Kế hoạch 2390/KH-UBND năm 2023 thực hiện Chỉ thị 22/CT-TU về tiếp tục tăng cường công tác quản lý trật tự đô thị trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

Số hiệu 2390/KH-UBND
Ngày ban hành 05/06/2023
Ngày có hiệu lực 05/06/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Hồ Chí Minh
Người ký Bùi Xuân Cường
Lĩnh vực Xây dựng - Đô thị

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2390/KH-UBND

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 05 tháng 6 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 22-CT/TU NGÀY 06 THÁNG 02 NĂM 2023 CỦA THÀNH ỦY THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VỀ TIẾP TỤC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ

Căn cứ Chỉ thị số 22-CT/TU ngày 06 tháng 02 năm 2023 của Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh về tiếp tục tăng cường công tác quản lý trật tự đô thị trên địa bàn Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU, CHỈ TIÊU

1. Mục tiêu:

Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả công tác quản lý trật tự đô thị trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, huy động hệ thống chính trị trên địa bàn Thành phố tích cực tổ chức thực hiện các giải pháp quản lý trật tự đô thị, gắn với thực hiện các Kế hoạch, Chương trình, Đề án, Văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy về bảo đảm trật tự an toàn giao thông, khắc phục ùn tắc giao thông nhằm tạo chuyển biến về tình hình trật tự đô thị trên địa bàn Thành phố. Khắc phục các tồn tại, hạn chế trong thực hiện công tác quản lý trật tự đô thị. Hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách về quản lý trật tự đô thị; đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng đô thị; khai thác hiệu quả hệ thống hạ tầng đô thị; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý trật tự đô thị; tăng cường xử lý vi phạm, ngăn chặn tình trạng tái lấn chiếm lòng đường, vỉa hè và có biện pháp xử lý triệt để tình trạng này.

2. Yêu cầu:

2.1. Tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm Luật Giao thông đường bộ (đặc biệt là quy định về dừng, đỗ xe, tổ chức các hoạt động ngoài mục đích giao thông trên đường bộ,...) gắn với thực hiện các Kế hoạch, Chương trình, Đề án, Văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy về bảo đảm trật tự an toàn giao thông, khắc phục ùn tắc giao thông (như Quyết định số 2060/QĐ-TTg ngày 12 tháng 12 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết số 48/NQ-CP ngày 05 tháng 4 năm 2022 của Chính phủ, Kế hoạch số 331-KH/TU ngày 04 tháng 12 năm 2019 của Thành ủy về thực hiện Kết luận số 45-KL/TW ngày 01 tháng 02 năm 2019 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04 tháng 9 năm 2012,...).

2.2. Thống nhất trong nhận thức và hành động, từ công tác tuyên truyền, vận động đến kiểm tra, xử lý vi phạm về trật tự đô thị, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, vận động các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia quản lý trật tự đô thị; quán triệt, nêu cao ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức quản lý đô thị trong thực thi công vụ.

2.3. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác quản lý trật tự đô thị và xử lý các trường hợp vi phạm.

2.4. Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện công tác quản lý trật tự đô thị trên địa bàn thành phố đối với các cơ quan, đơn vị có liên quan.

2.5. Người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu được giao phụ trách cơ quan, đơn vị chức năng, chính quyền địa phương thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân Thành phố để xảy ra hành vi vi phạm quy định pháp luật về sử dụng lòng, lề đường, vỉa hè không đảm bảo an toàn giao thông, dẫn đến tai nạn giao thông phải chịu trách nhiệm và xử lý theo quy định của Ủy ban nhân dân Thành phố tại Công văn số 2028/UBND-VX ngày 17 tháng 5 năm 2023.

3. Chỉ tiêu:

Hàng năm giảm tỷ lệ vi phạm về trật tự đô thị 20% so với năm trước (theo Kế hoạch số 2278/KH-UBND ngày 07 tháng 7 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về phát động thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025) theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XI tiến tới chào mừng Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XII, Đại hội thi đua yêu nước Thành phố lần thứ VIII, kỷ niệm 50 năm ngày giải phóng miền Nam thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025).

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách về quản lý trật tự đô thị như quy định mới về quản lý và sử dụng lòng đường, vỉa hè trên địa bàn Thành phố; tiêu chí quy hoạch quỹ đất, không gian dành cho giao thông công cộng, bãi giữ xe; quy định về chức năng ở kết hợp kinh doanh của hộ dân; số lượng và chế độ, chính sách đối với lực lượng quản lý trật tự đô thị.

2. Đẩy mạnh đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị, đặc biệt là hạ tầng giao thông; Triển khai công tác đánh giá tác động giao thông các công trình xây dựng tập trung đông người khi kết nối vào công trình giao thông đường bộ; lắp đặt các công trình hạ tầng kỹ thuật có diện tích chiếm dụng vỉa hè nhỏ để đảm không gian đi bộ và mỹ quan đô thị.

3. Khai thác hiệu quả hệ thống hạ tầng đô thị: tăng cường quản lý trật tự lòng đường, vỉa hè để đảm bảo quyền ưu tiên dành cho người đi bộ và tiếp cận giao thông cộng cộng; sắp xếp khu vực tạm sử dụng để mua bán, giải quyết việc làm cho người dân; tổ chức các tuyến đường kiểu mẫu về trật tự đô thị; đẩy nhanh tiến độ thi công công trình có rào chắn chiếm dụng lòng đường, vỉa hè và tái lập hoàn trả mặt bằng; điều chỉnh tổ chức giao thông khoa học, linh hoạt; tổ chức hoạt động vận tải phù hợp, hiệu quả; đẩy mạnh phát triển vận tải hành khách công cộng kết hợp với kiểm soát sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân tham gia giao thông; tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị khu vực các cơ quan, trường học, cơ sở đào tạo, bệnh viện, cơ sở y tế; Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ như lắp đặt hệ thống camera giám sát, quản lý và hỗ trợ công tác xử phạt ở những nơi thường xuyên vi phạm.

4. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm các quy định về trật tự đô thị, Luật giao thông đường bộ; đẩy mạnh tuyên truyền về các biện pháp chế tài, xử lý các hành vi gây mất an toàn giao thông, trật tự đô thị; biểu dương, nhân rộng các điển hình trên lĩnh vực đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự lòng đường, vỉa hè.

5. Tăng cường kiểm tra, xử lý kiên quyết các trường hợp vi phạm lấn chiếm lòng đường, vỉa hè để kinh doanh buôn bán, tình trạng dừng đỗ xe sai quy định; chấn chỉnh tình trạng bến bãi, đón, trả khách không đúng quy định;...

6. Tăng cường kiểm tra, theo dõi việc triển khai thực hiện công tác quản lý trật tự đô thị trên địa bàn thành phố.

III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách về quản lý trật tự đô thị:

1.1. Giao Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai các nội dung sau:

- Tham mưu ban hành quy định mới về quản lý và sử dụng lòng đường, vỉa hè trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (thay thế Quyết định số 74/2008/QĐ- UBND ngày 23 tháng 10 năm 2008 của Ủy ban nhân dân Thành phố); Đề án thu phí sử dụng lòng đường, vỉa hè trên địa bàn Thành phố.

- Nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách nhằm thúc đẩy việc phát triển mạng lưới giao thông tĩnh (bến, bãi đỗ xe, trung tâm tiếp vận, các đầu mối giao thông công cộng...), ưu tiên thực hiện các dự án đầu tư bến, bãi đỗ xe sử dụng công nghệ đỗ xe thông minh, cao tầng lắp ghép tại khu vực trung tâm Thành phố.

- Tham mưu ban hành quy định để triển khai đánh giá tác động giao thông đối với các công trình xây dựng tập trung đông người có quy mô lớn khi kết nối vào công trình giao thông đường bộ trên địa bàn Thành phố; yêu cầu phải đáp ứng quy định về bãi đỗ xe, kết nối giao thông công cộng, đảm bảo kết nối với hạ tầng giao thông hiện hữu (hạn chế tối đa việc kết nối trực tiếp với các trục giao thông chính) và nhu cầu giao thông trong tương lai khi công trình được đưa vào sử dụng.

1.2. Giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc phối hợp với Ủy ban nhân dân quận, huyện, thành phố Thủ Đức, các cơ quan đơn vị khác có liên quan lưu ý nghiên cứu kiểm soát việc quy hoạch quỹ đất, không gian dành cho giao thông công cộng, bãi giữ xe (ngầm hoặc cao tầng) và chức năng ở kết hợp kinh doanh dọc các tuyến đường, công năng thương mại của các chung cư, nhà cao tầng (đảm bảo điều kiện trật tự an toàn giao thông) trong quá trình tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị.

[...]