Kế hoạch 224/KH-UBND năm 2022 về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp theo Nghị định 80/2021/NĐ-CP hướng dẫn Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa

KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 80/2021/NĐ-CP NGÀY 26/8/2021 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai đồng bộ, hiệu quả các nội dung của Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (sau đây gọi tắt là Nghị định số 80/2021/NĐ-CP) trên địa bàn Tỉnh.

- Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường trong và ngoài nước, thu hút vốn đầu tư cho phát triển, giải quyết việc làm và đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Yêu cầu

- Các Sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân (UBND) các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tập trung nghiên cứu, xây dựng và triển khai các hoạt động hỗ trợ DNNVV đảm bảo đồng bộ, thống nhất và có tính khả thi cao.

- Công tác hỗ trợ DNNVV phải đảm bảo công khai, minh bạch, đúng thẩm quyền, đối tượng, nội dung, trình tự, thủ tục theo quy định.

II. ĐỐI TƯỢNG HỖ TRỢ, NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN HỖ TRỢ

1. Đối tượng hỗ trợ

- Doanh nghiệp được thành lập, tổ chức và hoạt động theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp, đáp ứng các tiêu chí xác định DNNVV theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

- Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến hỗ trợ DNNVV.

2. Nguyên tắc thực hiện hỗ trợ

Nguyên tắc thực hiện hỗ trợ theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

III. NỘI DUNG HỖ TRỢ

1. Hỗ trợ công nghệ cho DNNVV

a) Hỗ trợ giá trị hợp đồng tư vấn giải pháp chuyển đổi số cho DNNVV (về quy trình kinh doanh, quy trình quản trị, quy trình sản xuất, quy định công nghệ và chuyển đổi mô hình kinh doanh) và hỗ trợ chi phí cho doanh nghiệp thuê, mua các giải pháp chuyển đổi số để nâng cao hiệu quả hoạt động, theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 11 Nghị định 80/2021/NĐ-CP.

b) Hỗ trợ giá trị hợp đồng tư vấn đăng ký bảo hộ, khai thác và ứng dụng tài sản trí tuệ của DNNVV; tư vấn tìm kiếm, lựa chọn, giải mã và chuyển giao công nghệ cho DNNVV, theo quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 11 Nghị định 80/2021/NĐ-CP.

c) Triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng Không gian Khởi nghiệp và Đổi mới sáng tạo tỉnh Đồng Tháp để hỗ trợ cho DNNVV.

2. Hỗ trợ thông tin cho DNNVV

a) Công bố trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, Cổng thông tin điện tử Ủy ban nhân dân Tỉnh, Cổng thông tin quốc gia hỗ trợ DNNVV (www.business.gov.vn) các thông tin về kế hoạch, chương trình, hoạt động hỗ trợ DNNVV; thông tin thị trường, sản phẩm, công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp, các thông tin khác phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp.

b) Hỗ trợ, hướng dẫn và thông tin đến các DNNVV trên địa bàn tỉnh được miễn phí truy cập các thông tin quy định tại khoản 1 Điều 14 Luật Hỗ trợ DNNVV trên Cổng thông tin quốc gia hỗ trợ DNNVV (www.business.gov.vn) và trang thông tin điện tử của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Cổng thông tin điện tử Tỉnh.

3. Hỗ trợ tư vấn cho DNNVV

a) Hướng dẫn các cá nhân, tổ chức tư vấn nộp hồ sơ đăng ký tham gia mạng lưới tư vấn viên theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 13 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP (thông qua hình thức trực tiếp hoặc trực tuyến) tới đơn vị được giao đầu mối tổ chức hoạt động mạng lưới tư vấn viên thuộc Bộ, cơ quan ngang bộ để được công nhận vào mạng lưới tư vấn viên và được công bố trên trang thông tin điện tử của Bộ, cơ quan ngang bộ.

b) Hỗ trợ giá trị hợp đồng tư vấn khi DNNVV tiếp cận mạng lưới tư vấn viên để được hỗ trợ sử dụng dịch vụ tư vấn về nhân sự, tài chính, sản xuất, bán hàng, thị trường, quản trị nội bộ và các nội dung khác liên quan tới hoạt động sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp (không bao gồm tư vấn về thủ tục hành chính, pháp lý theo quy định của pháp luật chuyên ngành).

4. Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho DNNVV

a) Hỗ trợ tổng chi phí của một khóa đào tạo trực tiếp về khởi sự kinh doanh và quản trị doanh nghiệp; miễn phí cho học viên của DNNVV theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 14 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 80/2021/NĐ-CP NGÀY 26/8/2021 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai đồng bộ, hiệu quả các nội dung của Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (sau đây gọi tắt là Nghị định số 80/2021/NĐ-CP) trên địa bàn Tỉnh.

- Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường trong và ngoài nước, thu hút vốn đầu tư cho phát triển, giải quyết việc làm và đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Yêu cầu

- Các Sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân (UBND) các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tập trung nghiên cứu, xây dựng và triển khai các hoạt động hỗ trợ DNNVV đảm bảo đồng bộ, thống nhất và có tính khả thi cao.

- Công tác hỗ trợ DNNVV phải đảm bảo công khai, minh bạch, đúng thẩm quyền, đối tượng, nội dung, trình tự, thủ tục theo quy định.

II. ĐỐI TƯỢNG HỖ TRỢ, NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN HỖ TRỢ

1. Đối tượng hỗ trợ

- Doanh nghiệp được thành lập, tổ chức và hoạt động theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp, đáp ứng các tiêu chí xác định DNNVV theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

- Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến hỗ trợ DNNVV.

2. Nguyên tắc thực hiện hỗ trợ

Nguyên tắc thực hiện hỗ trợ theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

III. NỘI DUNG HỖ TRỢ

1. Hỗ trợ công nghệ cho DNNVV

a) Hỗ trợ giá trị hợp đồng tư vấn giải pháp chuyển đổi số cho DNNVV (về quy trình kinh doanh, quy trình quản trị, quy trình sản xuất, quy định công nghệ và chuyển đổi mô hình kinh doanh) và hỗ trợ chi phí cho doanh nghiệp thuê, mua các giải pháp chuyển đổi số để nâng cao hiệu quả hoạt động, theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 11 Nghị định 80/2021/NĐ-CP.

b) Hỗ trợ giá trị hợp đồng tư vấn đăng ký bảo hộ, khai thác và ứng dụng tài sản trí tuệ của DNNVV; tư vấn tìm kiếm, lựa chọn, giải mã và chuyển giao công nghệ cho DNNVV, theo quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 11 Nghị định 80/2021/NĐ-CP.

c) Triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng Không gian Khởi nghiệp và Đổi mới sáng tạo tỉnh Đồng Tháp để hỗ trợ cho DNNVV.

2. Hỗ trợ thông tin cho DNNVV

a) Công bố trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, Cổng thông tin điện tử Ủy ban nhân dân Tỉnh, Cổng thông tin quốc gia hỗ trợ DNNVV (www.business.gov.vn) các thông tin về kế hoạch, chương trình, hoạt động hỗ trợ DNNVV; thông tin thị trường, sản phẩm, công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp, các thông tin khác phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp.

b) Hỗ trợ, hướng dẫn và thông tin đến các DNNVV trên địa bàn tỉnh được miễn phí truy cập các thông tin quy định tại khoản 1 Điều 14 Luật Hỗ trợ DNNVV trên Cổng thông tin quốc gia hỗ trợ DNNVV (www.business.gov.vn) và trang thông tin điện tử của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Cổng thông tin điện tử Tỉnh.

3. Hỗ trợ tư vấn cho DNNVV

a) Hướng dẫn các cá nhân, tổ chức tư vấn nộp hồ sơ đăng ký tham gia mạng lưới tư vấn viên theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 13 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP (thông qua hình thức trực tiếp hoặc trực tuyến) tới đơn vị được giao đầu mối tổ chức hoạt động mạng lưới tư vấn viên thuộc Bộ, cơ quan ngang bộ để được công nhận vào mạng lưới tư vấn viên và được công bố trên trang thông tin điện tử của Bộ, cơ quan ngang bộ.

b) Hỗ trợ giá trị hợp đồng tư vấn khi DNNVV tiếp cận mạng lưới tư vấn viên để được hỗ trợ sử dụng dịch vụ tư vấn về nhân sự, tài chính, sản xuất, bán hàng, thị trường, quản trị nội bộ và các nội dung khác liên quan tới hoạt động sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp (không bao gồm tư vấn về thủ tục hành chính, pháp lý theo quy định của pháp luật chuyên ngành).

4. Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho DNNVV

a) Hỗ trợ tổng chi phí của một khóa đào tạo trực tiếp về khởi sự kinh doanh và quản trị doanh nghiệp; miễn phí cho học viên của DNNVV theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 14 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

b) Hỗ trợ miễn phí truy cập và tham gia các bài giảng trực tuyến có sẵn trên hệ thống đào tạo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Ủy ban nhân dân Tỉnh; miễn phí tham gia các khóa đào tạo trực tuyến thông qua các công cụ dạy học trực tuyến về khởi sự kinh doanh và quản trị doanh nghiệp.

c) Hỗ trợ tổng chi phí của một khóa đào tạo trực tiếp tại DNNVV trong lĩnh vực sản xuất, chế biến, theo quy định tại khoản 3 Điều 14 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

d) Hỗ trợ chi phí đào tạo nghề trình độ sơ cấp và dưới 03 tháng theo đặt hàng cho lao động làm việc trong các DNNVV trên địa bàn tỉnh, theo quy định tại khoản 4 Điều 14 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

5. Hỗ trợ DNNVV chuyển đổi từ hộ kinh doanh

a) Hỗ trợ tư vấn, hướng dẫn miễn phí về trình tự, thủ tục, hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp cho các hộ kinh doanh đăng ký chuyển đổi thành doanh nghiệp;

b) Hỗ trợ miễn lệ phí đăng ký doanh nghiệp và miễn phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp lần đầu tại Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia đối với các DNNVV chuyển đổi từ hộ kinh.

c) Hỗ trợ thủ tục đăng ký ngành, nghề kinh doanh có điều kiện: Bố trí bộ phận tư vấn, hướng dẫn các DNNVV chuyển đổi từ hộ kinh doanh tiếp tục hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc ngành, nghề kinh doanh có điều kiện mà không thay đổi về quy mô thì gửi đề nghị tới cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để được cấp văn bản liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

d) Hỗ trợ lệ phí môn bài trong thời hạn 03 (ba) năm kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu đối với DNNVV chuyển đổi từ hộ kinh doanh theo quy định tại Điều 18 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

e) Hỗ trợ tư vấn, hướng dẫn miễn phí các thủ tục hành chính thuế và chế độ kế toán trong thời hạn 03 (ba) năm kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu đối với DNNVV chuyển đổi từ hộ kinh doanh theo quy định tại Điều 19 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

6. Hỗ trợ DNNVV khởi nghiệp sáng tạo:

a) Hỗ trợ chi phí sử dụng trang thiết bị, chi phí thuê mặt bằng tại cơ sở kỹ thuật, cơ sở ươm tạo, khu làm việc chung, theo quy định tại khoản 1 Điều 22 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

b) Hỗ trợ giá trị hợp đồng tư vấn sở hữu trí tuệ, khai thác và phát triển tài sản trí tuệ, theo quy định tại khoản 2 Điều 22 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

c) Hỗ trợ giá trị hợp đồng tư vấn, chi phí thực hiện các thủ tục về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng; thử nghiệm, hoàn thiện sản phẩm, mô hình kinh doanh mới, theo quy định tại khoản 3 Điều 22 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

d) Hỗ trợ giá trị hợp đồng tư vấn tìm kiếm, lựa chọn, giải mã và chuyển giao công nghệ phù hợp với doanh nghiệp, theo quy định tại khoản 4 Điều 22 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

d) Hỗ trợ chi phí tham gia các khóa đào tạo, huấn luyện chuyên sâu cho doanh nghiệp về xây dựng, phát triển sản phẩm; thương mại hóa sản phẩm; phát triển thương mại điện tử; gọi vốn đầu tư; phát triển thị trường; kết nối mạng lưới khởi nghiệp với các tổ chức, cá nhân nghiên cứu khoa học, theo quy định tại khoản 5 Điều 22 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

e) Hỗ trợ miễn phí tra cứu thông tin; hỗ trợ giá trị hợp đồng tư vấn; hỗ trợ chi phí duy trì tài khoản trên các sản thương mại điện tử (trong nước và quốc tế); hỗ trợ chi phí thuê đại điểm,…; hỗ trợ chi phí tham gia các cuộc thi quốc tế về khởi nghiệp sáng tạo, theo quy định tại khoản 6 Điều 22 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

7. Hỗ trợ DNNVV tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị

a) Hỗ trợ chi phí tổ chức khóa đào tạo, chi phí đào tạo cho học viên của doanh nghiệp tham gia các khóa đào tạo chuyên sâu theo nhu cầu phát triển của ngành, chuỗi giá trị, theo quy định tại khoản 1 Điều 25 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

b) Hỗ trợ giá trị hợp đồng tư vấn để nâng cao năng lực liên kết sản xuất và kinh doanh, theo quy định tại khoản 2 Điều 25 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

c) Hỗ trợ miễn phí tra cứu thông tin; hỗ trợ giá trị hợp đồng tư vấn; hỗ trợ chi phí duy trì tài khoản trên các sàn thương mại điện tử (trong nước và quốc tế); hỗ trợ chi phí thuê địa điểm,…để phát triển thương hiệu, kết nối và mở rộng thị trường, theo quy định tại khoản 3 Điều 25 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

d) Hỗ trợ giá trị hợp đồng tư vấn, chi phí để thực hiện đảm bảo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng, theo quy định tại khoản 4 Điều 25 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

e) Hỗ trợ chi phí thực hiện các thủ tục về sản xuất thử nghiệm, kiểm định, giám định, chứng nhận chất lượng, theo quy định tại khoản 5 Điều 25 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

8. Hỗ trợ lãi suất cho DNNVV khởi nghiệp sáng tạo, DNNVV tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị

Các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh thực hiện cho vay có hỗ trợ lãi suất cho DNNVV khởi nghiệp sáng tạo, DNNVV tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước bố trí theo quy định tại Mục 4 Chương IV Nghị định số 80/2021/NĐ-CP.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Ngân sách nhà nước: ngân sách Trung ương hỗ trợ và ngân sách Tỉnh.

2. Đối với các nhiệm vụ được quy định trong Kế hoạch này, cơ quan được giao chủ trì thực hiện có trách nhiệm lập dự toán kinh phí gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân Tỉnh xem xét, phê duyệt.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Chủ trì, tổng hợp kinh phí thực hiện Kế hoạch, kiểm tra, theo dõi việc triển khai thực hiện kế hoạch; tổng hợp, xây dựng dự thảo báo cáo đánh giá kết quả thực hiện, tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 15 tháng 12.

- Chỉ đạo Trung tâm Hỗ trợ Doanh nghiệp và Khởi nghiệp thực hiện kết nối mạng lưới tư vấn viên, các chuyên gia, các đơn vị hỗ trợ DNNVV, nhằm thực hiện hiệu quả các chính sách hỗ trợ DNNVV

2. Sở Tài chính phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư phân khai kinh phí hỗ trợ DNNVV sử dụng nguồn ngân sách trung ương; đồng thời, tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định.

3. Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

- Chủ trì thực hiện các nội dung hỗ trợ theo phụ lục đính kèm.

- Đối với các sở, ngành được giao nhiệm vụ chủ trì thực hiện nội dung hỗ trợ theo Kế hoạch, chủ động xây dựng giải pháp để triển khai và chịu trách nhiệm chính về các nội dung hỗ trợ.

- Ngoài những nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chủ động tổ chức triển khai hiệu quả Luật hỗ trợ DNNVV, lồng ghép các nhiệm vụ hỗ trợ DNNVV vào các kế hoạch, chương trình công tác của các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố bảo đảm tính thiết thực đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

- Định kỳ hằng năm báo cáo tình hình thực hiện về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 05 tháng 12.

4. Các Hội và Hiệp hội Doanh nghiệp trên địa bàn Tỉnh tích cực triển khai tuyên truyền Nghị định số 80/2021/NĐ-CP và Kế hoạch này đến các Hội viên của mình; các DNNVV, Hộ kinh doanh; phát huy vai trò là cầu nối giữa chính quyền với cộng đồng Doanh nghiệp; chủ động phối hợp với các Sở, ban, ngành để triển khai các hoạt động hỗ trợ theo chức năng, nhiệm vụ.

5. Các DNNVV cung cấp thông tin, hồ sơ đầy đủ, kịp thời chính xác theo quy định, chịu trách nhiệm về những thông tin, tài liệu đã cung cấp. Sử dụng các nguồn lực hỗ trợ của Nhà nước một cách phù hợp, hiệu quả. Chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Ủy ban nhân dân Tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư)./.

PHỤ LỤC:

NỘI DUNG HỖ TRỢ
(Kèm theo Kế hoạch số 224/KH-UBND ngày 20 tháng 6 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Tỉnh)