Kế hoạch 235/KH-UBND năm 2021 về phát triển chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng năm 2022 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN SỐ VÀ BẢO ĐẢM AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA

PHẦN I:

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2021

I. MÔI TRƯỜNG CHÍNH SÁCH

Trong tình hình đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, khó lường tại nhiều tỉnh, thành phố trên cả nước và trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, song bám sát và thực hiện nghiêm túc sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và Bộ Thông tin và Truyền thông, tỉnh Thanh Hóa đã điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản để thích ứng với tình hình dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn tỉnh.

UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành triển khai, thực hiện Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng như: Kế hoạch ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước; Đề án Chuyển đổi số tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Danh mục dịch vụ công mức độ 3, mức độ 4 của các CQNN tỉnh Thanh Hóa; các văn bản chỉ đạo thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; đổi mới quy trình xử lý văn bản, hồ sơ công việc giải quyết thủ tục hành chính chuyển từ môi trường làm việc trên giấy sang làm việc trên môi trường điện tử trong các cơ quan nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp xã...làm cơ sở để các đơn vị triển khai thực hiện (Phụ lục 1 kèm theo).

Công tác đôn đốc, kiểm tra, đánh giá hiệu quả của các dự án ứng dụng CNTT, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành trong cơ quan nhà nước; thực hiện các TTHC mọi lúc, mọi nơi, tiết kiệm thời gian, chi phí, phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn; góp phần đẩy mạnh CCHC, phòng chống tham nhũng, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh.

II. HẠ TẦNG KỸ THUẬT

1. Hạ tầng viễn thông, Internet

- Hạ tầng viễn thông được các doanh nghiệp tiếp tục đầu tư mở rộng vùng phục vụ, với công nghệ hiện đại chất lượng cao, trong năm 2021 đã đầu tư xây dựng mới 311 trạm BTS, nâng tổng số trạm BTS trên toàn mạng là 9.144 trạm BTS (trong đó có 2.771 trạm BTS 2G, 3.475 trạm BTS 3G và 2.898 trạm BTS 4G); 08 trạm BTS phát sóng biển đảo phục vụ thông tin liên lạc cho các tàu cá; duy trì 153 trạm chuyển mạch cố định và 1.792 trạm truy nhập Internet băng thông rộng cố định quang; phủ sóng đến 100% trung tâm các xã, phường, thị trấn, tỷ lệ dân số được phủ sóng thông tin di động đạt 99,70%. Trong đó mạng băng thông rộng 3G phủ sóng đến 4.342/4.357 đến thôn, bản, cụm dân cư (bằng 99,65%); mạng băng thông rộng 4G phủ sóng đến 4.300/4.357 thôn, bản, cụm dân cư (bằng 98,69%).

- Hạ tầng viễn thông, Internet trên địa bàn tỉnh được các doanh nghiệp viễn thông đầu tư, nâng cấp hạ tầng mạng lưới với công nghệ tiên tiến, hiện đại phục vụ đến tất cả các vùng miền, kể cả vùng sâu, vùng xa, biên giới hải đảo, góp phần quan trọng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Cấp ủy Đảng, Chính quyền phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, cũng như nhu cầu sử dụng dịch vụ của người dân trên địa bàn tỉnh.

2. Hạ tầng CNTT

Tính đến hết Quý III/2021, tỷ lệ cán bộ công chức, viên chức từ cấp tỉnh đến cấp xã được trang bị máy tính làm việc đạt 96% máy tính/CBCC,VC (16.661 máy tính/17.356 CBCC,VC); 100% các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã có mạng LAN nội bộ và kết nối mạng Internet băng thông rộng; hệ thống mạng truyền số liệu chuyên dùng đã được triển khai từ cấp tỉnh đến cấp huyện.

Trên địa bàn tỉnh, có 03 Trung tâm tích hợp dữ liệu và an toàn an ninh mạng phục vụ hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước; các Trung tâm được trang bị đầy đủ các trang thiết bị nhằm thực hiện giám sát, phát hiện xâm nhập (Cisco IPS); được triển khai các giải pháp an ninh mạng như hệ thống điều hành, giám sát an ninh mạng (SOC), hệ thống phòng chống mã độc tập trung; giám sát, phát hiện và phòng chống các nguy cơ mất an toàn, an ninh mạng đối với các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh.

Hệ thống Hội nghị truyền hình hiện đã triển khai tại 458 điểm cầu từ cấp tỉnh đến cấp xã (tăng so với cuối năm 2020 là 102 điểm cầu). Trong năm 2021, đã tổ chức được hơn 70 cuộc họp trực tuyến, hệ thống đang phát huy hiệu quả, tạo môi trường hội họp hiện đại.

Hệ thống phòng họp không giấy tờ được triển khai tại 19 đơn vị giúp tiết kiệm chi phí, thời gian và đảm bảo tổ chức các cuộc họp nhanh chóng trong các tình huống khẩn cấp như phòng chống dịch bệnh, bão lụt, thiên tai và trong thời gian thực hiện giãn cách xã hội.

Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu của tỉnh đã kết nối với Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu Quốc gia, đảm bảo việc gửi, nhận văn bản điện tử liên thông bốn cấp. Ngoài ra, còn đảm bảo kết nối, liên thông các phần mềm ứng dụng dùng chung, các phần mềm chuyên ngành trên địa bàn tỉnh, góp phần chia sẻ, khai thác hiệu quả các cơ sở dữ liệu, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành trong cơ quan nhà nước và phục vụ người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

III. CÁC HỆ THỐNG NỀN TẢNG

- Thực hiện các dự án “Đầu tư trang thiết bị máy chủ, thiết bị mạng để xây dựng Trung tâm dữ liệu và điều hành an toàn, an ninh mạng của tỉnh”; dự án “Ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước giai đoạn 2016-2020”, Trung tâm An toàn an ninh mạng và dữ liệu tỉnh đã triển khai các nền tảng hạ tầng: điện toán đám mây; hệ thống ảo hóa; các thiết bị mạng, máy chủ và tường lửa đảm bảo theo tiêu chuẩn của Bộ Thông tin và Truyền thông.

- Nền tảng chia sẽ, tích hợp dữ liệu (LGSP) đã được đưa vào sử dụng kết nối việc trao đổi văn bản điện tử từ Chính phủ đến cấp xã; kết nối với các CSDL Quốc gia như: CSDL đăng ký kinh doanh; CSDL quốc gia về Bảo hiểm; CSDL đất đai, CSDL quốc gia về văn bản quy phạm pháp luật; hệ thống cấp phiếu lý lịch tư pháp; hệ thống thông tin quản lý danh mục điện tử dùng chung của các cơ quan nhà nước phục vụ phát triển Chính phủ điện tử Việt Nam; liên thông giữa ngành Tài nguyên Môi trường và Thuế.

- Hệ thống bảo đảm trật tự an toàn giao thông và hệ thống giám sát bảo vệ các mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế của tỉnh đã bước đầu triển khai ứng dụng công nghệ AI trong việc tự động phát hiện các phương tiện vi phạm an toàn giao thông; phát hiện, cảnh báo các hiện tượng, đối tượng khả nghi…

IV. PHÁT TRIỂN DỮ LIỆU

Hiện nay, việc triển khai các ứng dụng CNTT tại các ngành, đơn vị trong tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực; ngoài việc triển khai các ứng dụng dùng chung, các ngành, đơn vị còn triển khai các ứng dụng chuyên ngành, xây dựng hệ thống dữ liệu riêng nhằm phục vụ công tác quản lý.

- Lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường: Đã triển khai dự án đầu tư xây dựng hệ thống quan trắc môi trường tự động trên địa bàn tỉnh tại 03 điểm (bao gồm 02 trạm quan trắc môi trường không khí; 01 trạm quan trắc môi trường nước biển) cơ bản cung cấp thông tin, đưa ra những phát hiện, cảnh báo sớm các nguy cơ gây ô nhiễm môi trường; tiếp tục cập nhật dữ liệu, nâng cấp bổ sung cơ sở dữ liệu quản lý ngành tài nguyên và môi trường đảm bảo tích hợp các cơ sở dữ liệu nền.

- Lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo: Triển khai sử dụng thống nhất các phần mềm quản lý trường học Vnedu, Smas, Misa; Sổ liên lạc điện tử...

Trường Đại học Hồng Đức, Trường Đại học Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Trường Cao đẳng nghề Công nghiệp Thanh Hóa đã được đầu tư xây dựng các hệ thống đào tạo trực tuyến, xây dựng bài giảng điện tử, tăng cường công tác quản lý học tập của sinh viên… Các trường học đã triển khai xây dựng các phòng học thông minh, thư viện điện tử, giáo án điện tử để triển khai cho các trường trong toàn tỉnh.

- Lĩnh vực Y tế: Đã triển khai các phần mềm quản lý bệnh viện, các phần mềm chuyên ngành trong lĩnh vực Y tế; chia sẽ dữ liệu giữa các cơ sở y tế với hệ thống quản lý bảo hiểm xã hội để chi trả chế độ theo quy định.

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN SỐ VÀ BẢO ĐẢM AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA

PHẦN I:

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2021

I. MÔI TRƯỜNG CHÍNH SÁCH

Trong tình hình đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, khó lường tại nhiều tỉnh, thành phố trên cả nước và trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, song bám sát và thực hiện nghiêm túc sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và Bộ Thông tin và Truyền thông, tỉnh Thanh Hóa đã điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản để thích ứng với tình hình dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn tỉnh.

UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành triển khai, thực hiện Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng như: Kế hoạch ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước; Đề án Chuyển đổi số tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Danh mục dịch vụ công mức độ 3, mức độ 4 của các CQNN tỉnh Thanh Hóa; các văn bản chỉ đạo thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; đổi mới quy trình xử lý văn bản, hồ sơ công việc giải quyết thủ tục hành chính chuyển từ môi trường làm việc trên giấy sang làm việc trên môi trường điện tử trong các cơ quan nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp xã...làm cơ sở để các đơn vị triển khai thực hiện (Phụ lục 1 kèm theo).

Công tác đôn đốc, kiểm tra, đánh giá hiệu quả của các dự án ứng dụng CNTT, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành trong cơ quan nhà nước; thực hiện các TTHC mọi lúc, mọi nơi, tiết kiệm thời gian, chi phí, phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn; góp phần đẩy mạnh CCHC, phòng chống tham nhũng, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh.

II. HẠ TẦNG KỸ THUẬT

1. Hạ tầng viễn thông, Internet

- Hạ tầng viễn thông được các doanh nghiệp tiếp tục đầu tư mở rộng vùng phục vụ, với công nghệ hiện đại chất lượng cao, trong năm 2021 đã đầu tư xây dựng mới 311 trạm BTS, nâng tổng số trạm BTS trên toàn mạng là 9.144 trạm BTS (trong đó có 2.771 trạm BTS 2G, 3.475 trạm BTS 3G và 2.898 trạm BTS 4G); 08 trạm BTS phát sóng biển đảo phục vụ thông tin liên lạc cho các tàu cá; duy trì 153 trạm chuyển mạch cố định và 1.792 trạm truy nhập Internet băng thông rộng cố định quang; phủ sóng đến 100% trung tâm các xã, phường, thị trấn, tỷ lệ dân số được phủ sóng thông tin di động đạt 99,70%. Trong đó mạng băng thông rộng 3G phủ sóng đến 4.342/4.357 đến thôn, bản, cụm dân cư (bằng 99,65%); mạng băng thông rộng 4G phủ sóng đến 4.300/4.357 thôn, bản, cụm dân cư (bằng 98,69%).

- Hạ tầng viễn thông, Internet trên địa bàn tỉnh được các doanh nghiệp viễn thông đầu tư, nâng cấp hạ tầng mạng lưới với công nghệ tiên tiến, hiện đại phục vụ đến tất cả các vùng miền, kể cả vùng sâu, vùng xa, biên giới hải đảo, góp phần quan trọng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Cấp ủy Đảng, Chính quyền phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, cũng như nhu cầu sử dụng dịch vụ của người dân trên địa bàn tỉnh.

2. Hạ tầng CNTT

Tính đến hết Quý III/2021, tỷ lệ cán bộ công chức, viên chức từ cấp tỉnh đến cấp xã được trang bị máy tính làm việc đạt 96% máy tính/CBCC,VC (16.661 máy tính/17.356 CBCC,VC); 100% các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã có mạng LAN nội bộ và kết nối mạng Internet băng thông rộng; hệ thống mạng truyền số liệu chuyên dùng đã được triển khai từ cấp tỉnh đến cấp huyện.

Trên địa bàn tỉnh, có 03 Trung tâm tích hợp dữ liệu và an toàn an ninh mạng phục vụ hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước; các Trung tâm được trang bị đầy đủ các trang thiết bị nhằm thực hiện giám sát, phát hiện xâm nhập (Cisco IPS); được triển khai các giải pháp an ninh mạng như hệ thống điều hành, giám sát an ninh mạng (SOC), hệ thống phòng chống mã độc tập trung; giám sát, phát hiện và phòng chống các nguy cơ mất an toàn, an ninh mạng đối với các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh.

Hệ thống Hội nghị truyền hình hiện đã triển khai tại 458 điểm cầu từ cấp tỉnh đến cấp xã (tăng so với cuối năm 2020 là 102 điểm cầu). Trong năm 2021, đã tổ chức được hơn 70 cuộc họp trực tuyến, hệ thống đang phát huy hiệu quả, tạo môi trường hội họp hiện đại.

Hệ thống phòng họp không giấy tờ được triển khai tại 19 đơn vị giúp tiết kiệm chi phí, thời gian và đảm bảo tổ chức các cuộc họp nhanh chóng trong các tình huống khẩn cấp như phòng chống dịch bệnh, bão lụt, thiên tai và trong thời gian thực hiện giãn cách xã hội.

Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu của tỉnh đã kết nối với Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu Quốc gia, đảm bảo việc gửi, nhận văn bản điện tử liên thông bốn cấp. Ngoài ra, còn đảm bảo kết nối, liên thông các phần mềm ứng dụng dùng chung, các phần mềm chuyên ngành trên địa bàn tỉnh, góp phần chia sẻ, khai thác hiệu quả các cơ sở dữ liệu, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành trong cơ quan nhà nước và phục vụ người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

III. CÁC HỆ THỐNG NỀN TẢNG

- Thực hiện các dự án “Đầu tư trang thiết bị máy chủ, thiết bị mạng để xây dựng Trung tâm dữ liệu và điều hành an toàn, an ninh mạng của tỉnh”; dự án “Ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước giai đoạn 2016-2020”, Trung tâm An toàn an ninh mạng và dữ liệu tỉnh đã triển khai các nền tảng hạ tầng: điện toán đám mây; hệ thống ảo hóa; các thiết bị mạng, máy chủ và tường lửa đảm bảo theo tiêu chuẩn của Bộ Thông tin và Truyền thông.

- Nền tảng chia sẽ, tích hợp dữ liệu (LGSP) đã được đưa vào sử dụng kết nối việc trao đổi văn bản điện tử từ Chính phủ đến cấp xã; kết nối với các CSDL Quốc gia như: CSDL đăng ký kinh doanh; CSDL quốc gia về Bảo hiểm; CSDL đất đai, CSDL quốc gia về văn bản quy phạm pháp luật; hệ thống cấp phiếu lý lịch tư pháp; hệ thống thông tin quản lý danh mục điện tử dùng chung của các cơ quan nhà nước phục vụ phát triển Chính phủ điện tử Việt Nam; liên thông giữa ngành Tài nguyên Môi trường và Thuế.

- Hệ thống bảo đảm trật tự an toàn giao thông và hệ thống giám sát bảo vệ các mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế của tỉnh đã bước đầu triển khai ứng dụng công nghệ AI trong việc tự động phát hiện các phương tiện vi phạm an toàn giao thông; phát hiện, cảnh báo các hiện tượng, đối tượng khả nghi…

IV. PHÁT TRIỂN DỮ LIỆU

Hiện nay, việc triển khai các ứng dụng CNTT tại các ngành, đơn vị trong tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực; ngoài việc triển khai các ứng dụng dùng chung, các ngành, đơn vị còn triển khai các ứng dụng chuyên ngành, xây dựng hệ thống dữ liệu riêng nhằm phục vụ công tác quản lý.

- Lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường: Đã triển khai dự án đầu tư xây dựng hệ thống quan trắc môi trường tự động trên địa bàn tỉnh tại 03 điểm (bao gồm 02 trạm quan trắc môi trường không khí; 01 trạm quan trắc môi trường nước biển) cơ bản cung cấp thông tin, đưa ra những phát hiện, cảnh báo sớm các nguy cơ gây ô nhiễm môi trường; tiếp tục cập nhật dữ liệu, nâng cấp bổ sung cơ sở dữ liệu quản lý ngành tài nguyên và môi trường đảm bảo tích hợp các cơ sở dữ liệu nền.

- Lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo: Triển khai sử dụng thống nhất các phần mềm quản lý trường học Vnedu, Smas, Misa; Sổ liên lạc điện tử...

Trường Đại học Hồng Đức, Trường Đại học Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Trường Cao đẳng nghề Công nghiệp Thanh Hóa đã được đầu tư xây dựng các hệ thống đào tạo trực tuyến, xây dựng bài giảng điện tử, tăng cường công tác quản lý học tập của sinh viên… Các trường học đã triển khai xây dựng các phòng học thông minh, thư viện điện tử, giáo án điện tử để triển khai cho các trường trong toàn tỉnh.

- Lĩnh vực Y tế: Đã triển khai các phần mềm quản lý bệnh viện, các phần mềm chuyên ngành trong lĩnh vực Y tế; chia sẽ dữ liệu giữa các cơ sở y tế với hệ thống quản lý bảo hiểm xã hội để chi trả chế độ theo quy định.

- Lĩnh vực Văn hóa, thể thao và Du lịch: Xây dựng Cổng thông tin du lịch tỉnh; hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quản lý các hoạt động du lịch tỉnh Thanh Hóa phục vụ công tác quảng bá du lịch của tỉnh.

- Lĩnh vực Thương mại điện tử: 70% các siêu thị, trung tâm mua sắm...thực hiện thanh toán điện tử; 50% các đơn vị cung cấp dịch vụ điện, nước, viễn thông, truyền thông trên địa bàn tỉnh thực hiện thanh toán điện tử; hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng thương mại điện tử, bán hàng trực tuyến.

- Lĩnh vực Tư pháp: Xây dựng CSDL lý lịch tư pháp và phần mềm quản lý hộ tịch đến cấp xã; phần mềm quản lý hồ sơ công chứng; phần mềm quản lý xử lý vi phạm hành chính; hệ thống phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh.

- Lĩnh vực Lao động Thương binh xã hội: Xây dựng CSDL hộ nghèo, cận nghèo và bảo trợ xã hội; CSDL thông tin về hồ sơ người có công; CSDL tài chính trợ cấp ưu đãi người có công… Các hệ thống phần mềm và CSDL này đều được triển khai đồng bộ tại 27/27 UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Lĩnh vực BHXH: Hệ thống thông tin giám định bảo hiểm y tế (BHYT) cập nhật thông tin khám chữa bệnh tại 100% cơ sở khám chữa bệnh BHYT; Hệ thống cấp mã số BHXH và quản lý thẻ BHYT hộ gia đình; kết nối liên thông cơ sở dữ liệu đăng ký khai sinh Bộ Tư pháp với cơ sở dữ liệu Quốc gia về BHXH để thực hiện liên thông cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi; triển khai ứng dụng VssID...

V. CÁC ỨNG DỤNG, DỊCH VỤ

1. Ứng dụng CNTT trong các cơ quan Đảng

Ứng dụng CNTT trong các cơ quan Đảng đã được quan tâm và chỉ đạo thực hiện thường xuyên, liên tục. Nhiều đơn vị đã sử dụng các phần mềm để phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành. Công tác quản lý về nghiệp vụ văn thư, lưu trữ, quản lý thẻ, hồ sơ đảng viên, xử lý đơn thư khiếu nại - tố cáo, kế toán, quản lý tài sản thuận lợi và khoa học hơn.

100% các văn bản, tài liệu chính thức theo quy định ở cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã được gửi/nhận qua hệ thống thư điện tử trên môi trường internet và Hệ thống thông tin điều hành tác nghiệp.

2. Ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước

Các ứng dụng dùng chung của tỉnh; hệ thống đăng nhập một lần; phần mềm theo dõi thực hiện nhiệm vụ của UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh; thư điện tử công vụ, hệ thống Cổng dịch vụ công và phần mềm một cửa điện tử... được các đơn vị sử dụng thường xuyên phục vụ tốt công tác chỉ đạo, điều hành trên môi trường mạng.

Đến nay, 100% lãnh đạo, CBCC từ cấp tỉnh đến cấp xã ứng dụng CNTT trong quản lý, chỉ đạo, điều hành, xử lý công việc trên Hệ thống phần mềm Quản lý văn bản và Hồ sơ công việc và các phần mềm dùng chung của tỉnh; 100% văn bản trao đổi giữa các cơ quan nhà nước (trừ văn bản mật) được thực hiện trên môi trường mạng; tỷ lệ văn bản điện tử có ký số đạt trên 99%; văn bản điện tử đã thay thế hoàn toàn văn bản giấy trong các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã. Đến 15/10/2021, tổng số lượt trao đổi, xử lý văn bản trên hệ thống là 1.946.266 lượt văn bản (văn bản đến); tổng số văn bản gửi đi trên hệ thống là 756.398 văn bản; tỷ lệ ký số cá nhân đạt 98,4%; tỷ lệ ký số cơ quan đạt trên 99%; ước tiết kiệm chi phí hành chính, gửi/nhận văn bản...gần 63 tỷ đồng; 30% báo cáo định kỳ (trừ nội dung mật) của các cơ quan nhà nước được cập nhật, chia sẻ trên Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia; 20% cuộc họp của các cơ quan cấp tỉnh, huyện thực hiện thông qua hệ thống phòng họp không giấy tờ.

3. Ứng dụng CNTT phục vụ người dân, doanh nghiệp

Ứng dụng CNTT phục vụ người dân, doanh nghiệp được đẩy mạnh. Cổng DVC trực tuyến của tỉnh đăng tải đầy đủ 1.962 TTHC. Trong đó, cung cấp 831 TTHC mức độ 3, mức độ 4 (162 dịch vụ công mức độ 3 và 669 dịch vụ công mức độ 4). Đến 15/10/2021, tổng số hồ sơ tiếp nhận qua Cổng dịch vụ công và phần mềm một cửa điện tử là 214.665 hồ sơ; tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận, xử lý trực tuyến mức độ 3 đạt tỷ lệ 91,13 %; mức độ 4 đạt tỷ lệ 85,42%; tỷ lệ hồ sơ được giải quyết trước và đúng hạn đạt 98,31%. Hiện đã tích hợp 748 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 lên Cổng Dịch vụ công Quốc Gia. Triển khai tích hợp các hệ thống thanh toán trực tuyến (VNPT Pay, PayGov) phục vụ người dân, doanh nghiệp thanh toán trực tuyến các nghĩa vụ tài chính.

Hệ thống Cổng Dịch vụ công trực tuyến tỉnh và phần mềm Một cửa điện tử hoạt động ổn định, hiệu quả, công khai, minh bạch trong giải quyết TTHC của các cơ quan nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp thực hiện TTHC mọi lúc, mọi nơi, tiết kiệm thời gian, chi phí, góp phần đẩy mạnh CCHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

Cổng Thông tin điện tử của tỉnh (https://thanhhoa.gov.vn), 48 trang thông tin điện tử của các cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện và 100% trang thông tin điện tử của UBND cấp xã đã công khai các TTHC, các văn bản quản lý, văn bản quy phạm pháp luật (trừ văn bản Mật), cung cấp kịp thời, đầy đủ thông tin phục vụ người dân, doanh nghiệp.

VI. NGUỒN NHÂN LỰC

Trong năm 2021, tổ chức 06 lớp bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ về CNTT, chữ ký số chuyên dùng và các phần mềm dùng chung, kỹ năng xử lý an ninh mạng cho cán bộ cấp xã; tổ chức 11 lớp nâng cao nhận thức về an toàn thông tin và chuyển đổi số cho 790 lượt cán bộ cấp thôn, bản và công chức cấp xã; tổ chức 01 hội nghị trực tuyến hỗ trợ chuyển đổi số cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh với gần 500 lãnh đạo các doanh nghiệp tham dự; sau hội nghị đến nay đã có 142 doanh nghiệp đăng ký được hỗ trợ các giải pháp chuyển đổi số.

VII. AN TOÀN THÔNG TIN

- Triển khai thực hiện các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông và các đơn vị liên quan về bảo đảm an toàn thông tin mạng; trong năm, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành quyết định phê duyệt cấp độ an toàn hệ thống thông tin Trung tâm An ninh mạng và An toàn dữ liệu tỉnh (Quyết định số 135/QĐ-UBND, ngày 11/01/2021); kế hoạch tuyên truyền, nâng cao nhận thức, phổ biến kiến thức và đào tạo nguồn nhân lực an toàn thông tin, giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh (Quyết định số 1039/QĐ-UBND, ngày 29/3/2021).

- Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn thông tin theo cấp độ và các văn bản hướng dẫn. Hiện nay, 97,95% các hệ thống thông tin trên địa bàn tỉnh đã được phê duyệt cấp độ, cụ thể như sau:

+ Tổng số lượng hệ thống thông tin thuộc phạm vi quản lý: 49 hệ thống.

+ Số lượng HTTT Cấp độ 2: 45/46 hệ thống đã phê duyệt HSĐXCĐ (đạt tỷ lệ: 97,82%).

+ Số lượng HTTT Cấp độ 3: 03/03 hệ thống đã phê duyệt HSĐXCĐ (đạt tỷ lệ: 100%).

- Công tác đảm bảo an toàn, an ninh mạng được tăng cường và triển khai đồng bộ, vận hành an toàn Trung tâm An ninh mạng và An toàn dữ liệu của tỉnh; các ứng dụng CNTT dùng chung đảm bảo hoạt động thông suốt 24/7; hệ thống điều hành, giám sát an ninh mạng (SOC) được đầu tư, bảo đảm an toàn thông tin cho các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh. Cổng dịch công tỉnh; hệ thống một cửa điện tử cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; hệ thống Quản lý văn bản và Hồ sơ công việc (TD-Office), nền tảng chia sẽ, tích hợp dữ liệu của tỉnh (LGSP) kết nối liên thông với nền tảng quốc gia, phục vụ gửi, nhận văn bản điện tử liên thông 04 cấp.

- Thực hiện Chỉ thị 14/CT-TTg ngày 07/6/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường bảo đảm an toàn, an ninh mạng nhằm cải thiện chỉ số xếp hạng của Việt Nam. Theo đó, tỉnh đã triển khai bảo đảm an toàn, an ninh mạng theo mô hình "4 lớp" theo quy định. Trong đó, đã tiến hành kiểm tra, đánh giá 60 cổng/trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị và tổ chức CT-XH trên địa bàn tỉnh; triển khai hệ thống phòng chống mã độc tập trung cho toàn tỉnh với phạm vi bổ sung cài đặt mới thêm 1.500 máy chủ, máy trạm cho 48/48 cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh; đã phát hiện và ngăn chặn 543 cuộc tấn công khai thác chiếm quyền quản trị, 153 cuộc tấn công bằng mã độc, 430 cuộc tấn công vào ứng dụng Web; thực hiện ứng cứu 884 lượt sự cố liên quan đến phần mềm dùng chung trên địa bàn tỉnh.

- Thường xuyên theo dõi và tổng hợp tình hình thông tin mạng, báo chí trên môi trường mạng, có 270 tin, trong đó 110 tin mạng xã hội, 160 tin mạng báo chí có nội dung tiêu cực liên quan đến tình hình kinh tế, chính trị, xã hội của tỉnh.

VIII. ĐÁNH GIÁ CÁC CHỈ TIÊU CỦA KẾ HOẠCH NĂM 2021

(Chi tiết theo Phụ lục 2 kèm theo)

PHẦN II:

NỘI DUNG KẾ HOẠCH

I. CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH

Luật Công nghệ thông tin 67/2006/QH11 ngày 29/6/2006.

Luật An toàn thông tin mạng 86/2015/QH13 ngày 19/11/2015.

Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chính phủ về Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước.

Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ.

Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 của Bộ Chính trị.

Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 09/3/2020 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm 2025.

Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 29/4/2020 của Chính phủ về việc quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước.

Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 25/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường bảo đảm an toàn, an ninh mạng nhằm cải thiện chỉ số xếp hạng của Việt Nam.

Quyết định số 1017/QĐ-TTg ngày 14/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án giám sát an toàn thông tin mạng phục vụ Chính phủ điện tử.

Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chuyển đổi số Quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15 tháng 6 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030.

Quyết định số 4216/QĐ-UBND ngày 06/10/2020 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành Kế hoạch Chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.

Quyết định số 5447/QĐ-UBND ngày 22/12/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Thanh Hóa, phiên bản 2.0.

Quyết định số 2269/QĐ-UBND ngày 30/6/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt Kiến trúc ICT phát triển đô thị thông minh tỉnh Thanh Hóa (phiên bản 1.0).

Quyết định số 1039/QĐ-UBND ngày 29/3/2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành Kế hoạch tuyên truyền, nâng cao nhận thức, phổ biến kiến thức và đào tạo nguồn nhân lực an toàn thông tin, giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Quyết định số 3740/QĐ-UBND ngày 24/9/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt Kế hoạch thực hiện cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2021- 2025.

Quyết định số 3716/QĐ-UBND ngày 23/9/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc Ban hành Bộ chỉ số đánh giá Chuyển đổi số tỉnh Thanh Hóa.

Chỉ thị số 22/CT-UBND ngày 19/10/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về việc tăng cường đảm bảo an ninh và an toàn thông tin mạng trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 01/4/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường chỉ đạo thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 18/5/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tập trung chỉ đạo đổi mới quy trình xử lý văn bản, hồ sơ công việc, giải quyết thủ tục hành chính chuyển từ môi trường làm việc giấy sang làm việc trên môi trường điện tử trong các cơ quan nhà nước.

Kế hoạch số 59/KH-UBND ngày 24/02/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 14/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy phát triển doanh nghiệp số trên địa bàn tỉnh.

Kế hoạch số 159/KH-UBND ngày 20/7/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 29/4/2020 của Chính phủ về việc quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Kế hoạch số 180/KH-UBND ngày 22/8/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về ứng dụng và phát triển CNTT nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác và sử dụng nguồn lực cơ sở vật chất, hạ tầng kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025.

Kế hoạch số 272/KH-UBND ngày 21/12/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về ứng dụng Công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2021-2025.

Công văn số 3570/BTTTT-THH ngày 16/9/2021của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch phát triển Chính phủ số/Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng năm 2022.

Hiện trạng ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Chú trọng phát triển, nâng cấp, hoàn thiện hạ tầng, dữ liệu tạo nền tảng phát triển Chính quyền số, góp phần phát triển KT-XH, bảo đảm quốc phòng - an ninh, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền, từng bước phát triển kinh tế số, xã hội số, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân trên địa bàn tỉnh.

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số nhằm đổi mới căn bản, toàn diện công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành của các cơ quan, tổ chức; bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng và an toàn dữ liệu trên địa bàn tỉnh.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước

- 100% các văn bản, hồ sơ công việc được tạo lập, xử lý, ký số trên môi trường mạng (trừ văn bản có hồ sơ mật theo quy định).

- 50% báo cáo định kỳ (trừ nội dung mật) của các cơ quan nhà nước được cập nhật, chia sẻ trên Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia.

- 10% hoạt động kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước được thực hiện thông qua môi trường số và hệ thống thông tin của cơ quan quản lý.

- Tối thiểu có 55 xã, phường, thị trấn thực hiện chuyển đổi số cấp xã (trong đó: 39 xã thuộc các huyện đồng bằng và 16 xã thuộc các huyện miền núi).

- 30% các hệ thống thông tin của các ngành được kết nối, liên thông qua nền tảng chia sẻ, tích hợp dữ liệu (LGSP).

- Hoàn thành Cổng dữ liệu mở của tỉnh để các cơ quan, đơn vị kết nối, chia sẻ các dữ liệu dùng chung phục vụ công tác chỉ đạo điều hành và công khai, minh bạch thông tin của các cơ quan chính quyền cho người dân, doanh nghiệp.

- Xây dựng Trung tâm điều hành thông minh tỉnh Thanh Hóa.

2.2. Ứng dụng phục vụ người dân và doanh nghiệp

- 100% các thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp ở mức độ 4 trên Cổng dịch vụ công của tỉnh và cung cấp trên các phương tiện truy cập khác nhau (gồm cả thiết bị di động).

- 100% dịch vụ công trực tuyến được thiết kế, thiết kế lại và tối ưu hóa được sử dụng dữ liệu đã được cung cấp trước đó.

- Tối thiểu 20% thủ tục hành chính được cắt giảm so với hiện nay.

- Tối thiểu 90% người dân và doanh nghiệp hài lòng về việc giải quyết thủ tục hành chính.

- 100% người dân và doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến được định danh và xác thực điện tử thông suốt.

- Tỷ lệ hồ sơ giải quyết dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trên tổng số hồ sơ được tiếp nhận (gồm cả trực tuyến, trực tiếp và qua bưu chính công ích) đạt từ 85% trở lên (đối với cấp xã đạt từ 80% trở lên), mức độ 4 đạt từ 80% (đối với cấp xã đạt từ 60% trở lên).

3. Bảo đảm an toàn thông tin

- 100% các cơ quan nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp xã đảm bảo kết nối qua mạng truyền số liệu chuyên dùng.

- 100% hệ thống thông tin được xác định cấp độ và triển khai phương án bảo đảm an toàn thông tin theo cấp độ.

- Tối thiểu 90% thiết bị đầu cuối được cài đặt giải pháp bảo vệ.

- 50% trường tiểu học, THCS, THPT và các cơ sở bảo vệ, nuôi dưỡng trẻ em được tuyên truyền, giáo dục kiến thức, kỹ năng cần thiết cho trẻ em để tham gia môi trường mạng an toàn.

- Hoàn thành triển khai, nâng cấp và duy trì Trung tâm giám sát, điều hành an toàn, an ninh mạng (SOC); kết nối và chia sẻ thông tin với Trung tâm giám sát an toàn không gian mạng quốc gia (Cục An toàn thông tin).

4. Ứng dụng công nghệ thông tin trong các lĩnh vực

Tập trung đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong các lĩnh vực như Y tế, Giáo dục, Du lịch, Tài nguyên môi trường, Nông nghiệp...nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác và sử dụng nguồn lực cơ sở vật chất, hạ tầng kinh tế - xã hội tỉnh và Kế hoạch số 272/KH-UBND ngày 21/12/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về ứng dụng Công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2021- 2025. Cụ thể là:

- Lĩnh vực y tế: 100% các cơ sở y tế thực hiện việc cập nhật dữ liệu vào hệ thống hồ sơ sức khỏe điện tử; 30% dân số trên địa bàn tỉnh được lập hồ sơ sức khỏe điện tử; 30% các bệnh viện có bộ phận hỗ trợ khám bệnh từ xa.

- Lĩnh vực giáo dục và đào tạo: Hoàn thành CSDL về học liệu điện tử, bài giảng điện tử, câu hỏi, đề thi trắc nghiệm trực tuyến cho các cấp học THCS và THPT, GDTX; tối thiểu, 50% học sinh được tiếp cận các Kho học liệu trực tuyến; 100% cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh được kết nối Hệ thống quản lý văn bản và hồ sơ, công việc (TD-Office) đảm bảo phục vụ công tác điều hành, quản lý; triển khai các giải pháp thanh toán không dùng tiền mặt trong giáo dục, đào tạo.

- Lĩnh vực văn hoá và du lịch: Hoàn thành Cổng thông tin điện tử về du lịch và ứng dụng du lịch thông minh trên thiết bị di động; 30% các điểm du lịch ứng dụng công nghệ thực tế ảo, trợ lý du lịch ảo… để cung cấp đầy đủ các thông tin theo thời gian thực phục vụ người dân, du khách; 50% các khu, điểm du lịch trọng điểm của tỉnh được lắp dựng hệ thống mạng internet không dây công cộng phục vụ khách du lịch.

- Lĩnh vực nông nghiệp: Tăng cường ứng dụng công nghệ số vào quy trình sản xuất, cung cấp dịch vụ nông nghiệp công nghệ cao; quản lý, giám sát truy xuất nguồn gốc, xuất xứ, chỉ dẫn địa lý; hình thành hệ sinh thái nông nghiệp số, đưa các sản phẩm nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử; tiếp tục cập nhật cơ sở dữ liệu về nông nghiệp.

- Lĩnh vực tài nguyên môi trường: Cung cấp 95% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; 100% người dân và doanh nghiệp hài lòng về giải quyết thủ tục hành chính của ngành Tài nguyên và Môi trường; xây dựng cơ sở hạ tầng thông tin hiện đại, chuẩn hóa, đồng bộ; tiếp tục cập nhật CSDL ngành Tài nguyên và Môi trường và khai thác một cách có hiệu quả, đảm bảo cung cấp các thông tin đầy đủ, chính xác, phục vụ cho công tác thống kê, báo cáo, công khai minh bạch.

III. NHIỆM VỤ

1. Hoàn thiện quy chế, quy định pháp lý

Tiếp tục rà soát, bổ sung, hoàn thiện, ban hành kịp thời các văn bản pháp luật theo quy định đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh.

Xây dựng và ban hành quy chế hoạt động của các hệ thống thông tin, hạ tầng thông tin tại Trung tâm dữ liệu và điều hành an toàn, an ninh mạng tỉnh.

Xây dựng chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp chuyển đổi số.

2. Phát triển hạ tầng số

Kết nối liên thông hệ thống mạng giữa các cơ quan Đảng và Nhà nước phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, gửi, nhận văn bản điện tử.

Mở rộng, đầu tư nâng cấp hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến và phòng họp không giấy tờ.

Triển khai dịch vụ mạng di động 4G/5G và điện thoại di động thông minh để phục vụ quá trình chuyển đổi số.

Thí điểm triển khai ứng dụng IoT trong lĩnh vực nông nghiệp, phục vụ quản trị thông minh; triển khai hệ thống bản đồ số giao thông trên địa bàn thành phố Thanh Hóa, trong đó tích hợp công nghệ IoT xây dựng công cụ theo dõi, cảnh báo, xử lý kịp thời các sự cố về giao thông.

3. Phát triển các nền tảng, hệ thống

Tiếp tục duy trì và hoàn thiện nền tảng chia sẽ, tích hợp dữ liệu của tỉnh (LGSP) để thực hiện cung cấp các dịch vụ tích hợp, chia sẽ dữ liệu với các hệ thống thông tin Quốc gia.

Triển khai đồng bộ các hệ thống nền tảng theo lộ trình, định hướng của Chính phủ như: nền tảng xác thực định danh điện tử, nền tảng phát triển ứng dụng chính quyền số.

Nâng cấp, bổ sung, hoàn thiện Cổng dịch vụ công và hệ thống phần mềm một cửa điện tử của tỉnh góp phần nâng cao chỉ số cải cách hành chính và công khai, minh bạch hoạt động hành chính công.

4. Phát triển dữ liệu

Thực hiện lộ trình số hóa dữ liệu đảm bảo đúng theo các kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 06/01/2021 của UBND tỉnh.

Xây dựng Kho dữ liệu lớn (Big Data) và Cổng dữ liệu mở của tỉnh tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, doanh nghiệp, người dân tham gia khai thác dữ liệu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương xây dựng, phát triển và hoàn thiện, kết nối, khai thác hiệu quả các HTTT, các CSDL quy mô Quốc gia, đó là: CSDL quốc gia về Dân cư, CSDL Đất đai quốc gia; CSDL quốc gia về Đăng ký doanh nghiệp; CSDL quốc gia về Tài chính; CSDL quốc gia về Bảo hiểm; CSDL Hộ tịch điện tử toàn quốc; CSDL quốc gia về Y tế; CSDL quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức; CSDL quốc gia về an sinh xã hội;… bảo đảm tính hệ thống, tạo môi trường làm việc điện tử rộng khắp giữa các cơ quan Nhà nước.

5. Phát triển các ứng dụng, dịch vụ

Bảo đảm đồng bộ, thống nhất, kết nối với các nền tảng dùng chung Quốc gia; khai thác hiệu quả các hệ thống CSDL Quốc gia dùng chung, đã được các Bộ, ngành Trung ương cung cấp thông qua trục kết nối NGSP.

Xây dựng Hệ thống phân tích dữ liệu và mô phỏng các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh để phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành.

Xây dựng các phần mềm phục vụ công tác kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước trên môi trường mạng.

6. Bảo đảm an toàn thông tin

Duy trì đảm bảo an toàn các hệ thống thông tin của tỉnh và thực hiện hệ thống theo dõi, cảnh báo sớm nguy cơ mất an toàn, an ninh thông tin tập trung tại Trung tâm dữ liệu và điều hành an toàn, an ninh mạng của tỉnh.

Triển khai mô hình giám sát vệ tinh tại các cơ quan đơn vị, địa phương kết nối về hệ thống giám sát trung tâm của tỉnh; tăng cường giám sát, theo dõi bản đồ tấn công mạng trên địa bàn tỉnh theo thời gian thực; triển khai các hoạt động điều phối, ứng cứu thông tin trong tỉnh và trên phạm vi toàn quốc gia.

Định kỳ, đột xuất thực hiện kiểm tra, đánh giá an toàn thông tin theo quy định của pháp luật.

7. Phát triển nguồn nhân lực

Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn để người dân cập nhật kiến thức, kỹ năng sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin, dịch vụ công trực tuyến, các dịch vụ chuyển đổi số và bảo vệ thông tin cá nhân trên môi trường số.

Tổ chức từ 5-10 lớp bồi dưỡng, tập huấn nâng cao nhận thức về chuyển đổi số, kỹ năng sử dụng và đảm bảo an toàn thông tin cho cán bộ chuyên trách CNTT, cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị và người dân.

Tổ chức 01- 02 hội nghị, hội thảo hướng dẫn, hỗ trợ kết nối các doanh nghiệp ứng dụng số vào sản xuất kinh doanh và chuyển đổi số.

Các trường Đại học, Cao đẳng, dạy nghề trên địa bàn tỉnh đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực CNTT cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, phục vụ chuyển đổi số.

IV. GIẢI PHÁP

1. Đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao nhận thức, kỹ năng số, tăng cường tương tác với người dân, doanh nghiệp

Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn các cơ quan báo chí, hệ thống đài truyền thanh cơ sở tuyên truyền, nâng cao nhận thức về ứng dụng CNTT, chuyển đổi số; tổ chức tập huấn, hướng dẫn việc ứng dụng CNTT cho CBCC trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Báo Thanh Hóa, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh xây dựng các phóng sự, tài liệu tuyên truyền về chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin và an toàn thông tin.

Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố tuyên truyền nâng cao nhận thức cho CBCC, viên chức, người lao động trong cơ quan đơn vị về chuyển đổi, kỹ năng về ứng dụng CNTT và bảo vệ thông tin cá nhân trên môi trường số.

UBND cấp huyện chỉ đạo hệ thống đài truyền thanh cơ sở, các đơn vị liên quan tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức về chuyển đổi số cho người dân, doanh nghiệp trên địa bàn.

Tuyên truyền, hướng dẫn bộ quy tắc ứng xử, chuẩn mực đạo đức của công dân trên không gian mạng.

2. Phát triển các mô hình kết hợp giữa các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp

Chỉ đạo các doanh nghiệp bưu chính tăng cường tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích; hỗ trợ các doanh nghiệp, hộ gia đình đưa sản phẩm nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử Postmart.vn, Voso.vn nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp; tuyên truyền, hướng dẫn “Cẩm nang mua bán hàng Online” phục vụ người dân trong trong phòng, chống Covid-19.

Tạo điều kiện, hỗ trợ, phối hợp với các doanh nghiệp Viễn thông - Công nghệ thông tin cung cấp, triển khai các sản phẩm, dịch vụ số phục vụ các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và người dân; xây dựng, phát triển hạ tầng số, cung cấp dịch vụ số đảm bảo chất lượng.

Phối hợp hoàn thành kết nối giữa hệ thống của các CQNN với các CSDL về dân cư; nền tảng tiêm chủng Covid; hệ thống thông tin đăng ký hộ tịch; hệ thống cấp mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách; hệ thống phục vụ dịch vụ công của Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam và hệ thống mã bưu chính Vpostcode theo các văn bản chỉ đạo của Bộ Thông tin và Truyền thông.

3. Nghiên cứu, hợp tác để làm chủ, ứng dụng hiệu quả các công nghệ

Ứng dụng các công nghệ số như điện toán đám mây, dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo, chuỗi khối,...vào phát triển Chính quyền số trên địa bàn tỉnh.

Đảm bảo có điều kiện trang thiết bị cần thiết để nghiên cứu, sáng tạo kỹ thuật trong lĩnh vực CNTT-TT tạo ra các sản phẩm được ứng dụng hiệu quả vào cuộc sống xã hội.

Xây dựng cơ chế hỗ trợ, tạo môi trường thuận lợi để thu hút các Tập đoàn, doanh nghiệp lớn về CNTT-TT trong nước và quốc tế đầu tư phát triển công nghiệp CNTT tại Thanh Hóa.

4. Thu hút nguồn lực CNTT

Ưu tiên bố trí kinh phí phục vụ xây dựng Chính quyền số; bố trí nhân lực trực tiếp tham mưu, triển khai chuyển đổi số cho các cơ quan, đơn vị đáp ứng yêu cầu.

5. Tăng cường hợp tác quốc tế

Tăng cường hợp tác với các tổ chức trong và ngoài nước trong lĩnh vực CNTT- TT; phối hợp đào tạo nâng cao năng lực nguồn nhân lực CNTT-TT.

Liên kết và hợp tác xây dựng các giải pháp đảm bảo an toàn, an ninh mạng cho các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

Đẩy mạnh hợp tác quốc tế thu hút các doanh nghiệp CNTT-TT nước ngoài đầu tư vào khu công nghệ cao và các khu công nghiệp tập trung của tỉnh.

VI. DANH MỤC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN

- Các dự án, nhiệm vụ chuyển tiếp chi tiết tại Phụ lục 3;

- Các dự án, nhiệm vụ triển khai mới năm 2022 chi tiết tại Phụ lục 4.

VII. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp nhiệm vụ chi hiện hành và các nguồn hợp pháp khác.

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên về ứng dụng Công nghệ thông tin trong dự toán ngân sách hàng năm được cấp có thẩm quyền giao.

- Khuyến khích việc huy động các nguồn kinh phí ngoài ngân sách theo quy định của pháp luật để triển khai thực hiện kế hoạch.

VIII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trên cơ sở mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp được giao trong Kế hoạch này, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình xây dựng kế hoạch; phân công lãnh đạo trực tiếp chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, tổ chức triển khai thực hiện; tích cực, chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được giao; đề xuất UBND tỉnh (thông qua Sở Thông tin và Truyền thông) điều chỉnh những nội dung, nhiệm vụ do thực tế phát sinh, nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch và đảm bảo sự phù hợp với các mục tiêu, yêu cầu phát triển kinh tế xã hội toàn tỉnh.

2. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ trước ngày 15/12/2022, hoặc đột xuất báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kết quả thực hiện, đồng thời, gửi báo cáo về Sở Thông tin và Truyền thông để theo dõi và tổng hợp.

3. Các Doanh nghiệp Bưu chính, Viễn thông, Công nghệ thông tin trên địa bàn chủ động ưu tiên các nguồn lực để khẩn trương đầu tư xây dựng, phát triển cơ sở hạ tầng và các dịch vụ CNTT-TT; xác định việc thực hiện Kế hoạch này là một nhiệm vụ chính trị quan trọng, góp phần đưa Thanh Hóa đến năm 2025 đứng trong nhóm 10 tỉnh dẫn đầu cả nước về phát triển, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số.

4. Giao Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch; là cơ quan đầu mối tổng hợp, đôn đốc các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện trong quá trình tổ chức, thực hiện các công việc đảm bảo chất lượng và thời gian theo quy định; định kỳ tổng hợp báo cáo, kiến nghị UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh các biện pháp cần thiết nhằm đảm bảo Kế hoạch được thực hiện hiệu quả và đồng bộ./.

PHỤ LỤC 1:

DANH MỤC CÁC VĂN BẢN CNTT ĐÃ BAN HÀNH NĂM 2021
(Kèm theo Kế hoạch số 235/KH-UBND ngày 05/11/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh)

PHỤ LỤC 2:

ĐÁNH GIÁ CÁC CHỈ TIÊU CỦA KẾ HOẠCH NĂM 2021
(Kèm theo Kế hoạch số 235/KH-UBND ngày 05/11/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh)

PHỤ LỤC 3:

DANH MỤC CÁC DỰ ÁN, NHIỆM VỤ CHUYỂN TIẾP TỪ NĂM 2021 SANG NĂM 2022
(Kèm theo Kế hoạch số 235/KH-UBND ngày 05/11/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh)

PHỤ LỤC 3:

DANH MỤC CÁC DỰ ÁN, NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI MỚI NĂM 2022
(Kèm theo Kế hoạch số 235/KH-UBND ngày 05/11/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh)

PHỤ LỤC 5:

KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG THƯỜNG XUYÊN VỀ ỨNG DỤNG CNTT TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH CẤP TỈNH NĂM 2022

Đơn vị tính: triệu đồng.

* Văn phòng UBND tỉnh bố trí kinh phí bảo đảm thuê đường truyền cho Cổng thông tin điện tử của tỉnh, các hoạt động chi cho hoạt động ứng dụng CNTT tại VP UBND tỉnh và Trung tâm phục vụ HCC tỉnh...

* Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện các nhiệm vụ:

- Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh, UBND tỉnh ban hành các văn bản để hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về CNTT;

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về chuyển đổi số cho người dân, doanh nghiệp và CBCC;

- In ấn tài liệu, tờ rơi về an toàn thông tin, chuyển đổi số;

- Tổ chức Hội nghị, hội thảo nâng cao nhận thức về chuyển đổi số cho người dân, doanh nghiệp và CBCC.

- Kinh phí kiểm tra, giám sát ứng dụng CNTT.

- Tổ chức triển khai các hoạt động bảo đảm an toàn thông tin mạng.