Ngày có hiệu lực 26/10/2022
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Ninh
Người ký Phạm Văn Thành
Lĩnh vực Lĩnh vực khác

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 251/KH-UBND

Quảng Ninh, ngày 26 tháng 10 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

SẢN XUẤT CÂY VỤ ĐÔNG NĂM 2022

Vụ Đông là vụ sản xuất hàng hóa quan trọng đối với sản xuất trồng trọt, sản phẩm cây vụ Đông rất đa dạng, thị trường tiêu thụ rộng, ổn định và mang lại thu nhập cao cho người dân. Kết quả trong sản xuất vụ Đông có ý nghĩa quan trọng đối với sự tăng trưởng lĩnh vực Trồng trọt, góp phần thúc đẩy tăng trưởng ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Với mục tiêu đẩy mạnh sản xuất vụ Đông theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao giá trị sản phẩm trên một đơn vị diện tích đất canh tác, tăng hệ số sử dụng đất và từng bước đưa vụ Đông trở thành một trong các vụ sản xuất chính trong năm, góp phần tăng tỷ trọng lĩnh vực trồng trọt trong cơ cấu ngành Nông nghiệp. Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 4595/TTr-SNNPTNT ngày 10/10/2022. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch sản xuất vụ Đông năm 2022 với các nội dung sau:

I. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ SẢN XUẤT VỤ ĐÔNG NĂM 2021

1. Kết quả sản xuất vụ Đông năm 2021

Năm 2021 trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 làm ảnh hưởng chung đến nền kinh tế toàn cầu, lĩnh vực trng trọt gặp không ít khó khăn do việc tiêu thụ sản phẩm. Nhưng được sự quan tâm tập trung lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và sự cố gng nỗ lực của bà con nông dân, vụ Đông năm 2021 đã giành thắng lợi về diện tích, năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế, góp phần cho sự tăng trưởng chung của ngành nông nghiệp;

- Diện tích gieo trồng cây vụ Đông năm 2021 đạt 6.896,92 ha, năng suất của hầu hết các cây trồng đều đạt định mức, cây trồng có giá trị cao được mở rộng diện tích; giá trị sản xuất vụ Đông năm 2021 ước đạt 1.387,310 triệu đồng. Những cây trồng có giá trị cao được các địa phương đưa vào sản xuất như khoai tây, củ đậu đạt giá trị 150-200 triệu đồng/ha; rau cao cấp 100-150 triệu đồng/ha; hoa cây cảnh từ 300-500 triệu đồng/ha;

- Diện tích tích tụ ruộng đất để sản xuất rau màu, khoai tây, hoa đạt khoảng 500 ha; việc tích tụ ruộng đất đã tạo thuận lợi cho phát triển cơ giới hóa và ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất.

2. Một số hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm trong sản xuất vụ Đông 2021

2.1. Hạn chế

- Một số địa phương chưa tuân thủ lịch thời vụ, không có kế hoạch sản xuất cây vụ Đông dn đến tình trạng không bố trí diện tích lúa mùa sớm để sản xuất cây vụ Đông;

- Chưa đổi mới tổ chức sản xuất để hướng tới xây dựng thương hiệu nông sản; đầu ra một số sản phẩm rau màu vụ Đông bị ảnh hưởng do dịch bệnh COVID-19 mức độ tiêu thụ chậm, giá trị thặng dư trong sản xuất chưa cao; vai trò của các Hợp tác xã Dịch vụ Nông nghiệp chưa thực sự đáp ứng việc tìm đầu ra sản phẩm và cung ứng vật tư đầu vào cho nông dân; nông dân sản xuất còn mang tính tự sản tự tiêu, ít có tư tưởng làm hàng hóa và thương mại; vẫn còn tồn tại nhiều hộ sản xuất, sản xuất với mục đích giữ ruộng;

- Tỷ lệ tiêu thụ nông sản theo các hợp đồng liên kết chưa cao, tình trạng phá vhợp đng liên kết vẫn xảy ra, chưa có chế tài xử lý triệt đ; chất lượng nông sản phần lớn chưa đáp ứng được nhu cầu của thị trường; các doanh nghiệp, hợp tác xã chưa có cơ sở chế biến, bảo quản nông sản nên tính liên kết thiếu tính bền vững.

2.2. Nguyên nhân của sự hạn chế

- Một số địa phương chưa làm tốt công tác chỉ đạo, tuyên truyền, hướng dẫn sản xuất cây vụ Đông, đặc biệt là khâu chấp hành lịch thời vụ; công tác phối hợp của một số cơ quan, tổ chức chưa đạt hiệu quả cao để giải quyết khó khăn, vướng mắc đối với các điều kiện thúc đẩy sản xuất cây vụ Đông cho nông dân; nhận thức của một số cán bộ và địa phương chưa đy đủ về việc xây dựng thương hiệu sản phẩm và phát triển thị trường; nhận thức của nông dân còn mang nặng tính sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, tự cung tự cấp, chưa hình thành tư tưởng sản xuất nông nghiệp thành hàng hóa;

- Hiệu quả đầu tư vào sản xuất nông nghiệp còn thấp, thời gian thu hồi vốn kéo dài, tiềm ẩn nhiều rủi ro do thiên tai, dịch bệnh, do đó chưa thu hút được các nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư vào sản xuất cây vụ Đông.

2.3. Một số kinh nghiệm trong chỉ đạo sản xuất

- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra của các cấp từ tỉnh đến các địa phương phải được thực hiện thường xuyên để kịp thời chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong từng giai đoạn của quá trình sản xuất; cơ quan thông tin đại chúng kịp thời đưa tin, bài về sản xuất, nội dung chỉ đạo của lãnh đạo các cấp về sản xuất cây vụ Đông;

- Các địa phương cần chủ động phát triển, nhân rộng, xây dựng cơ chế hỗ trợ các mô hình liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm cây vụ Đông đặc biệt là các cây trồng có giá trị kinh tế cao[1]. Trong sản xuất phải sử dụng phân bón hợp lý, tập trung sử dụng phân bón NPK có hàm lượng cao, phân bón hữu cơ phù hợp với từng giai đoạn sinh trưởng của cây trồng, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật phù hợp, an toàn bảo vệ môi trường, sử dụng nước tưới hợp lý, tiết kiệm phù hợp với từng giai đoạn sinh trưởng của cây trồng, tăng giá trị nông sản;

- Huy động tối đa lực lượng cán bộ kỹ thuật nông nghiệp từ tỉnh, huyện để chỉ đạo, tăng cường xuống các địa phương phối hợp với cán bộ cấp xã chỉ đạo sản xuất phù hợp với đặc thù địa phương; phát huy kinh nghiệm, sáng tạo của lực lượng cán bộ kỹ thuật nông nghiệp các cấp;

- Sự chủ động, tích cực của các đoàn thể chính trị, xã hội, các hội nghề nghiệp cùng phối hợp tham gia tuyên truyền, hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp; tăng cường tập huấn kỹ thuật sản xuất tiên tiến, ứng dụng khoa học kỹ thuật cho nông dân, vận động, hướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng, phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa trên quy mô lớn.

II. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP

1. Một số yếu tố tác động đến sản xuất vụ Đông năm 2022

- Sản xuất vụ Đông đối mặt với biến đổi của điều kiện thời tiết khí hậu, nguy cơ phát sinh và bùng phát dịch bệnh mới rất khó lường, đặc biệt là các bệnh do virus gây ra;

- Hiệu quả của việc tập trung sản xuất trồng trọt quy mô lớn ở vụ Đông tiếp tục là động lực để nông dân mở rộng quy mô sản xuất vụ Đông năm 2022;

- Quyết định số 35/2019/QĐ-UBND ngày 11/11/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành quy định triển khai thực hiện Nghị Quyết số 194/2019/NQ-HĐND ngày 30/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc ban hành chính sách khuyến khích đầu tư, liên kết trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp tỉnh Quảng Ninh là điều kiện để thu hút các doanh nghiệp tập trung liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm cho nông dân.

2. Quan điểm

- Kết quả sản xuất vụ Đông hết sức quan trọng với việc ổn định xã hội, xây dựng nông thôn mới, đảm bảo đời sống của nhân dân, góp phần bảo đảm an ninh lương thực góp phần tăng trưởng ngành nông nghiệp trong năm 2023;

[...]