|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2039/KH-UBND
|
Cao Bằng, ngày 29 tháng 06 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG CÁC
NGÀNH, LĨNH VỰC NHẰM THỰC HIỆN MỤC TIÊU TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ NĂM 2017 TỈNH CAO BẰNG
Thực hiện Nghị quyết số 40/NQ-CP,
ngày 10 tháng 5 năm 2017 về phiên họp thường kỳ tháng 4/2017 của Chính phủ, Chỉ
thị số 24/CT-TTg, ngày 02 tháng 6 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm
vụ, giải pháp chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng các ngành, lĩnh vực nhằm thực hiện mục
tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2017, Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành Kế hoạch
tổ chức triển khai các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng các
ngành, lĩnh vực nhằm thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế
năm 2017 như sau:
I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN
MỘT SỐ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2017
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) 6
tháng đầu năm ước đạt 5,84/7,0% (cao hơn 0,39 điểm % so với tốc độ tăng trưởng
6 tháng đầu năm 2016). Trong đó:
+ Lĩnh vực công nghiệp - xây dựng
tăng 15,9%;
+ Lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp tăng
1,41%;
+ Lĩnh vực dịch vụ tăng 5,5%.
- Tổng sản lượng lương thực đạt 115,3
nghìn tấn, đạt 101,8%KH vụ đông xuân năm 2016-2017, tăng 0,39% so với cùng kỳ
năm 2016.
- Tổng thu ngân sách 6 tháng đầu năm
2017 đạt 600,05 tỷ đồng, bằng 53,6% so với dự toán Trung ương giao, bằng 44,4%
so với dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao, tăng 0,5% so với cùng kỳ năm 2016.
- Tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu qua
địa bàn đạt 366,04 triệu USD, bằng 54,31%KH, giảm 13,4% so với cùng kỳ năm
2016. Trong đó: kim ngạch xuất khẩu đạt 257,18 triệu USD, bằng 70,3%KH, tăng 9%
so với cùng kỳ năm 2016; kim ngạch nhập khẩu đạt 108,86 triệu USD, bằng 35%KH,
giảm 42% so với cùng kỳ năm 2016.
Kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế
- xã hội 6 tháng đầu năm tiếp tục có chuyển biến tích cực, tốc độ tăng trưởng ước
đạt 5,84%, tăng 0,39 điểm % so với cùng kỳ năm 2016. Tuy nhiên, để hoàn thành
chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế cả năm 2017 là 7% thì nhiệm vụ những tháng cuối
năm 2017 còn rất nặng nề, đòi hỏi các các cấp, các ngành phải nỗ lực, phấn đấu hơn nữa trong tất cả các lĩnh vực.
II. MỤC TIÊU TĂNG
TRƯỞNG KNH TẾ NĂM 2017
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP)
trên 7%, trong đó:
+ Lĩnh vực công nghiệp - xây dựng
tăng trên 10%;
+ Lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp tăng
trên 3,46%;
+ Lĩnh vực dịch vụ trên 7,2%.
- GRDP bình quân đầu người 22,9 triệu
đồng.
- Tổng sản lượng lương thực có hạt đạt
trên 261,6 nghìn tấn; giá trị sản phẩm trồng trọt, nuôi trồng thủy sản trên 1
đơn vị diện tích (ha) đạt 37 triệu đồng.
- Tổng thu ngân sách: 1.350 tỷ đồng.
- Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu: 674,62
triệu USD.
- Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng
khoảng 5,1% so với ước thực hiện năm 2016.
III. NHIỆM VỤ VÀ
GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
Để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu,
nhiệm vụ phát triển kinh tế năm 2017 đã đề ra, nhất là tốc độ tăng trưởng kinh
tế trên 7%, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, UBND các huyện và thành
phố cần tập trung đẩy mạnh thực hiện Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số
07/QĐ-UBND, ngày 09/01/2017 của UBND tỉnh về việc thực hiện Nghị quyết số
01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ
đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân
sách nhà nước năm 2017; Kế hoạch số 1157/KH-UBND, ngày 20/4/2017 của UBND tỉnh
về kế hoạch thực hiện kết luận của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc
với lãnh đạo tỉnh Cao Bằng và các chương trình, kế hoạch, kết luận, thông báo của
UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành, trong đó tập trung vào thực hiện các
nhiệm vụ, giải pháp sau:
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Chủ trì phối hợp với các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi
công và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công đối với các công trình chuyển tiếp
và khởi công mới thuộc các nguồn vốn năm 2017 và chuyển
nguồn từ năm 2016 sang năm 2017. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung chỉ tiêu kế hoạch
vốn năm 2017, cắt giảm vốn của những dự án giải ngân chậm tiến độ, bổ sung cho
các dự án đã có khối lượng nhưng thiếu vốn để thanh toán.
Phối hợp với Cục Thống kê tỉnh rà
soát tính toán chỉ tiêu tăng trưởng GRDP nhằm đảm bảo tính đúng, tính đủ và sát
với thực tế để phục vụ xây dựng kế hoạch tăng trưởng 2018 và công tác chỉ đạo,
điều hành của UBND tỉnh.
Tăng cường thực hiện nghiêm Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP, ngày 28/4/2016 của Chính phủ và Đề án, kế
hoạch của UBND tỉnh về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh nhằm
nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Tiếp tục thực hiện có hiệu
quả Nghị quyết số 35/NQ-CP, ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển
doanh nghiệp đến năm 2020 và Chương trình số 07-CTr/TU, ngày 29/4/2016 của Tỉnh
ủy về định hướng và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và hợp tác xã giai đoạn 2016
- 2020. Tập trung thực hiện tốt các cơ chế chính sách đặc thù khuyến khích hỗ
trợ doanh nghiệp, hợp tác xã đã ban hành. Tham mưu tổ chức Hội nghị Xúc tiến Đầu
tư, Thương mại và Du lịch tỉnh Cao Bằng năm 2017 theo kế hoạch để đẩy mạnh thu
hút đầu tư tư nhân trong và ngoài nước trên các lĩnh vực phù hợp với các quy hoạch,
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phát triển ngành, lĩnh vực của tỉnh đã đề
ra. Tăng cường hoạt động của Tổ hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc thực hiện
các thủ tục đăng ký kinh doanh; chủ động tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các
doanh nghiệp và người dân nhằm tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh
nghiệp, hợp tác xã hoạt động.
2. Sở Nông nghiệp và PTNT:
Đẩy mạnh thực hiện tái cơ cấu ngành
nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; tổ chức thực hiện các đề án phát
triển nông, lâm nghiệp; tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư vào nông nghiệp,
nông thôn, nhất là nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ; hướng dẫn và
hỗ trợ các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án đã được cấp chứng nhận
đầu tư; đẩy mạnh liên kết sản xuất và tiêu thụ hàng hóa nông lâm sản; triển
khai kế hoạch sản xuất vụ mùa, vụ hè thu và vụ đông đảm bảo lịch thời vụ, cơ cấu
cây trồng hợp lý, bảo đảm nước cho sản xuất. Quản lý, cung ứng đầy đủ, kịp thời
các loại giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản, giống cây lâm nghiệp có giá trị
kinh tế cao, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Chỉ
đạo quyết liệt công tác trồng rừng, duy trì thực hiện tốt công tác bảo vệ phát
triển rừng, phòng chống cháy rừng, khai thác rừng hợp lý. Đẩy mạnh phát triển
chăn nuôi, tăng đàn, nhất là đàn trâu, đàn bò, duy trì tổng đàn lợn ở mức phù hợp.
Tăng cường kiểm soát chặt chẽ dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm, nhất là sản
phẩm thịt lợn, thịt gia súc, gia cầm; tăng cường theo dõi và chủ động thực hiện
tốt các giải pháp phòng chống dịch bệnh ở cây trồng, vật nuôi, phòng chống thiên
tai.
3. Sở Công thương:
Tập trung chỉ đạo thực hiện các mục
tiêu, nhiệm vụ theo nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch về phát triển
công nghiệp của tỉnh đề ra. Đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án phát
triển công nghiệp, các dự án thủy điện; nắm tình hình, giải quyết khó khăn, vướng
mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị hoạt động sản xuất kinh doanh, nhất
là các nhà máy chế biến khoáng sản. Khai thác tối đa năng lực sản xuất và nhu cầu
thị trường để đáp ứng các sản phẩm phục vụ cho sản xuất và
tiêu dùng ở địa phương. Tăng cường kiểm tra, đảm bảo hoạt động khai thác và chế
biến khoáng sản có hiệu quả, đúng mục đích, đảm bảo an toàn môi trường; kiểm
tra chất lượng công trình điện, công tác cung ứng và sử dụng điện, an toàn hành
lang lưới điện, an toàn sử dụng điện.
Tiếp tục thực hiện các biện pháp bình
ổn thị trường, cân đối cung cầu các hàng hóa thiết yếu. Đẩy mạnh hoạt động xúc
tiến thương mại nhằm mở rộng thị trường nội địa, đồng thời tạo điều kiện cho
các đơn vị, doanh nghiệp mở rộng, tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm, tạo điều
kiện hợp tác liên doanh phát triển sản xuất. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát, chống
buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng; xử lý nghiêm các
hành vi kinh doanh trái phép; tăng cường trao đổi thông
tin giữa các cơ quan để ngăn chặn hàng lậu.
Chủ trì, phối hợp với Cục Hải quan tỉnh,
Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh: khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các
thành phần kinh tế trong và ngoài tỉnh kinh doanh xuất, nhập khẩu hàng hóa qua
các cửa khẩu, lối mở trên địa bàn; thường xuyên nắm và
trao đổi thông tin với các doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho
doanh nghiệp.
4. Sở Xây dựng:
Tăng cường công tác quản lý các quy
hoạch xây dựng, công tác thanh tra, kiểm tra trong hoạt động xây dựng trên địa
bàn tỉnh. Tiếp tục thu hút đầu tư các nguồn lực nhằm phát triển cơ sở hạ tầng
xã hội trên địa bàn tỉnh, nhất là khu đô thị mới thành phố Cao Bằng theo hình
thức đối tác công tư, sử dụng đất. Đẩy mạnh triển khai kế hoạch thực hiện
Chương trình phát triển vật liệu không nung đến năm 2020. Đẩy mạnh tiến độ thi
công các công trình xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, tạo điều kiện
và hỗ trợ xây dựng bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước.
5. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch:
Tập trung quảng bá, giới thiệu du lịch
Cao Bằng đến các địa phương trong và ngoài tỉnh; tổ chức hội thảo giới thiệu về
tiềm năng phát triển du lịch Cao Bằng; chỉ đạo xây dựng kế hoạch tham gia
chương trình du lịch qua các miền di sản Việt Bắc năm 2017. Tiếp tục hoàn thiện
việc xây dựng Công viên địa chất non nước Cao Bằng đảm bảo kịp tiến độ, phấn đấu
để được công nhận là Công viên địa chất toàn cầu.
6. Sở Tài chính:
Chủ trì, phối hợp với Cục Thuế tỉnh tập
trung các biện pháp thu ngân sách, phấn đấu tăng thu ngân sách trong năm 2017; đôn đốc UBND các huyện, thành phố
thực hiện quyết liệt 3 đề án thu ngân sách nhà nước.
Triển khai rà soát và tăng cường kỷ
luật, kỷ cương thu ngân sách, tránh tình trạng thất thu và lạm thu, thực hiện
triệt để tiết kiệm chi. Thực hiện kiểm soát chi ngân sách đảm bảo đúng chế độ,
tiêu chuẩn, định mức quy định và dự toán được giao; thực hiện nghiêm Luật thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí.
7. Ngân hàng nhà nước chi nhánh tỉnh
Cao Bằng:
Thực hiện nghiêm chính sách tiền tệ,
lãi suất và hoạt động ngân hàng trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam, phù hợp với tình hình thực tế, đáp ứng nhu cầu vốn cho hoạt
động sản xuất, kinh doanh của các thành phần kinh tế. Phát triển, đa dạng hóa
các sản phẩm dịch vụ tài chính, tích cực khơi tăng các nguồn vốn, tạo điều kiện
cho khách hàng tiếp cận được nguồn vốn tín dụng. Chủ động
cân đối giữa nguồn vốn và sử dụng vốn để đảm bảo thanh khoản,
ổn định lãi suất huy động, tiếp tục phấn đấu giảm lãi suất cho vay. Ưu tiên
dành vốn tín dụng cho các lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông
nghiệp sạch, các chương trình phát triển nông nghiệp, nông thôn cho vay các
chương trình, dự án đã được tỉnh quy hoạch và kêu gọi đầu tư.
8. Công an tỉnh:
Tiếp tục phối hợp với các lực lượng
chức năng chủ động nắm chắc tình hình an ninh khu vực biên giới, kịp thời phát hiện và ngăn chặn các hoạt động xâm phạm an ninh biên
giới, xuất cảnh, nhập cảnh trái phép. Chỉ đạo thực hiện các đợt cao điểm tấn công trấn áp, truy nã tội phạm; tập trung phát hiện, điều tra khám phá
các vụ án còn tồn đọng, triệt phá các ổ nhóm tội phạm, từng
bước kiềm chế làm giảm các loại tội phạm, đảm bảo môi trường thuận lợi cho các
hoạt động kinh tế.
9. Sở Thông tin và Truyền thông:
Chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo
Tỉnh ủy và các cơ quan truyền thông của tỉnh định hướng thông tin, tuyên truyền
về tầm quan trọng của tăng trưởng kinh tế, nhất là đối với an sinh xã hội, tạo
việc làm... tạo sự đồng thuận cao trong xã hội quyết tâm thực hiện mục tiêu tăng
trưởng của cả năm 2017.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố:
Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện,
thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tập trung chỉ đạo thực hiện các
giải pháp tăng trưởng kinh tế năm 2017 của tỉnh; kịp thời báo cáo những khó
khăn, vướng mắc và đề xuất kiến nghị biện pháp để thực hiện tốt nhiệm vụ được
giao. Định kỳ báo cáo tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch
này trước ngày 20 hàng tháng, quý
và gửi về Văn phòng UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp
báo cáo UBND tỉnh và các bộ, ngành trung ương theo quy định.
2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch
UBND tỉnh tại các phiên họp thường kỳ hàng tháng, quý III và cả năm 2017 về
tình hình triển khai thực hiện các giải pháp đã đề ra trong các thông báo kết
luận và kế hoạch này; chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện,
thành phố xử lý những vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp
vượt thẩm quyền, đề xuất trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Tổ chức các cuộc họp giao ban, các cuộc
kiểm tra thường xuyên với các Sở, ngành và cơ quan liên quan nhằm đôn đốc, đẩy
nhanh tiến độ thực hiện các giải pháp, phát hiện các vấn đề, kịp thời báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh những nội dung phát sinh để
xem xét, quyết định.
Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc
các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai và chỉ
đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đơn vị của
tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- VP: CVP, các PCVP; CV;
- TT Công báo tỉnh, Cổng
TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, TH (HT).
|
CHỦ
TỊCH
Hoàng Xuân Ánh
|