|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 204/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 13 tháng 9
năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN VẬN ĐỘNG NGUỒN LỰC XÃ HỘI HỖ TRỢ TRẺ EM CÁC XÃ THUỘC
VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN 2019-2025 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
Thực hiện Quyết định số 588/QĐ-TTg
ngày 17/5/5019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề
án vận động nguồn lực xã hội hỗ trợ trẻ em các xã đặc biệt khó khăn thuộc vùng
dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2019-2025; UBND thành phố Hà Nội ban
hành Kế hoạch thực hiện Đề án vận động nguồn lực xã hội hỗ trợ trẻ em các xã
thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2019-2025 trên địa bàn Thành
phố, cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu
Vận động nguồn lực xã hội hỗ trợ trẻ
em các xã vùng dân tộc thiểu số và miền núi nhằm góp phần nâng cao chất lượng
cuộc sống của trẻ em thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi để các em được bảo vệ, chăm sóc, nuôi dưỡng
và có cơ hội phát triển một cách tốt nhất; giảm khoảng
cách chênh lệch về điều kiện sống và phát triển giữa trẻ em thuộc vùng dân tộc
thiểu số và miền núi với trẻ em nói chung của thành phố Hà Nội.
2. Mục tiêu cụ thể
- Đảm bảo hỗ trợ cho 100% trẻ em lứa
tuổi mầm non, tiểu học được cải thiện tình trạng sức khỏe, dinh dưỡng thông qua
tư vấn, khám chữa bệnh và hỗ trợ bữa ăn dinh dưỡng; trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt,
nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt được hỗ trợ đồ ấm khi có nhu cầu.
- 100% trẻ em được tham gia hoạt động
văn hóa, vui chơi, giải trí; được truyền thông, tập huấn các nội dung về kỹ
năng sống; phòng, chống tai nạn thương tích; phòng, chống xâm hại trẻ em thông
qua gia đình, nhà trường và cộng đồng; được trợ giúp pháp lý miễn phí khi có
yêu cầu.
II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM
VI
1. Đối tượng hưởng lợi: Trẻ em sống trên địa bàn các xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền
núi của thành phố Hà Nội.
2. Thời gian thực hiện: Từ năm 2019 đến năm 2025
3. Phạm vi thực hiện: tại 14 xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi của thành phố Hà Nội,
cụ thể: 07 xã của huyện Ba Vì: Ba Trại, Ba Vì, Khánh Thượng, Minh Quang, Tản
Lĩnh, Vân Hòa, Yên Bài; 01 xã của huyện Chương Mỹ: Trần
Phú; 01 xã của huyện Mỹ Đức: An Phú; 02 xã của huyện Quốc Oai: Đông Xuân, Phú
Mãn và 03 xã của huyện Thạch Thất: Tiến Xuân, Yên Bình, Yên Trung. Đặc biệt
quan tâm 4 xã thuộc khu vực II (xã có điều kiện kinh tế- xã hội còn khó khăn nhưng đã tạm thời ổn định) là Ba Vì, Khánh Thượng, Yên Bài (huyện Ba Vì),
An Phú (huyện Mỹ Đức).
III. NỘI DUNG HOẠT
ĐỘNG
1. Hoạt động truyền thông, vận động
xã hội
- Tăng cường các hoạt động truyền
thông, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp ủy Đảng,
các Sở, ban, ngành, đoàn thể, chính quyền các cấp, các tổ chức, doanh nghiệp,
cá nhân, gia đình và mọi tầng lớp nhân dân đóng góp nguồn lực xã hội hỗ trợ trẻ
em vùng dân tộc thiểu số và miền núi.
- Truyền thông vận động thông qua các
hình thức: Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, truyền thông
trực tiếp tại cộng đồng, tại gia đình và trường học; tổ chức các sự kiện kêu gọi
sự ủng hộ của các doanh nghiệp, cá nhân...
2. Vận động, hình thành mạng lưới các
nhà tài trợ, các tổ chức trong nước và quốc tế hỗ trợ nguồn lực thực hiện Kế hoạch
- Tăng cường xã hội hóa, huy động nguồn
lực từ các tổ chức, cá nhân trong nước và Quốc tế. Tổng hợp, xây dựng mạng lưới
các nhà tài trợ, có kế hoạch huy động nguồn lực theo từng chương trình và hoạt
động.
- Thường xuyên cung cấp cho các nhà
tài trợ kế hoạch, nhu cầu cần hỗ trợ của trẻ em; tổ chức cho các nhà tài trợ
thăm, tặng quà, trao học bổng, nhận đỡ đầu, hỗ trợ phẫu thuật, chỉnh hình, phục
hồi chức năng...cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc
biệt thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi.
3. Hỗ trợ các xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi khám, chữa bệnh, dinh dưỡng cho trẻ em lứa
tuổi mầm non, tiểu học; vui chơi, giải trí cho trẻ em; đồ ấm
cho trẻ em phù hợp theo độ tuổi; hỗ trợ pháp lý khi có nhu
cầu:
- Nâng cấp, đầu tư trang thiết bị để
nâng cao chất lượng khám, điều trị bệnh của trạm y tế các
xã vùng dân tộc thiểu số và miền núi; xây dựng điểm dịch vụ y tế thân thiện tại
cộng đồng tạo cơ hội cho trẻ em được khám, điều trị bệnh đảm bảo chất lượng;
- Quan tâm, hỗ trợ bữa ăn dinh dưỡng
cho trẻ em lứa tuổi mầm non, tiểu học;
- Hỗ trợ, đầu tư trang thiết bị giảng
dạy cho các trường để nâng cao chất lượng dạy và học tại các địa bàn còn khó
khăn;
- Hỗ trợ trẻ em trong các gia đình
nghèo thuộc vùng dân tộc thiểu số một số điều kiện cần thiết
như sách vở, đồ dùng học tập, học bổng;
- Tổ chức các lớp dạy nghề, hướng
nghiệp cho các em để các em lựa chọn nghề nghiệp phù hợp; hỗ trợ kinh phí học nghề, tạo việc làm cho trẻ thuộc gia đình nghèo
thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi;
- Quan tâm đầu tư các trang thiết bị vui chơi giải trí tại cộng đồng, trường học cho trẻ em tại các xã
vùng dân tộc thiểu số và miền núi;
- Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn
nghệ, hội thi thể thao cho trẻ em tại các điểm sinh hoạt cộng đồng, nhà văn hóa
thôn, bản; tổ chức các lớp tập huấn, kỹ năng sống cho trẻ em về phòng, chống
xâm hại/lạm dụng, phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em;
- Quan tâm, hỗ trợ đồ ấm cho trẻ em
có hoàn cảnh đặc biệt, nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt thuộc các xã vùng dân
tộc thiểu số và miền núi khi có nhu cầu;
- Truyền thông, tập huấn về trợ giúp
pháp lý cho trẻ em; phối hợp với các trường học nắm bắt
nhu cầu tìm hiểu về pháp luật của học sinh, trực tiếp nhận yêu cầu trợ giúp
pháp lý ngay trong trường học; xây dựng mô hình trợ giúp pháp lý thân thiện với
trẻ em.
4. Tăng cường công tác quản lý nhà nước
trong việc vận động nguồn lực hỗ trợ trẻ em các xã thuộc vùng dân tộc thiểu số
và miền núi
- Thường xuyên rà soát và nắm chắc số
liệu trẻ em nói chung, nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt,
nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt nói riêng. Hàng năm, xây dựng kế hoạch vận động
nguồn lực và tham vấn nhu cầu cần hỗ trợ của trẻ em.
- Đa dạng hóa
nguồn lực, phương thức hỗ trợ phù hợp với yêu cầu của các
cơ quan, tổ chức, cá nhân tài trợ. Tiếp nhận, phân phối và triển khai các hoạt
động hỗ trợ đúng quy định của pháp luật, bảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng các sản
phẩm hỗ trợ đáp ứng nhu cầu các địa phương và đối tượng hưởng
lợi.
- Rà soát nghiên cứu bổ sung, tham
mưu điều chỉnh các chính sách khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân hỗ
trợ công tác chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em.
5. Kịp thời động viên, biểu dương,
khen thưởng các cơ quan tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tích cực tham gia đóng
góp, vận động nguồn lực thực hiện Kế hoạch.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Lao động Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành, đoàn thể Thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã triển khai thực hiện
Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Tổ chức khảo sát đánh giá thực trạng và tham vấn nhu cầu của trẻ em tại các xã thuộc vùng dân
tộc thiểu số và miền núi; Hướng dẫn các địa phương định kỳ
đánh giá, tham vấn nhu cầu của trẻ em, đặc biệt nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.
- Tổ chức các hoạt động truyền thông,
nâng cao năng lực việc vận động đóng góp nguồn lực xã hội hỗ trợ trẻ em bao gồm:
Tổ chức các chiến dịch truyền thông, các cuộc truyền thông trực tiếp; tuyên
truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng; lồng ghép tổ chức các sự kiện
kêu gọi sự ủng hộ của các doanh nghiệp, cá nhân...
- Chỉ đạo Quỹ Bảo trợ trẻ em Hà Nội
xây dựng mạng lưới các nhà tài trợ, tăng cường vận động
nguồn lực hỗ trợ trẻ em vùng dân tộc thiểu số, miền núi theo Kế hoạch; Biểu dương, khen thưởng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có đóng
góp tích cực trong việc vận động nguồn lực xã hội hỗ trợ trẻ em thông qua Quỹ Bảo
trợ trẻ em.
- Hàng năm, thực hiện quản lý nhà nước
về công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em, quan tâm đầu tư, hướng dẫn các mô hình điểm
về bảo vệ chăm sóc trẻ em cho các xã còn khó khăn vùng dân tộc thiểu số, miền
núi.
- Theo dõi, phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch; Tổng hợp báo cáo Bộ Lao động Thương binh và Xã hội và UBND Thành phố theo quy định.
2. Sở Y
tế
- Chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan vận động nguồn lực hỗ trợ về chuyên môn, kỹ
thuật, trang thiết bị các cơ sở khám chữa bệnh tại các xã vùng dân tộc thiểu số
và miền núi trên địa bàn Thành phố.
- Chịu trách nhiệm bảo đảm chuyên môn
về dinh dưỡng, khám, chữa bệnh cho trẻ em; hướng dẫn việc đánh giá các nhu cầu
về dinh dưỡng, khám, chữa bệnh cho trẻ.
- Vận động, tổ chức các đợt khám sức
khỏe miễn phí cho trẻ em theo định kỳ hàng năm. Đặc biệt,
quan tâm đến nhóm trẻ em mầm non, tiểu học và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ
em trong các hộ gia đình nghèo.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chủ trì, hướng dẫn các trường thực
hiện tốt chính sách miễn giảm học phí và các khoản đóng góp cho đối tượng học
sinh vùng dân tộc thiểu số, miền núi, hộ nghèo theo quy định.
- Tăng cường công tác vận động xã hội
hỗ trợ sách vở, đồ dùng học tập, cấp học bổng, áo ấm cho học sinh vùng dân tộc
thiểu số và miền núi có hoàn cảnh đặc biệt và nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt.
- Phối hợp với Sở
Y tế, Sở Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn triển khai bữa ăn dinh dưỡng,
hỗ trợ đồ ấm cho trẻ em tại các lớp học, điểm trường, trường
mầm non, trường tiểu học.
- Chỉ đạo các trường trực thuộc Sở và
phối hợp UBND các huyện chỉ đạo các cơ sở giáo dục tập huấn,
hướng dẫn kỹ năng sống về phòng chống xâm hại /lạm dụng và phòng, chống tai nạn
thương tích cho học sinh tại các nhà trường.
4. Sở Văn hóa và Thể thao
- Chủ trì, hướng dẫn về tiêu chuẩn,
chất lượng các khu vui chơi, giải trí cho trẻ em. Chỉ đạo cơ sở quản lý và sử dụng
hiệu quả các điểm vui chơi tại cộng đồng.
- Vận động nguồn lực để hỗ trợ nâng cấp,
bổ sung trang thiết bị vui chơi, giải trí, thể dục thể
thao tại các điểm vui chơi ở cộng đồng của các xã còn khó khăn.
- Tăng cường và nâng cao chất lượng tổ
chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao tại cộng đồng thu hút sự
tham gia của người dân và trẻ em tới tham gia sinh hoạt.
5. Ban Dân tộc Thành phố
- Chủ động triển khai, vận động nguồn
lực để hỗ trợ dinh dưỡng, khám chữa bệnh, áo ấm cho trẻ em tại các xã dân tộc
thiểu số, miền núi; phối hợp với các địa phương đánh giá
nhu cầu cần hỗ trợ cho trẻ em để triển khai thực hiện.
- Chủ trì rà soát, phối hợp với cơ quan chức năng tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các chính
sách dành cho trẻ em vùng dân tộc thiểu số và miền núi phù hợp với tình hình thực tế của Thành phố.
- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền,
vận động nhân dân vùng dân tộc thiểu số và miền núi thực hiện tốt các chủ
trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và Thành phố trong đó quan tâm thực hiện
các quyền của trẻ em được nêu trong Luật Trẻ em, tạo điều kiện để trẻ em được
phát triển toàn diện.
6. Sở Tư pháp
Chủ trì, chỉ đạo Trung tâm Trợ giúp
pháp lý nhà nước phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng, phòng Giáo dục và
Đào tạo, UBND các xã, các trường học, các tổ chức đoàn thể
triển khai thực hiện công tác truyền thông, tập huấn, xây dựng mô hình về trợ
giúp pháp lý cho trẻ em.
7. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành
liên quan vận động, xúc tiến các nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA),
nguồn vốn phi Chính phủ nước ngoài cho các chương trình, dự án thực hiện tại
các xã vùng dân tộc thiểu số, miền núi; Điều phối nguồn lực vận động để hỗ trợ
trẻ em.
8. Sở Tài chính
Tham mưu UBND Thành phố cân đối, bố
trí kinh phí thực hiện công tác quản lý, điều phối việc vận động xã hội hỗ trợ
trẻ em vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo quy định.
9. Các Sở, ban, ngành khác của
Thành phố
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của
đơn vị, xây dựng kế hoạch và tổ chức các cuộc vận động nguồn lực hỗ trợ về dinh
dưỡng, áo ấm, khám, chữa bệnh, tổ chức các hoạt động vui chơi, giải trí cho trẻ em.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam thành phố Hà Nội, các tổ chức Hội, đoàn thể:
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, tham gia tổ chức triển khai Kế
hoạch vận động nguồn lực hỗ trợ các hoạt động về dinh dưỡng,
khám, chữa bệnh và các hỗ trợ khác; hàng năm sử dụng một phần Quỹ Vì người
nghèo để hỗ trợ thực hiện các nội dung hoạt động trong Kế hoạch.
- Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh công tác
tuyên truyền về bảo vệ, chăm sóc trẻ em nói chung, vận động nguồn lực hỗ trợ trẻ
em vùng dân tộc thiểu số và miền núi nói riêng.
- Xây dựng kế hoạch vận động, thông
tin kết quả vận động nguồn lực gửi Sở Lao động Thương binh và Xã hội để tổng hợp
báo cáo Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, UBND Thành phố theo quy định.
11. UBND các quận, huyện, thị xã
- Xây dựng kế hoạch triển khai thực
hiện tại địa phương nhằm vận động nguồn lực xã hội hỗ trợ trẻ em tại các xã
vùng dân tộc thiểu số, miền núi trên địa ban Thành phố.
- Bố trí kinh phí phục vụ cho công
tác quản lý, điều phối thực hiện Kế hoạch tại địa phương.
- Định kỳ đánh giá và gửi báo cáo
theo quy định.
*Đối với các đơn vị: huyện Ba Vì, Quốc Oai, Thạch Thất, Mỹ Đức, Chương Mỹ chú trọng nhiệm
vụ:
- Xây dựng, đưa các mục tiêu bảo vệ,
chăm sóc, phát triển trẻ em vùng dân tộc thiểu số và miền
núi vào trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
- Định kỳ đánh giá đề xuất nhu cầu cần
hỗ trợ về khám, chữa bệnh, dinh dưỡng, vui chơi, giải trí, đồ ấm mùa đông cho
trẻ em.
V. KINH PHÍ
- Vận động nguồn lực từ các cơ quan,
tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong và ngoài nước; các quỹ từ thiện, quỹ xã hội
và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để triển khai các hoạt động trong Kế hoạch.
- Bố trí ngân sách Nhà nước hàng năm
của các Sở, ngành, địa phương theo phân cấp của Luật Ngân
sách Nhà nước phục vụ công tác quản lý, điều phối thực hiện Kế hoạch.
UBND Thành phố đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, các đoàn thể chính trị xã hội Thành phố, yêu
cầu các Sở, ban, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị
xã tổ chức thực hiện Kế hoạch đảm bảo hiệu quả. Định kỳ
báo cáo kết quả thực hiện thông qua Sở Lao động Thương binh và Xã hội (địa
chỉ: số 75 Nguyễn Chí Thanh, quận Đống Đa, thành phố
Hà Nội, email: ptebdg_soldtbxhhanoi.gov.vn)
trước ngày 30/11 hàng năm để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố và Bộ Lao động- Thương
binh và Xã hội theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Đ/c Bí thư Thành ủy;
- Bộ LĐTB&XH;
- T.Trực: Thành ủy, HĐND Thành phố;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Phó Chủ tịch UBND Thành phố: Ngô Văn Quý, Nguyễn Doãn Toản,
- UBMTTQVN thanh phố Hà Nội;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Đài PT&TH Hà Nội; Báo Hà Nội mới, Báo Kinh tế và Đô thị, Cổng
TTĐT TP;
- VPUB: CVP, PCVP Đ.H.Giang, Phòng
KGVX, TH, TKBT, KT;
- Lưu; VT, KGVX(Ngọc).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ngô Văn Quý
|