Kế hoạch 191/KH-UBND sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội năm 2014

KẾ HOẠCH

SẮP XẾP, ĐỔI MỚI DOANH NGHIỆP 100% VỐN NHÀ NƯỚC TRỰC THUỘC UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2014

Thực hiện văn bản số 2252/TTg-ĐMDN ngày 29/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc UBND thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2015.

Căn cứ Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 của Chính phủ về chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần; Nghị định số 109/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 của Chính phủ về bán, giao doanh nghiệp 100% vốn nhà nước; Nghị định số 172/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 của Chính phủ về thành lập, tổ chức lại, giải thể công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước làm chủ sở hữu và công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên là công ty con của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước làm chủ sở hữu.

Căn cứ Thông tư số 202/2011/TT-BTC ngày 30/12/2011, Thông tư số 196/2011/TT-BTC ngày 26/12/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 của Chính phủ; Thông tư số 202/2009/TT-BTC ngày 20/10/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định 109/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 của Chính phủ.

Căn cứ kết quả thực hiện Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc UBND Thành phố năm 2013; Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc UBND Thành phố năm 2014 như sau:

I. Mục đích, yêu cầu.

1. Mục đích: Tổ chức thực hiện sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc UBND thành phố Hà Nội năm 2014 theo văn bản số 2252/TTg-ĐMDN ngày 29/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc UBND thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2015 nhằm cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.

2. Yêu cầu: Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc UBND Thành phố năm 2014 đảm bảo đúng thời gian, đúng trình tự và các quy định hiện hành của Nhà nước về sắp xếp chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước và các quy định khác của pháp luật; đồng thời đảm bảo hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh và nâng cao sức cạnh tranh của các doanh nghiệp.

II. Nội dung triển khai.

- Căn cứ tình hình thực tế và Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc UBND thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2015 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, dự kiến năm 2014 UBND Thành phố triển khai sắp xếp 27 doanh nghiệp và bộ phận doanh nghiệp (bao gồm cả các doanh nghiệp đang thực hiện dở dang năm 2013 chuyển sang), trong đó:

+ Cổ phần hoá 11 doanh nghiệp và 09 bộ phận doanh nghiệp.

+ Các hình thức sắp xếp khác: 05 doanh nghiệp và 02 đơn vị sự nghiệp.

(Chi tiết theo các phụ lục số 01, 02, 03 đính kèm)

- Căn cứ đề án Tái cơ cấu doanh nghiệp đã được UBND Thành phố phê duyệt, căn cứ đề xuất của các doanh nghiệp độc lập thuộc UBND Thành phố, dự kiến năm 2014, thực hiện triển khai thoái vốn Nhà nước tại 74 doanh nghiệp có vốn Nhà nước tham gia

(Chi tiết theo các phụ lục số 04 kèm theo)

- Chỉ đạo các Sở ngành: đôn đốc doanh nghiệp và các đơn vị tư vấn triển khai thực hiện sắp xếp, cổ phần hoá theo chính sách chế độ quy định; phối hợp với các Tổng công ty, công ty TNHH một thành viên thuộc UBND Thành phố tiếp tục giải quyết tồn tại, vướng mắc trong và sau cổ phần tại các doanh nghiệp.

III- Tổ chức thực hiện.

1. Công tác tuyên truyền:

- Ban Đổi mới và PTDN Thành phố: tổ chức hội nghị để triển khai Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, đồng thời quán triệt, tuyên truyền phổ biến chủ trương chính sách của Nhà nước về sắp xếp, cổ phần hoá doanh nghiệp cho các cấp, các ngành, doanh nghiệp nhà nước, cán bộ Đảng viên và người lao động trong các doanh nghiệp để nâng cao nhận thức nhằm triển khai tốt công tác sắp xếp, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước trực thuộc UBND Thành phố.

- Các Tổng công ty, Công ty hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con, các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước: tổ chức hội nghị triển khai Kế hoạch của UBND Thành phố, đồng thời quán triệt, tuyên truyền phổ biến chủ trương chính sách của Nhà nước về sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp cho cán bộ, công nhân viên tại doanh nghiệp để nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận nhất trí để thực hiện thắng lợi Kế hoạch sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp của Thành phố.

- Các cơ quan thông tin Báo, Đài của Thành phố tổ chức đưa tin, tuyên truyền phổ biến chủ trương chính sách của Nhà nước về đổi mới, sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước để nâng cao nhận thức tới toàn thể cán bộ công nhân viên và nhân dân lao động trên địa bàn Thành phố.

2. Phân công nhiệm vụ cụ thể:

a) Đối với các Tổng công ty, Công ty hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con và các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước:

- Trong quý I năm 2014 hoàn thành báo cáo quyết toán tài chính năm 2013 gửi Cục Thuế, Sở Tài chính (Chi cục Tài chính doanh nghiệp) và các cơ quan chức năng theo quy định. Đồng thời chủ động thuê tư vấn kiểm toán để kiểm toán báo cáo quyết toán tài chính khi xác định giá trị doanh nghiệp.

- Các Tổng công ty, Công ty hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con, các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc Thành phố chịu trách nhiệm:

+ Xây dựng Kế hoạch cụ thể công tác sắp xếp, cổ phần hóa các doanh nghiệp và bộ phận doanh nghiệp thuộc Tổng công ty, công ty báo cáo UBND Thành phố và Sở Tài chính (Thường trực ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp Thành phố).

+ Chủ động chỉ đạo các bộ phận thực hiện theo Quyết định số 3206/QĐ-UBND ngày 17/7/2012 của UBND thành phố Hà Nội về việc phân công nhiệm vụ các thành viên Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp thành phố Hà Nội và Quyết định về Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc UBND Thành phố.

KẾ HOẠCH

SẮP XẾP, ĐỔI MỚI DOANH NGHIỆP 100% VỐN NHÀ NƯỚC TRỰC THUỘC UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2014

Thực hiện văn bản số 2252/TTg-ĐMDN ngày 29/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc UBND thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2015.

Căn cứ Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 của Chính phủ về chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần; Nghị định số 109/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 của Chính phủ về bán, giao doanh nghiệp 100% vốn nhà nước; Nghị định số 172/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 của Chính phủ về thành lập, tổ chức lại, giải thể công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước làm chủ sở hữu và công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên là công ty con của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước làm chủ sở hữu.

Căn cứ Thông tư số 202/2011/TT-BTC ngày 30/12/2011, Thông tư số 196/2011/TT-BTC ngày 26/12/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 của Chính phủ; Thông tư số 202/2009/TT-BTC ngày 20/10/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định 109/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2008 của Chính phủ.

Căn cứ kết quả thực hiện Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc UBND Thành phố năm 2013; Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc UBND Thành phố năm 2014 như sau:

I. Mục đích, yêu cầu.

1. Mục đích: Tổ chức thực hiện sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc UBND thành phố Hà Nội năm 2014 theo văn bản số 2252/TTg-ĐMDN ngày 29/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc UBND thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2015 nhằm cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.

2. Yêu cầu: Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc UBND Thành phố năm 2014 đảm bảo đúng thời gian, đúng trình tự và các quy định hiện hành của Nhà nước về sắp xếp chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước và các quy định khác của pháp luật; đồng thời đảm bảo hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh và nâng cao sức cạnh tranh của các doanh nghiệp.

II. Nội dung triển khai.

- Căn cứ tình hình thực tế và Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc UBND thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2015 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, dự kiến năm 2014 UBND Thành phố triển khai sắp xếp 27 doanh nghiệp và bộ phận doanh nghiệp (bao gồm cả các doanh nghiệp đang thực hiện dở dang năm 2013 chuyển sang), trong đó:

+ Cổ phần hoá 11 doanh nghiệp và 09 bộ phận doanh nghiệp.

+ Các hình thức sắp xếp khác: 05 doanh nghiệp và 02 đơn vị sự nghiệp.

(Chi tiết theo các phụ lục số 01, 02, 03 đính kèm)

- Căn cứ đề án Tái cơ cấu doanh nghiệp đã được UBND Thành phố phê duyệt, căn cứ đề xuất của các doanh nghiệp độc lập thuộc UBND Thành phố, dự kiến năm 2014, thực hiện triển khai thoái vốn Nhà nước tại 74 doanh nghiệp có vốn Nhà nước tham gia

(Chi tiết theo các phụ lục số 04 kèm theo)

- Chỉ đạo các Sở ngành: đôn đốc doanh nghiệp và các đơn vị tư vấn triển khai thực hiện sắp xếp, cổ phần hoá theo chính sách chế độ quy định; phối hợp với các Tổng công ty, công ty TNHH một thành viên thuộc UBND Thành phố tiếp tục giải quyết tồn tại, vướng mắc trong và sau cổ phần tại các doanh nghiệp.

III- Tổ chức thực hiện.

1. Công tác tuyên truyền:

- Ban Đổi mới và PTDN Thành phố: tổ chức hội nghị để triển khai Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, đồng thời quán triệt, tuyên truyền phổ biến chủ trương chính sách của Nhà nước về sắp xếp, cổ phần hoá doanh nghiệp cho các cấp, các ngành, doanh nghiệp nhà nước, cán bộ Đảng viên và người lao động trong các doanh nghiệp để nâng cao nhận thức nhằm triển khai tốt công tác sắp xếp, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước trực thuộc UBND Thành phố.

- Các Tổng công ty, Công ty hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con, các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước: tổ chức hội nghị triển khai Kế hoạch của UBND Thành phố, đồng thời quán triệt, tuyên truyền phổ biến chủ trương chính sách của Nhà nước về sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp cho cán bộ, công nhân viên tại doanh nghiệp để nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận nhất trí để thực hiện thắng lợi Kế hoạch sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp của Thành phố.

- Các cơ quan thông tin Báo, Đài của Thành phố tổ chức đưa tin, tuyên truyền phổ biến chủ trương chính sách của Nhà nước về đổi mới, sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước để nâng cao nhận thức tới toàn thể cán bộ công nhân viên và nhân dân lao động trên địa bàn Thành phố.

2. Phân công nhiệm vụ cụ thể:

a) Đối với các Tổng công ty, Công ty hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con và các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước:

- Trong quý I năm 2014 hoàn thành báo cáo quyết toán tài chính năm 2013 gửi Cục Thuế, Sở Tài chính (Chi cục Tài chính doanh nghiệp) và các cơ quan chức năng theo quy định. Đồng thời chủ động thuê tư vấn kiểm toán để kiểm toán báo cáo quyết toán tài chính khi xác định giá trị doanh nghiệp.

- Các Tổng công ty, Công ty hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con, các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc Thành phố chịu trách nhiệm:

+ Xây dựng Kế hoạch cụ thể công tác sắp xếp, cổ phần hóa các doanh nghiệp và bộ phận doanh nghiệp thuộc Tổng công ty, công ty báo cáo UBND Thành phố và Sở Tài chính (Thường trực ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp Thành phố).

+ Chủ động chỉ đạo các bộ phận thực hiện theo Quyết định số 3206/QĐ-UBND ngày 17/7/2012 của UBND thành phố Hà Nội về việc phân công nhiệm vụ các thành viên Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp thành phố Hà Nội và Quyết định về Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc UBND Thành phố.

+ Chủ động và thường xuyên phối hợp với Thường trực Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp Thành phố để đôn đốc, kiểm tra và chỉ đạo thực hiện sắp xếp, cổ phần hóa các doanh nghiệp đảm bảo đúng tiến độ Kế hoạch này. Tổng hợp, báo cáo kịp thời các khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện về Thường trực Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp Thành phố và UBND Thành phố.

b) Đối với các Sở ngành:

Các Sở ngành thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình và trách nhiệm được giao trong Ban Đổi mới và PTDN Thành phố chủ động chỉ đạo triển khai thực hiện Kế hoạch sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp năm 2014 theo phân công nhiệm vụ tại Quyết định số 3206/QĐ-UBND ngày 17/7/2012 của UBND Thành phố.

3. Chế độ báo cáo.

Định kỳ hàng tháng, quý, sáu tháng, và năm các Sở ngành liên quan, các thành viên Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp Thành phố và các doanh nghiệp rà soát, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao (về kết quả, tồn tại vướng mắc, giải pháp khắc phục,….) gửi Thường trực Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp Thành phố tổng hợp và báo cáo UBND Thành phố.

Công tác đổi mới sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước là một trong những nhiệm vụ quan trọng năm 2014 và các năm tiếp theo của Thành phố nhằm thực hiện các Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 6; Kết luận số 50-KL/TW ngày 29/10/2012 của Bộ Chính trị về tiếp tục sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước và Nghị quyết số 11 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế xã hội Thủ đô. Căn cứ văn bản số 2252/TTg-ĐMDN ngày 29/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc UBND thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2015 và Kế hoạch năm 2014 của UBND Thành phố, các tổng công ty, công ty hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con, công ty TNHH một thành viên 100% vốn nhà nước tập trung tổ chức triển khai, thực hiện. UBND Thành phố khuyến khích các doanh nghiệp chưa nằm trong Kế hoạch sắp xếp, cổ phần hóa năm 2014 có nhu cầu thực hiện sắp xếp, cổ phần hóa đăng ký thực hiện trong năm 2014 gửi Thường trực Ban Đổi mới và PTDN Thành phố tổng hợp để báo cáo UBND Thành phố.

Khối lượng công việc sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp năm 2014 của Thành phố là rất lớn và có nhiều khó khăn, vì vậy UBND Thành phố yêu cầu lãnh đạo các Sở, ngành, các thành viên Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp Thành phố tập trung chỉ đạo sát sao, thường xuyên, kịp thời và tăng cường phối hợp để đảm bảo hoàn thành kế hoạch đúng tiến độ và đạt chất lượng tốt./.

PHỤ LỤC 01

KẾ HOẠCH TIẾN ĐỘ CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC THUỘC THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2014
(Kèm theo Kế hoạch số 191/KH-UBND ngày 30/12/2013 của UBND thành phố Hà Nội)

PHỤ LỤC 02

KẾ HOẠCH TIẾN ĐỘ BÁN DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC THUỘC THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2014
(Kèm theo Kế hoạch số 191/KH-UBND ngày 30/12/2013 của UBND thành phố Hà Nội)

PHỤ LỤC 03

KẾ HOẠCH SẮP XẾP DOANH NGHIỆP THUỘC THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2014 THEO CÁC HÌNH THỨC KHÁC
(Kèm theo Kế hoạch số 191/KH-UBND ngày 30/12/2013 của UBND thành phố Hà Nội)

PHỤ LỤC 04

KẾ HOẠCH THOÁI VỐN NHÀ NƯỚC CỦA CÁC TỔNG CÔNG TY, CÔNG TY MẸ-CON THUỘC THÀNH PHỐ HÀ NỘI
(Kèm theo Kế hoạch số 191/KH-UBND ngày 30/12/2013 của UBND thành phố Hà Nội)