Kế hoạch 2427/KH-BCĐ năm 2021 về tổ chức tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 đợt 5 tại Thành phố Hồ Chí Minh

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC TIÊM CHỦNG VẮC XIN PHÒNG COVID-19 ĐỢT 5 TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ:

Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ về việc mua và sử dụng vắc xin phòng COVID-19;

Quyết định số 3355/QĐ-BYT ngày 08 tháng 7 năm 2021 của Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch triển khai Chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 năm 2021 - 2022;

Các Quyết định của Bộ Y tế về việc phân bổ vắc xin phòng COVID-19 đợt 7, 8, 9, 10 và 11;

Nhằm tăng cường hiệu quả phòng ngừa lây nhiễm dịch bệnh COVID-19, Ban Chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 Thành phố xây dựng Kế hoạch tổ chức tiêm vắc xin phòng COVID-19 đợt 5 tại Thành phố Hồ Chí Minh như sau:

I. MỤC TIÊU:

- Tổ chức tiêm chủng an toàn, thực hiện đúng các yêu cầu tại Công văn số 2279/UBND-VX ngày 08 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 theo tinh thần nội dung Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31 tháng 3 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ; đảm bảo chất lượng cho các nhóm đối tượng ưu tiên và miễn phí theo quy định, hướng dẫn của Bộ Y tế; tập trung cho các nhóm đối tượng có nguy cơ cao nhiễm COVID-19.

- Phấn đấu đạt trên 95% đối tượng thuộc nhóm ưu tiên theo Kế hoạch được tiêm vắc xin phòng COVID-19.

II. ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN, HÌNH THỨC

1. Căn cứ quy định về nhóm đối tượng ưu tiên tiêm và miễn phí của Chính phủ và Bộ Y tế, theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế, trên cơ sở số lượng vắc xin được phân bổ và đánh giá nguy cơ dịch bệnh tại Thành phố, tổ chức tiêm vắc xin cho người trên 18 tuổi thuộc các nhóm đối tượng như sau:

1.1. Người mắc bệnh nền được điều trị ổn định và có địa chỉ thường trú tại Thành phố, ưu tiên người mắc nhiều bệnh nền cùng lúc hoặc mức độ nặng của bệnh (theo danh sách cơ sở khám chữa bệnh đang quản lý điều trị ngoại trú), thuộc các nhóm bệnh như sau:

- Bệnh thận mạn tính;

- Bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính;

- Tăng huyết áp;

- Đái tháo đường;

- Béo phì (BMI ≥ 30).

1.2. Người trên 65 tuổi (theo nguyên tắc ưu tiên trên 80 tuổi, từ 70 đến 80 tuổi, trên 65 tuổi).

1.3. Người thuộc diện chính sách, có công và đối tượng bảo trợ xã hội; người thuộc hộ nghèo, cận nghèo; người yếu thế.

1.4. Người làm việc trong các cơ sở y tế, ngành y tế (công lập và tư nhân).

1.5. Người tham gia phòng, chống dịch (Thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch các cấp, người làm việc ở các khu cách ly, làm nhiệm vụ truy vết, điều tra dịch tễ, tổ Covid dựa vào cộng đồng, tình nguyện viên, phóng viên,...).

1.6. Lực lượng Quân đội của Thành phố Hồ Chí Minh.

1.7. Lực lượng Công an của Thành phố Hồ Chí Minh.

1.8. Nhân viên, cán bộ ngoại giao của Việt Nam và thân nhân được cử đi nước ngoài; người làm việc trong các cơ quan Ngoại giao, lãnh sự, các tổ chức quốc tế hoạt động tại Việt Nam.

1.9. Người cung cấp dịch vụ thiết yếu: hàng không; vận tải đường dài, vận chuyển lương thực thực phẩm; cung cấp dịch vụ điện, nước.

1.10. Các đối tượng là người lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp (bao gồm cả doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu chế xuất, tín dụng, du lịch, doanh nghiệp bình ổn thị trường, doanh nghiệp cung ứng, phân phối hàng thiết yếu, doanh nghiệp logistic, doanh nghiệp xúc tiến thương mại, doanh nghiệp công nghiệp, điện tử, xăng, dầu, hóa chất, gas), siêu thị, cửa hàng tiện lợi, người giao hàng, văn phòng đại diện nước ngoài và FDI, cơ sở kinh doanh dịch vụ thiết yếu như các cơ sở lưu trú, ăn uống, ngân hàng, chăm sóc sức khỏe, dược, vật tư y tế,...; cơ sở bán lẻ, bán buôn, chợ, công trình xây dựng,...

1.11. Giáo viên (kể cả giáo viên giáo dục nghề nghiệp), người làm việc tại các cơ sở giáo dục, đào tạo; người làm việc tại các cơ quan, đơn vị hành chính; các tổ chức chính trị xã hội thường xuyên tiếp xúc với nhiều người.

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC TIÊM CHỦNG VẮC XIN PHÒNG COVID-19 ĐỢT 5 TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ:

Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ về việc mua và sử dụng vắc xin phòng COVID-19;

Quyết định số 3355/QĐ-BYT ngày 08 tháng 7 năm 2021 của Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch triển khai Chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 năm 2021 - 2022;

Các Quyết định của Bộ Y tế về việc phân bổ vắc xin phòng COVID-19 đợt 7, 8, 9, 10 và 11;

Nhằm tăng cường hiệu quả phòng ngừa lây nhiễm dịch bệnh COVID-19, Ban Chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 Thành phố xây dựng Kế hoạch tổ chức tiêm vắc xin phòng COVID-19 đợt 5 tại Thành phố Hồ Chí Minh như sau:

I. MỤC TIÊU:

- Tổ chức tiêm chủng an toàn, thực hiện đúng các yêu cầu tại Công văn số 2279/UBND-VX ngày 08 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 theo tinh thần nội dung Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31 tháng 3 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ; đảm bảo chất lượng cho các nhóm đối tượng ưu tiên và miễn phí theo quy định, hướng dẫn của Bộ Y tế; tập trung cho các nhóm đối tượng có nguy cơ cao nhiễm COVID-19.

- Phấn đấu đạt trên 95% đối tượng thuộc nhóm ưu tiên theo Kế hoạch được tiêm vắc xin phòng COVID-19.

II. ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN, HÌNH THỨC

1. Căn cứ quy định về nhóm đối tượng ưu tiên tiêm và miễn phí của Chính phủ và Bộ Y tế, theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế, trên cơ sở số lượng vắc xin được phân bổ và đánh giá nguy cơ dịch bệnh tại Thành phố, tổ chức tiêm vắc xin cho người trên 18 tuổi thuộc các nhóm đối tượng như sau:

1.1. Người mắc bệnh nền được điều trị ổn định và có địa chỉ thường trú tại Thành phố, ưu tiên người mắc nhiều bệnh nền cùng lúc hoặc mức độ nặng của bệnh (theo danh sách cơ sở khám chữa bệnh đang quản lý điều trị ngoại trú), thuộc các nhóm bệnh như sau:

- Bệnh thận mạn tính;

- Bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính;

- Tăng huyết áp;

- Đái tháo đường;

- Béo phì (BMI ≥ 30).

1.2. Người trên 65 tuổi (theo nguyên tắc ưu tiên trên 80 tuổi, từ 70 đến 80 tuổi, trên 65 tuổi).

1.3. Người thuộc diện chính sách, có công và đối tượng bảo trợ xã hội; người thuộc hộ nghèo, cận nghèo; người yếu thế.

1.4. Người làm việc trong các cơ sở y tế, ngành y tế (công lập và tư nhân).

1.5. Người tham gia phòng, chống dịch (Thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch các cấp, người làm việc ở các khu cách ly, làm nhiệm vụ truy vết, điều tra dịch tễ, tổ Covid dựa vào cộng đồng, tình nguyện viên, phóng viên,...).

1.6. Lực lượng Quân đội của Thành phố Hồ Chí Minh.

1.7. Lực lượng Công an của Thành phố Hồ Chí Minh.

1.8. Nhân viên, cán bộ ngoại giao của Việt Nam và thân nhân được cử đi nước ngoài; người làm việc trong các cơ quan Ngoại giao, lãnh sự, các tổ chức quốc tế hoạt động tại Việt Nam.

1.9. Người cung cấp dịch vụ thiết yếu: hàng không; vận tải đường dài, vận chuyển lương thực thực phẩm; cung cấp dịch vụ điện, nước.

1.10. Các đối tượng là người lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp (bao gồm cả doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu chế xuất, tín dụng, du lịch, doanh nghiệp bình ổn thị trường, doanh nghiệp cung ứng, phân phối hàng thiết yếu, doanh nghiệp logistic, doanh nghiệp xúc tiến thương mại, doanh nghiệp công nghiệp, điện tử, xăng, dầu, hóa chất, gas), siêu thị, cửa hàng tiện lợi, người giao hàng, văn phòng đại diện nước ngoài và FDI, cơ sở kinh doanh dịch vụ thiết yếu như các cơ sở lưu trú, ăn uống, ngân hàng, chăm sóc sức khỏe, dược, vật tư y tế,...; cơ sở bán lẻ, bán buôn, chợ, công trình xây dựng,...

1.11. Giáo viên (kể cả giáo viên giáo dục nghề nghiệp), người làm việc tại các cơ sở giáo dục, đào tạo; người làm việc tại các cơ quan, đơn vị hành chính; các tổ chức chính trị xã hội thường xuyên tiếp xúc với nhiều người.

1.12. Người được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cử đi công tác, học tập, lao động ở nước ngoài hoặc có nhu cầu xuất cảnh để công tác, học tập và lao động ở nước ngoài; chuyên gia nước ngoài làm việc tại Việt Nam.

1.13. Hải quan, cán bộ làm công tác xuất nhập cảnh.

1.14. Các chức sắc, chức việc các tôn giáo.

1.15. Các đối tượng khác theo Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố và Bộ Y tế:

- Thân nhân những người làm việc tại các cơ sở y tế, ngành y tế tham gia tuyến đầu chống dịch.

- Đơn vị hỗ trợ cho công tác phòng, chống dịch Thành phố (thông qua Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố).

♦ Đối tượng tiêm vắc xin đợt 5 bao gồm người được tiêm mũi 1 và người được tiêm nhắc mũi 2 (nếu đủ điều kiện).

2. Thời gian triển khai: tổ chức chiến dịch tiêm chủng bắt đầu từ ngày 21 tháng 7 năm 2021, thực hiện trong 2-3 tuần và có thể kéo dài tùy tình hình thực tế để đảm bảo các biện pháp phòng dịch; đồng thời không ảnh hưởng đến việc tập trung nguồn lực cho công tác chống dịch của Thành phố.

3. Sử dụng các loại vắc xin được cung ứng cho Thành phố, theo đúng hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế về chỉ định đối tượng tiêm, khoảng cách giữa 2 mũi tiêm và điều kiện, thời gian bảo quản vắc xin:

- Vắc xin Astra Zeneca: tiêm mũi 1 cho các đối tượng ưu tiên của đợt 5; tiêm mũi 2 cho những người đã tiêm mũi 1 từ 8 - 12 tuần;

- Vắc xin Moderna;

- Vắc xin Pfizer.

III. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG

1. Lập danh đối tượng

- Các cơ quan, đơn vị, tổ chức có trụ sở làm việc trên địa bàn Thành phố thuộc nhóm đối tượng ưu tiên tiêm vắc xin phòng COVID-19 nêu trên chủ động lập danh sách đăng ký tiêm vắc xin cho người lao động của đơn vị (có đóng bảo hiểm xã hội) hoặc cho đối tượng do đơn vị phụ trách quản lý thông tin theo chức năng nhiệm vụ.

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, các sở, ban, ngành, cơ quan Trung ương, văn phòng các Bộ đóng trên địa bàn Thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện tổng hợp danh sách đối tượng tiêm vắc xin phòng COVID-19 từ các cơ quan, đơn vị, tổ chức nêu trên theo thẩm quyền, lĩnh vực, địa bàn quản lý, phụ trách; nhập danh sách vào hệ thống đăng ký danh sách tiêm (địa chỉ: https://form.tphcm.gov.vn) và truyền thông để làm cơ sở phân bổ vắc xin và quản lý đối tượng tiêm.

- Căn cứ thông tin về địa chỉ nơi cư trú, danh sách đối tượng tiêm được chuyển về từng địa phương để tổ chức tiêm.

2. Phân phối và quản lý sử dụng vắc xin

Sở Y tế (Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố) phân phối vắc xin đến thành phố Thủ Đức và các quận, huyện để tổ chức tiêm cho đối tượng được phân theo địa bàn:

- Số lượng vắc xin dự kiến phân phối cho từng địa phương căn cứ trên dân số, có thể điều chỉnh trong thời gian tổ chức chiến dịch tùy theo số lượng đối tượng thực tế chuyển về tiêm tại địa phương.

- Căn cứ chỉ tiêu tiêm hàng ngày tại thành phố Thủ Đức và các quận, huyện (tối đa 120 người/ngày/điểm) và công suất kho lạnh của Trung tâm Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố cấp phát vắc xin đợt đầu cho các Trung tâm Y tế để chủ động sử dụng trong vòng 05 ngày. Tùy theo số lượng đối tượng tiêm được phân bổ thực tế cho mỗi địa phương, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố tiếp tục điều chỉnh số lượng vắc xin cấp phát phù hợp theo từng đợt để giảm thời gian nhận lãnh và vận chuyển vắc xin hàng ngày.

- Tổ chức quản lý chặt chẽ việc sử dụng vắc xin được cấp phát cho địa phương; điều phối kịp thời số lượng vắc xin giữa các địa phương khi xảy ra tình trạng thiếu - thừa cục bộ; thống kê báo cáo đầy đủ theo quy định.

3. Vận chuyển, bảo quản vắc xin

- Các đơn vị y tế được phân công tiếp nhận vắc xin sử dụng kho lạnh/thiết bị dây chuyền lạnh đủ điều kiện để bảo quản vắc xin theo đúng yêu cầu về nhiệt độ bảo quản tại tuyến tỉnh, tuyến huyện. Đối với số vắc xin Moderna, Pfizer sử dụng cho tiêm mũi 2, tiếp tục lưu tại kho đủ điều kiện nhiệt độ âm/âm sâu của đơn vị cung ứng vắc xin, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố chỉ tiếp nhận trước thời điểm chuẩn bị tiêm nhắc 01 tuần.

- Các địa phương tổ chức điểm tiêm trong cộng đồng phối hợp Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố rà soát, bố trí đầy đủ thiết bị dây chuyền lạnh bảo quản vắc xin tại các điểm tiêm, đảm bảo đúng yêu cầu về nhiệt độ bảo quản tại điểm tiêm chủng.

- Trung tâm y tế sử dụng phương tiện vận chuyển phù hợp để tiếp nhận vắc xin phân phối từ Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố; bố trí đầy đủ phương tiện và sắp xếp thời gian hợp lý để vận chuyển vắc xin từ kho bảo quản đến từng địa điểm tiêm hàng ngày, đảm bảo đúng tiến độ tổ chức tiêm.

- Tổ chức tập huấn và kiểm tra giám sát quy trình vận chuyển, bảo quản vắc xin tại các đơn vị, đảm bảo tối đa chất lượng bảo quản theo quy định.

4. Tổ chức chiến dịch tiêm chủng

4.1. Bố trí địa điểm tiêm

- Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện tổ chức tại mỗi phường, xã, thị trấn ít nhất 02 điểm tiêm (tương đương 02 bàn tiêm); tổng cộng thiết lập tối thiểu 624 điểm tiêm của 312 phường, xã, thị trấn trên toàn Thành phố.

- Ngành Y tế huy động lực lượng nhân viên y tế đã được tập huấn về tiêm vắc xin phòng COVID-19 để tổ chức 624 đội tiêm phục vụ các điểm tiêm; bổ sung lực lượng hỗ trợ nhập liệu của Thành đoàn và lực lượng hỗ trợ công tác tổ chức, hậu cần của địa phương; ngoài ra chuẩn bị 100 đội tiêm dự phòng cho các tình huống cần điều động bổ sung hoặc thay thế.

- Thành phần nhân sự tại 01 điểm tiêm (bàn tiêm):

+ 02 nhân viên của địa phương đón tiếp, hướng dẫn khai báo y tế, đo thân nhiệt, hỗ trợ cấp giấy xác nhận đã tiêm vắc xin;

+ 02 đoàn viên thanh niên hỗ trợ nhập liệu thông tin người tiêm vào phần mềm;

+ 01 sinh viên y khoa đo huyết áp;

+ 01 bác sĩ khám sàng lọc, tư vấn;

+ 01 điều dưỡng thực hiện tiêm;

+ 01 điều dưỡng theo dõi sau tiêm;

+ 01 bác sĩ xử trí ban đầu phản ứng phản vệ.

+ 01 nhân viên của đơn vị y tế thực hiện cấp giấy xác nhận đã tiêm vắc xin.

Các đơn vị y tế phân công nhân sự cụ thể của đội tiêm để phụ trách từng điểm tiêm (kể cả đội chính thức và đội dự phòng), lập danh sách (có thông tin liên hệ) và nhập lên phần mềm quản lý tiêm vắc xin để các đơn vị phụ trách cùng nắm và phối hợp theo dõi; đồng thời chủ động xử lý các tình huống cần điều động nhân sự.

- Các bệnh viện đa khoa Trung ương, Thành phố, thành phố Thủ Đức và các quận, huyện và ngoài công lập tổ chức tiêm cho các đối tượng cần được theo dõi đặc biệt theo hướng dẫn của Bộ Y tế (người có tiền sử dị ứng với các dị nguyên khác, người có bệnh nền, bệnh mạn tính đã được điều trị ổn định, người trên 65 tuổi và các đối tượng khác theo quy định); từ số lượng đối tượng được thống kê trên hệ thống đăng ký danh sách tiêm, Sở Y tế phân bổ cụ thể cho các bệnh viện thực hiện tiêm, đảm bảo phù hợp năng lực tổ chức của từng bệnh viện và số lượng vắc xin.

4.2. Sắp xếp lịch tiêm: theo nguyên tắc quận huyện nào chuẩn bị sẵn sàng, bảo đảm an toàn tiêm chủng thì triển khai trước.

- Giai đoạn 1 (02 tuần): các điểm tiêm trong cộng đồng tổ chức tiêm cho các đối tượng được phân công. Mỗi điểm thực hiện tiêm cho tối đa 120 người/10 giờ làm việc/ngày.

- Giai đoạn 2 (những tuần tiếp theo): tùy theo tình hình thực tế số lượng đối tượng đã tiêm của từng phường, xã, thị trấn, các địa phương chủ động bố trí lại điểm tiêm, đội tiêm cho những nơi còn đối tượng tiêm; song song đó, các bệnh viện đa khoa tổ chức tiêm trong đối tượng cần tiêm trong bệnh viện.

5. Đảm bảo an toàn tiêm chủng và an toàn phòng chống dịch COVID-19

- Tổ chức tiêm chủng phải tuân thủ các biện pháp phòng và kiểm soát lây nhiễm SARS-CoV-2 theo quy định: đảm bảo khoảng cách giữa các khâu trong 01 dây chuyền tiêm và giữa các dây chuyền tiêm tại 01 địa điểm. Đảm bảo an toàn giãn cách đúng quy định, chia nhiều buổi tiêm, mỗi buổi với số lượng phù hợp.

- Tổ chức buổi tiêm chủng theo công văn số 1734/BYT-DP ngày 17 tháng 03 năm 2021 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn tổ chức buổi tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19; đồng thời đảm bảo yêu cầu về giãn cách và an toàn phòng chống dịch bệnh COVID-19; Công văn số 5488/BYT-KCB ngày 09 tháng 7 năm 2021 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn đảm bảo an toàn tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19; lưu ý kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo phân luồng 01 chiều đối với người đến tiêm từ bước tiếp đón đến bước cấp giấy xác nhận, kể cả đối với người hoãn tiêm hoặc chống chỉ định; đảm bảo nhập liệu đầy đủ thông tin và kết quả của người đến tiêm (đã tiêm mũi 1, mũi 2 hoặc hoãn tiêm, chống chỉ định).

- Thực hiện sàng lọc đối tượng đầy đủ trước khi tiêm chủng theo Hướng dẫn tạm thời khám sàng lọc trước tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 ban hành tại Quyết định số 2995/QĐ-BYT ngày 18 tháng 6 năm 2021 của Bộ Y tế, kịp thời phát hiện những trường hợp chống chỉ định hoặc tạm hoãn; Quyết định số 3445/QĐ-BYT ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Bộ Y tế về việc ban hành Hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Hướng dẫn tạm thời khám sàng lọc trước tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19; những trường hợp ghi nhận có các yếu tố cần thận trọng sẽ được khám chuyên khoa và tiêm chủng tại bệnh viện.

- Tư vấn đầy đủ cho đối tượng tiêm chủng về tác dụng, lợi ích của việc sử dụng vắc xin và giải thích những phản ứng có thể gặp sau tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

- Thu gom và xử lý bơm kim tiêm, rác thải y tế tại điểm tiêm theo công văn số 102/MT-YT ngày 04 tháng 3 năm 2021 của Cục Quản lý môi trường y tế về Hướng dẫn quản lý chất thải y tế trong tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

6. Giám sát, xử trí sự cố bất lợi sau tiêm chủng:

- Các địa phương phối hợp ngành y tế tổ chức thực hiện các phương án đáp ứng xử trí, cấp cứu sự cố bất lợi sau tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 theo Công văn số 5488/BYT-KCB ngày 09 tháng 7 năm 2021 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn đảm bảo an toàn tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19:

+ Tại tất cả các điểm tiêm chủng, đội tiêm đảm bảo sẵn sàng, đầy đủ nhân lực và trang thiết bị cấp cứu phản ứng phản vệ.

+ Sở Y tế bố trí đội cấp cứu lưu động cùng với xe cấp cứu của các bệnh viện tại mỗi địa bàn để sẵn sàng xử trí tại chỗ và vận chuyển người bị tai biến nặng sau tiêm chủng về bệnh viện; bố trí vị trí đậu xe cấp cứu tại mỗi địa phương đảm bảo thuận tiện khi cần tiếp cận các điểm tiêm.

+ Sở Y tế phân công các bệnh viện theo địa bàn sẵn sàng tiếp nhận cấp cứu cho người có tai biến nặng sau tiêm vắc xin

+ Sở Y tế xây dựng, triển khai phương án, quy trình xử trí sự cố bất lợi sau tiêm bao gồm nội dung xử trí tại chỗ của đội tiêm, nội dung phối hợp giữa điểm tiêm với đội cấp cứu ngoại viện với bệnh viện trên địa bàn để hỗ trợ cấp cứu nâng cao và tiếp nhận điều trị cho các trường hợp tai biến nặng.

- Các điểm tiêm thực hiện giám sát sự cố bất lợi sau tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo Công văn số 3886/BYT-DP ngày 11 tháng 5 năm 2021 của Bộ Y tế về việc Hướng dẫn giám sát sự cố bất lợi sau tiêm vắc xin phòng COVID-19 để chủ động phát hiện và xử trí kịp thời các sự cố bất lợi sau tiêm, đặc biệt là tai biến nặng.

- Cấp đầy đủ giấy xác nhận đã tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho người được tiêm.

- Quản lý chặt chẽ danh sách đối tượng được tiêm vắc xin bằng ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện nhắc lịch tiêm kịp thời để đảm bảo cá nhân được tiêm đủ mũi và đảm bảo tỷ lệ bao phủ vắc xin tại Thành phố

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Nguồn kinh phí: Sở Y tế chủ động sử dụng nguồn kinh phí ngân sách đã được Ủy ban nhân dân Thành phố giao năm 2021 và nguồn xã hội hóa.

- Nội dung chi:

+ Chi phí vận chuyển vắc xin, trang thiết bị bảo quản vắc xin theo quy định.

+ Chi phí tổ chức chiến dịch tiêm chủng bao gồm: chi bồi dưỡng cho các kíp tiêm chủng, các vật tư tiêu hao (ngoài vật tư do Bộ Y tế bảo đảm), chi phí về điện, nước, nhiên liệu, xử lý chất thải y tế và vệ sinh môi trường trực tiếp cho việc thực hiện dịch vụ tiêm chủng...

+ Các hoạt động tập huấn cho Trung tâm Y tế cấp huyện, các điểm tiêm chủng trên địa bàn.

+ Các hoạt động truyền thông tại địa phương.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trung tâm Điều phối tiêm vắc xin phòng COVID-19 Thành phố:

Thực hiện công tác quản lý, giám sát và điều phối hoạt động tổ chức tiêm vắc xin trên địa bàn Thành phố, đảm bảo an toàn, hiệu quả, thuận lợi cho người dân và tuân thủ yêu cầu phòng chống dịch COVID-19:

- Điều phối các đội tiêm vắc xin và đội xe vận chuyển cấp cứu cho các địa điểm tổ chức tiêm trong cộng đồng.

- Điều phối số lượng vắc xin phân phối cho các địa phương, đơn vị tổ chức tiêm.

- Điều phối danh sách, số lượng đối tượng tiêm vắc xin đợt 5.

2. Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp các đơn vị triển khai kế hoạch, theo dõi, kiểm tra tình hình; tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố giải quyết các vấn đề phát sinh (nếu có); báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân Thành phố và Bộ Y tế.

- Chủ trì, phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông để quản lý đối tượng tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên hệ thống quản lý tiêm chủng quốc gia.

- Tổ chức truyền thông, phổ biến về Chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 tại Thành phố; xây dựng và phát hành cẩm nang hướng dẫn tổ chức Chiến dịch tiêm vắc xin gồm những vấn đề quan trọng, chủ yếu để đảm bảo quy định chuyên môn, an toàn tiêm chủng và an toàn phòng dịch, làm cơ sở cho các đơn vị quản lý cùng nắm bắt và theo dõi việc tổ chức thực hiện.

- Phân công lực lượng nhân viên y tế tham gia đội tiêm tại các địa phương.

- Xây dựng kế hoạch chi tiết tổ chức tiêm cho những người cần được tiêm chủng tại bệnh viện.

- Thường xuyên theo dõi tiến độ tiêm, quản lý chặt chẽ việc điều phối, cấp phát, sử dụng vắc xin phòng COVID-19 của các đơn vị.

- Báo cáo kết quả thực hiện hàng ngày và tổng hợp kết quả thực hiện Chiến dịch về Ủy ban nhân dân Thành phố.

- Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố:

+ Thực hiện phân bổ, quản lý vắc xin cho Trung tâm Y tế thành phố Thủ Đức và các quận, huyện với số lượng theo Kế hoạch trên hệ thống quản lý tiêm chủng quốc gia; cung ứng hậu cần vắc xin, thiết bị dây chuyền lạnh bảo quản vắc xin và vật tư y tế cho các đơn vị tổ chức tiêm theo đúng quy định, hướng dẫn chuyên môn.

+ Tổ chức tập huấn cho các đơn vị tiêm chủng đầy đủ nội dung chuyên môn về tiêm vắc xin COVID-19 theo hướng dẫn cập nhật của Bộ Y tế.

+ Thực hiện giám sát chuyên môn trong Chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19; giám sát sự cố sau tiêm theo quy định của Bộ Y tế.

- Chỉ đạo Trung tâm Y tế thành phố Thủ Đức và các quận, huyện:

+ Tiếp nhận, vận chuyển và bảo quản vắc xin theo đúng quy trình của Bộ Y tế; quản lý chặt chẽ việc sử dụng vắc xin được cấp phát, hạn chế tối đa hao phí vắc xin trong quá trình tổ chức tiêm; hoàn trả ngay vắc xin không sử dụng về Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Thành phố; đối với những liều vắc xin cuối đã mở, người phụ trách điểm tiêm quyết định cho những người cần tiêm khác, đảm bảo không lãng phí vắc xin.

+ Phối hợp chính quyền địa phương, các đơn vị liên quan tổ chức điểm tiêm, buổi tiêm đảm bảo các quy định chuyên môn; đặc biệt đảm bảo yêu cầu an toàn phòng dịch, đảm bảo sẵn sàng xử trí sự cố bất lợi sau tiêm chủng.

+ Bố trí đội xe vận chuyển cấp cứu phù hợp với các địa điểm tiêm trên địa bàn, đảm bảo nguyên tắc có mặt ngay từ 3 đến 5 phút đến nơi có sự cố bất lợi sau tiêm.

+ Sử dụng hệ thống quản lý tiêm chủng quốc gia để tổ chức quản lý người được tiêm vắc xin trên địa bàn.

+ Thực hiện báo cáo đầy đủ, đúng thời hạn về tình hình tiếp nhận, sử dụng vắc xin, kết quả thực hiện tiêm hằng ngày và khi kết thúc đợt tiêm về Ủy ban nhân dân địa phương và Sở Y tế.

- Chỉ đạo các đơn vị thực hiện tiêm vắc xin:

+ Chịu trách nhiệm đảm bảo an toàn, chất lượng về chuyên môn tiêm chủng theo đúng hướng dẫn của Bộ Y tế.

+ Cấp giấy xác nhận tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho các đối tượng tiêm ngay tại điểm tiêm.

+ Cung cấp số điện thoại hướng dẫn, giải đáp cho người dân nếu có vấn đề sau tiêm vắc xin.

- Chỉ đạo Trung tâm cấp cứu 115 và các đơn vị y tế bố trí đầy đủ đội xe cấp cứu tại các địa phương.

- Chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh sẵn sàng hướng dẫn hoặc tiếp nhận xử trí kịp thời khi có trường hợp phản ứng sau tiêm vắc xin liên hệ hoặc trực tiếp đến cơ sở; báo cáo đầy đủ thông tin tình hình tiếp nhận, xử trí các trường hợp sự cố sau tiêm tại cơ sở theo quy định.

3. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, tổ chức có đối tượng tiêm

- Chịu trách nhiệm hoàn toàn về việc lập danh sách đăng ký đối tượng tiêm vắc xin thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý theo đúng Nghị quyết số 21/NQ-CP của Chính phủ; nhập đầy đủ danh sách đăng ký vào hệ thống đăng ký danh sách tiêm theo hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông.

- Gửi thông tin cán bộ đầu mối phụ trách công tác tiêm vắc xin phòng COVID-19 về Sở Y tế, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện để phối hợp, lựa chọn đối tượng ưu tiên tiêm vắc xin; sắp xếp thời gian và địa điểm tiêm phù hợp.

- Phối hợp ngành Y tế quản lý đối tượng được tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo danh sách đăng ký.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

Hướng dẫn, hỗ trợ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, các quận, huyện và các đơn vị có liên quan trong việc sử dụng hệ thống quản lý tiêm chủng quốc gia để quản lý đối tượng tiêm; ghi nhận, tiếp thu, điều chỉnh, giải quyết các sự cố về phần mềm kịp thời để đảm bảo không ảnh hưởng đợt tiêm.

5. Sở Tài chính

Phối hợp Sở Y tế tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố bố trí nguồn ngân sách đảm bảo đáp ứng nhu cầu kinh phí cho các hoạt động tổ chức tiêm vắc xin phòng COVID-19 tại Thành phố.

6. Sở Tài nguyên và Môi trường

Phối hợp Ủy ban ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện tổ chức việc thu gom và xử lý bơm kim tiêm, rác thải y tế tại điểm tiêm theo đúng quy định của Bộ Y tế.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh

- Phối hợp, hỗ trợ các sở, ban, ngành, chính quyền các cấp thực hiện công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn xã hội đối với việc tiêm vắc xin phòng COVID-19; vận động các tổ chức, đơn vị đóng góp nguồn kinh phí mua vắc xin và thực hiện tiêm vắc xin phòng COVID-19 tại Thành phố.

- Phát huy vai trò các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện giám sát việc triển khai kế hoạch.

8. Thành Đoàn Thành phố

Cử lực lượng đoàn viên, thanh niên, sinh viên y khoa tình nguyện tham gia hỗ trợ công tác tổ chức, khám sàng lọc và nhập dữ liệu thông tin tại các địa điểm tiêm vắc xin phòng COVID-19 (tối thiểu 2 đoàn viên thanh niên và 1 sinh viên y khoa tại 1 điểm tiêm).

9. Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận, huyện

- Thành lập Trung tâm tổ chức tiêm vắc xin phòng COVID-19 của địa phương do 01 đồng chí Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân đứng đầu, bao gồm thành viên của chính quyền, đơn vị y tế và các đơn vị, tổ chức có liên quan của địa phương chịu trách nhiệm toàn bộ về việc tổ chức tiêm chủng trên địa bàn; gửi danh sách nhân sự của Trung tâm tổ chức tiêm vắc xin phòng COVID-19 về Ủy ban nhân dân Thành phố và các sở, ban, ngành liên quan để phối hợp công việc.

- Phối hợp các sở, ban, ngành thực hiện tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho các đối tượng ưu tiên theo quy định trên địa bàn và trong chỉ tiêu vắc xin được phân bổ.

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân ra quyết định thành lập địa điểm tiêm và nhân sự địa phương cho các điểm tiêm trên địa bàn.

- Chủ động bố trí nhân lực của Trung tâm Y tế và bệnh viện thành phố Thủ Đức, các quận, huyện tham gia đội tiêm đảm bảo đủ thành phần.

- Kết nối chặt chẽ với lực lượng hỗ trợ của ngành Y tế Thành phố để bố trí phù hợp nhân sự đội tiêm tại các điểm tiêm; sắp xếp hợp lý nhân sự hành chính, hậu cần trong trường hợp 1 địa điểm tổ chức từ 02 bàn tiêm trở lên.

- Huy động nhân lực của các đơn vị trực thuộc, trang thiết bị và phương tiện tham gia phục vụ công tác hậu cần, tổ chức chiến dịch theo hướng dẫn của ngành Y tế.

- Triển khai các nội dung ứng dụng công nghệ thông tin trong tổ chức tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông.

- Tổ chức buổi tiêm tuân thủ yêu cầu chuyên môn tại các địa điểm, đảm bảo giãn cách và các yêu cầu khác về phòng, chống dịch.

- Chủ động quản lý, điều phối lịch tiêm dựa trên số lượng đối tượng tiêm, địa điểm tiêm, đội tiêm, đội cấp cứu đã phân công cho địa phương và thực tế tình hình dịch bệnh.

- Báo cáo kịp thời, đầy đủ tình hình tổ chức tiêm vắc xin trên địa bàn hàng ngày về Trung tâm Điều phối của Thành phố để hỗ trợ, điều chỉnh nếu cần; báo cáo kết quả thực hiện của địa phương ngay khi kết thúc Chiến dịch đợt 5.

- Căn cứ đối tượng ưu tiên được phê duyệt và có danh sách trên hệ thống đăng ký danh sách tiêm của Sở Thông tin và Truyền thông, thông báo thời gian, điểm tiêm chủng đến người được tiêm để làm cơ sở đối chiếu tại điểm tiêm, đồng thời hỗ trợ người được tiêm chủng chủ động và có cơ sở ra khỏi nhà, đến điểm tiêm theo quy định giãn cách hiện nay; phổ biến đầy đủ đến các đối tượng tiêm trên địa bàn về những nội dung cần thực hiện khi đến tiêm vắc xin theo hướng dẫn của ngành y tế.

Trên đây là Kế hoạch tổ chức tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 đợt 5 tại Thành phố Hồ Chí Minh. Đề nghị các đơn vị nghiêm túc, khẩn trương triển khai thực hiện theo nhiệm vụ được phân công, trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, khó khăn thì báo cáo xin ý kiến Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở y tế) để kịp thời hướng dẫn.

(Đính kèm: Quy trình tổ chức điểm tiêm vắc xin phòng COVID-19; danh sách các nhóm đối tượng ưu tiên tiêm vắc xin phòng COVID-19 và số lượng dự kiến tiêm đợt 5)./.

PHỤ LỤC 1:

DANH SÁCH CÁC NHÓM ĐỐI TƯỢNG ƯU TIÊN TIÊM VẮC XIN PHÒNG COVID-19

PHỤ LỤC 2:

SỐ LƯỢNG VẮC XIN DỰ KIẾN PHÂN BỔ THEO ĐỊA PHƯƠNG

PHỤ LỤC 3:

CẤP PHÁT VẮC XIN BAN ĐẦU THEO ĐỊA PHƯƠNG

PHỤ LỤC 4:

DANH SÁCH CÁC BỆNH VIỆN PHỤ TRÁCH THEO ĐỊA BÀN TIÊM CHO ĐỐI TƯỢNG TRÊN 65 TUỔI VÀ NGƯỜI MẮC BỆNH MẠN TÍNH

QUY TRÌNH TỔ CHỨC ĐIỂM TIÊM VẮC XIN COVID-19

1. Bố trí nhân sự phụ trách các khâu theo quy trình 1 chiều:

a) Khu vực đón tiếp, hướng dẫn, kiểm tra thông tin người đến tiêm theo danh sách:

- 01 nhân sự của địa phương đón tiếp, hướng dẫn khai báo y tế, đo thân nhiệt.

- 01 đoàn viên thanh niên đối chiếu danh sách đã có hoặc nhập thông tin từ đầu vào phần mềm.

b) Khu vực thực hiện tư vấn, khám sàng lọc:

- 01 sinh viên y khoa đo huyết áp.

- 01 bác sĩ khám sàng lọc, tư vấn, kết luận đủ điều kiện tiêm hay hoãn tiêm, chống chỉ định.

c) Khu vực thực hiện tiêm chủng:

- 01 điều dưỡng.

d) Khu vực theo dõi và xử trí phản ứng sau tiêm chủng:

- 01 điều dưỡng theo dõi sau tiêm.

- 01 bác sĩ xử trí ban đầu phản ứng phản vệ.

e) Kết thúc tiêm chủng:

- 01 đoàn viên thanh niên nhập liệu thông tin kết quả của người đến tiêm.

- 01 nhân viên địa phương hỗ trợ cấp giấy xác nhận đã tiêm vắc xin.

2. Trang thiết bị y tế, vật tư y tế, thuốc:

- Có phích vắc xin hoặc hòm lạnh và hộp chống sốc theo quy định của Bộ Y tế.

- Các trang thiết bị, vật dụng, vật tư y tế, thuốc phục vụ khám sàng lọc, tiêm vắc xin và theo dõi, xử trí cấp cứu sau tiêm.