Kế hoạch 190/KH-UBND năm 2022 thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện tiêu chí an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Hưng Yên

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TIÊU CHÍ AN NINH, TRẬT TỰ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN

Thực hiện Quyết định số 926/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện tiêu chí an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2021-2025.

Theo đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh tại Tờ trình số 3490/TTr-CAT-PV05 ngày 11/11/2022 về việc đề nghị ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện tiêu chí an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Hưng Yên; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch, như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu chung

- Quán triệt, tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Quyết định số 926/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình, tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức và trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự ở địa bàn nông thôn, góp phần thực hiện thắng lợi Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh.

- Chủ động tham mưu cấp ủy, chính quyền tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nhằm huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc phù hợp với đặc điểm, tình hình địa bàn nông thôn gắn với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tập trung đấu tranh và ngăn chặn và đẩy lùi các loại tội phạm, tệ nạn xã hội bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ở địa bàn nông thôn. Kiềm chế và kéo giảm các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông và vi phạm pháp luật khác về an ninh trật tự; huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia; có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa lực lượng Công an với các ban, ngành, đoàn thể, trong đó Công an là lực lượng nòng cốt; góp phần phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh.

- Đề ra mục tiêu, lộ trình thực hiện cụ thể theo từng năm, gắn việc thực hiện tiêu chí an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới song song với việc thực hiện các tiêu chí khác trong thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và các nhiệm vụ khác của địa; xây dựng lực lượng Công an xã, Dân quân tự vệ, Dân phòng, Bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp trong sạch, vững mạnh.

2. Mục tiêu cụ thể

- Năm 2022, phấn đấu giữ vững chỉ tiêu 19.2 của tiêu chí số 19 về Quốc phòng và An ninh thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới đối với các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2010-2020, đồng thời bổ sung hoàn thiện các chỉ tiêu về xã nông thôn mới, xã nông thôn mới nâng cao theo Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.

- Đến năm 2025 hoàn thành đạt các tiêu chí, chỉ tiêu về an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới, cụ thể: 100% số xã đạt chỉ tiêu 19.2 của tiêu chí số 19 về Quốc phòng và An ninh thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới, xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025. Có 75% xã nông thôn mới kiểu mẫu về lĩnh vực “An ninh trật tự” theo Quyết định số 1153/QĐ-UBND ngày 27/5/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc quy định xã nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2022-2025; Có ít nhất 60% số huyện đạt chỉ tiêu 9.4 của tiêu chí số 9 về Hệ thống chính trị - An ninh trật tự - Hành chính công thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới; 25% đơn vị cấp huyện đạt chỉ tiêu 9.1 của tiêu chí số 9 về An ninh trật tự - Hành chính công thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới nâng cao.Tiếp tục giữ vững và đảm bảo các chỉ tiêu 19.2 của tiêu chí số 19 về Quốc phòng và An ninh thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao; chỉ tiêu 9.4 của tiêu chí số 9 về Hệ thống chính trị - An ninh trật tự - Hành chính công thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới; chỉ tiêu 9.1 của tiêu chí số 9 về An ninh trật tự - Hành chính công thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới nâng cao, giai đoạn 2021-2025.

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG

1. Phạm vi

- Kế hoạch được triển khai thực hiện ở địa bàn nông thôn, các xã thuộc huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2022 đến hết năm 2025.

2. Đối tượng

Kế hoạch tập trung vào việc xây dựng và tổ chức thực hiện nội dung các tiêu chí về an ninh trật tự trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.

III. NỘI DUNG NHIỆM VỤ

- Rà soát, nghiên cứu và ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện các chỉ tiêu của tiêu chí về an ninh trật tự trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

- Tập trung tuyên truyền đầy đủ, kịp thời, chính xác chủ trương, chính sách, quan điểm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng và Nhà nước trong xây dựng nông thôn mới đến các cấp chính quyền cơ sở và mọi tầng lớp Nhân dân nhằm tạo sự chuyển biến tích cực từ nhận thức đến hành động trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; từ đó, người dân tự nguyện, tự giác, tích cực tham gia bảo vệ an ninh, trật tự góp phần xây dựng nông thôn mới.

- Đổi mới nội dung tuyên truyền sinh động, ngắn gọn, dễ hiểu, phù hợp với từng đối tượng, từng địa bàn; cập nhật kịp thời được những gương người tốt, việc tốt, những mô hình hoạt động thường xuyên, hiệu quả, điển hình tiên tiến tích cực tham gia công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở địa bàn nông thôn; tăng cường tuyên truyền kết quả triển khai thực hiện tiêu chí an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới cũng như kết quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội ở địa bàn nông thôn của lực lượng Công an nhân dân, thông qua các hình thức tuyên khác nhau. Đặc biệt chú trọng đến hình thức tuyên truyền rộng rãi thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, Internet và các nền tảng mạng xã hội ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác tuyên truyền và tiếp nhận các thông tin từ quần chúng nhân dân liên quan đến công tác đảm bảo an ninh trật tự ở địa bàn. Thông qua đó định hướng dư luận xã hội phản bác các luận điệu xuyên tạc, kích động của các thế lực thù địch về những thành quả trong xây dựng nông thôn mới.

- Lực lượng Công an phát huy vai trò nòng cốt, tích cực, chủ động phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, tổ chức, đoàn thể xã hội trong công tác tuyên truyền; lồng ghép nội dung tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự góp phần xây dựng nông thôn mới gắn với thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương. Mỗi cán bộ, chiến sĩ Công an phải trở thành những tuyên truyền viên để vận động Nhân dân tích cực tham gia bảo đảm an ninh, trật tự ở địa bàn nông thôn, góp phần xây dựng nông thôn mới.

- Nâng cao hiệu quả thực hiện nội dung tiêu chí xã không có khiếu kiện đông người kéo dài trái pháp luật thông qua các giải pháp như: Tập trung làm tốt công tác dự báo, nắm tình hình địa bàn, kịp thời phát hiện, ngăn chặn những dấu hiệu phức tạp, âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch lợi dụng các vấn đề dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhân quyền, những vấn xã hội đang quan tâm để xuyên tạc, kích động biểu tình, gây rối, chống phá cách mạng, gây chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc, hoạt động bình thường của các cơ quan Nhà nước. Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở nhất là trong công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, công tác tiếp công dân. Kiên quyết đấu tranh, xử lý nghiêm minh những đối tượng xâm phạm an ninh quốc gia, chống phá Đảng, Nhà nước, chống người thi hành công vụ để làm gương, răn đe. Lực lượng Công an chủ động tham mưu cấp ủy, chính quyền cơ sở chỉ đạo, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc tập trung giải quyết dứt điểm các mâu thuẫn, tranh chấp, khiếu kiện theo đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trên cơ sở vận dụng linh hoạt, sáng tạo phù hợp với đặc điểm, tính chất từng vụ việc; làm tốt công tác vận động quần chúng, tranh thủ người có uy tín, thực hiện tiếp xúc, đối thoại với người dân, không để phát sinh, hình thành các “điểm nóng” gây bức xúc trong dư luận xã hội ngay từ cơ sở. Củng cố lực lượng làm công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo có bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thông nghiệp vụ, đáp ứng nhiệm vụ trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở địa bàn nông thôn.

- Nâng cao hiệu quả công tác đảm bảo an ninh kinh tế ở địa bàn nông thôn, rà soát những bất cập trong việc thực hiện cơ chế, chính sách liên quan nông nghiệp, nông dân, nông thôn; kịp thời tham mưu cấp ủy, chính quyền giải quyết có hiệu quả những vấn đề phức tạp liên quan nông nghiệp, nông dân, nông thôn, không để hình thành “điểm nóng”, phức tạp về an ninh, trật tự; thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về đảm bảo an ninh kinh tế, làm tốt công tác phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về kinh tế, nhất là các hành vi tham nhũng, tiêu cực liên quan thực hiện các chương trình, dự án phát triển kinh tế ở địa phương, các vấn đề nhạy cảm liên quan đến đất đai, xây dựng cơ bản, quy hoạch và quản lý quy hoạch, môi trường, khai thác tài nguyên khoáng sản, vệ sinh an toàn thực phẩm, sản xuất và kinh doanh vật tư nông nghiệp.

- Chủ động nắm chắc tình hình, diễn biến hoạt động tội phạm và tệ nạn xã hội tại địa bàn nông thôn theo đúng phân công, phân cấp. Kịp thời phát hiện nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội, những sơ hở thiếu sót trong công tác quản lý điều hành, tổ chức triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách để chủ động tham mưu với cấp ủy, chính quyền có biện pháp kịp thời chấn chỉnh, khắc phục; đồng thời, tổ chức các biện pháp phòng ngừa xã hội ở địa bàn nông thôn.

- Tăng cường quản lý nhà nước về an ninh, trật tự trên các lĩnh vực đảm bảo trật tự, an toàn giao thông; phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; đăng ký, quản lý cư trú; quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; chủ động phòng ngừa và đấu tranh với các đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật, đảm bảo ổn định an ninh, trật tự trên địa bàn nông thôn.

- Tăng cường công tác quản lý địa bàn, quản lý đối tượng, kịp thời phát hiện những đối tượng có điều kiện, khả năng phạm tội hoặc đang có biểu hiện nghi vấn hoạt động phạm tội để có biện pháp quản lý, răn đe không để đối tượng thực hiện hành vi phạm tội. Vận động Nhân dân chấp hành pháp luật, tích cực tham gia phát hiện, tố giác tội phạm, tham gia quản lý, giáo dục người lầm lỗi tại địa bàn dân cư nông thôn.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TIÊU CHÍ AN NINH, TRẬT TỰ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN

Thực hiện Quyết định số 926/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện tiêu chí an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2021-2025.

Theo đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh tại Tờ trình số 3490/TTr-CAT-PV05 ngày 11/11/2022 về việc đề nghị ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện tiêu chí an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Hưng Yên; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch, như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu chung

- Quán triệt, tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Quyết định số 926/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình, tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức và trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự ở địa bàn nông thôn, góp phần thực hiện thắng lợi Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh.

- Chủ động tham mưu cấp ủy, chính quyền tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nhằm huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc phù hợp với đặc điểm, tình hình địa bàn nông thôn gắn với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tập trung đấu tranh và ngăn chặn và đẩy lùi các loại tội phạm, tệ nạn xã hội bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ở địa bàn nông thôn. Kiềm chế và kéo giảm các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông và vi phạm pháp luật khác về an ninh trật tự; huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia; có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa lực lượng Công an với các ban, ngành, đoàn thể, trong đó Công an là lực lượng nòng cốt; góp phần phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh.

- Đề ra mục tiêu, lộ trình thực hiện cụ thể theo từng năm, gắn việc thực hiện tiêu chí an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới song song với việc thực hiện các tiêu chí khác trong thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và các nhiệm vụ khác của địa; xây dựng lực lượng Công an xã, Dân quân tự vệ, Dân phòng, Bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp trong sạch, vững mạnh.

2. Mục tiêu cụ thể

- Năm 2022, phấn đấu giữ vững chỉ tiêu 19.2 của tiêu chí số 19 về Quốc phòng và An ninh thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới đối với các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2010-2020, đồng thời bổ sung hoàn thiện các chỉ tiêu về xã nông thôn mới, xã nông thôn mới nâng cao theo Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.

- Đến năm 2025 hoàn thành đạt các tiêu chí, chỉ tiêu về an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới, cụ thể: 100% số xã đạt chỉ tiêu 19.2 của tiêu chí số 19 về Quốc phòng và An ninh thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới, xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025. Có 75% xã nông thôn mới kiểu mẫu về lĩnh vực “An ninh trật tự” theo Quyết định số 1153/QĐ-UBND ngày 27/5/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc quy định xã nông thôn mới kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2022-2025; Có ít nhất 60% số huyện đạt chỉ tiêu 9.4 của tiêu chí số 9 về Hệ thống chính trị - An ninh trật tự - Hành chính công thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới; 25% đơn vị cấp huyện đạt chỉ tiêu 9.1 của tiêu chí số 9 về An ninh trật tự - Hành chính công thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới nâng cao.Tiếp tục giữ vững và đảm bảo các chỉ tiêu 19.2 của tiêu chí số 19 về Quốc phòng và An ninh thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao; chỉ tiêu 9.4 của tiêu chí số 9 về Hệ thống chính trị - An ninh trật tự - Hành chính công thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới; chỉ tiêu 9.1 của tiêu chí số 9 về An ninh trật tự - Hành chính công thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới nâng cao, giai đoạn 2021-2025.

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG

1. Phạm vi

- Kế hoạch được triển khai thực hiện ở địa bàn nông thôn, các xã thuộc huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2022 đến hết năm 2025.

2. Đối tượng

Kế hoạch tập trung vào việc xây dựng và tổ chức thực hiện nội dung các tiêu chí về an ninh trật tự trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.

III. NỘI DUNG NHIỆM VỤ

- Rà soát, nghiên cứu và ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện các chỉ tiêu của tiêu chí về an ninh trật tự trong xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

- Tập trung tuyên truyền đầy đủ, kịp thời, chính xác chủ trương, chính sách, quan điểm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng và Nhà nước trong xây dựng nông thôn mới đến các cấp chính quyền cơ sở và mọi tầng lớp Nhân dân nhằm tạo sự chuyển biến tích cực từ nhận thức đến hành động trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; từ đó, người dân tự nguyện, tự giác, tích cực tham gia bảo vệ an ninh, trật tự góp phần xây dựng nông thôn mới.

- Đổi mới nội dung tuyên truyền sinh động, ngắn gọn, dễ hiểu, phù hợp với từng đối tượng, từng địa bàn; cập nhật kịp thời được những gương người tốt, việc tốt, những mô hình hoạt động thường xuyên, hiệu quả, điển hình tiên tiến tích cực tham gia công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở địa bàn nông thôn; tăng cường tuyên truyền kết quả triển khai thực hiện tiêu chí an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới cũng như kết quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội ở địa bàn nông thôn của lực lượng Công an nhân dân, thông qua các hình thức tuyên khác nhau. Đặc biệt chú trọng đến hình thức tuyên truyền rộng rãi thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, Internet và các nền tảng mạng xã hội ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác tuyên truyền và tiếp nhận các thông tin từ quần chúng nhân dân liên quan đến công tác đảm bảo an ninh trật tự ở địa bàn. Thông qua đó định hướng dư luận xã hội phản bác các luận điệu xuyên tạc, kích động của các thế lực thù địch về những thành quả trong xây dựng nông thôn mới.

- Lực lượng Công an phát huy vai trò nòng cốt, tích cực, chủ động phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, tổ chức, đoàn thể xã hội trong công tác tuyên truyền; lồng ghép nội dung tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự góp phần xây dựng nông thôn mới gắn với thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương. Mỗi cán bộ, chiến sĩ Công an phải trở thành những tuyên truyền viên để vận động Nhân dân tích cực tham gia bảo đảm an ninh, trật tự ở địa bàn nông thôn, góp phần xây dựng nông thôn mới.

- Nâng cao hiệu quả thực hiện nội dung tiêu chí xã không có khiếu kiện đông người kéo dài trái pháp luật thông qua các giải pháp như: Tập trung làm tốt công tác dự báo, nắm tình hình địa bàn, kịp thời phát hiện, ngăn chặn những dấu hiệu phức tạp, âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch lợi dụng các vấn đề dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhân quyền, những vấn xã hội đang quan tâm để xuyên tạc, kích động biểu tình, gây rối, chống phá cách mạng, gây chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc, hoạt động bình thường của các cơ quan Nhà nước. Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở nhất là trong công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, công tác tiếp công dân. Kiên quyết đấu tranh, xử lý nghiêm minh những đối tượng xâm phạm an ninh quốc gia, chống phá Đảng, Nhà nước, chống người thi hành công vụ để làm gương, răn đe. Lực lượng Công an chủ động tham mưu cấp ủy, chính quyền cơ sở chỉ đạo, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc tập trung giải quyết dứt điểm các mâu thuẫn, tranh chấp, khiếu kiện theo đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trên cơ sở vận dụng linh hoạt, sáng tạo phù hợp với đặc điểm, tính chất từng vụ việc; làm tốt công tác vận động quần chúng, tranh thủ người có uy tín, thực hiện tiếp xúc, đối thoại với người dân, không để phát sinh, hình thành các “điểm nóng” gây bức xúc trong dư luận xã hội ngay từ cơ sở. Củng cố lực lượng làm công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo có bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thông nghiệp vụ, đáp ứng nhiệm vụ trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở địa bàn nông thôn.

- Nâng cao hiệu quả công tác đảm bảo an ninh kinh tế ở địa bàn nông thôn, rà soát những bất cập trong việc thực hiện cơ chế, chính sách liên quan nông nghiệp, nông dân, nông thôn; kịp thời tham mưu cấp ủy, chính quyền giải quyết có hiệu quả những vấn đề phức tạp liên quan nông nghiệp, nông dân, nông thôn, không để hình thành “điểm nóng”, phức tạp về an ninh, trật tự; thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về đảm bảo an ninh kinh tế, làm tốt công tác phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về kinh tế, nhất là các hành vi tham nhũng, tiêu cực liên quan thực hiện các chương trình, dự án phát triển kinh tế ở địa phương, các vấn đề nhạy cảm liên quan đến đất đai, xây dựng cơ bản, quy hoạch và quản lý quy hoạch, môi trường, khai thác tài nguyên khoáng sản, vệ sinh an toàn thực phẩm, sản xuất và kinh doanh vật tư nông nghiệp.

- Chủ động nắm chắc tình hình, diễn biến hoạt động tội phạm và tệ nạn xã hội tại địa bàn nông thôn theo đúng phân công, phân cấp. Kịp thời phát hiện nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội, những sơ hở thiếu sót trong công tác quản lý điều hành, tổ chức triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách để chủ động tham mưu với cấp ủy, chính quyền có biện pháp kịp thời chấn chỉnh, khắc phục; đồng thời, tổ chức các biện pháp phòng ngừa xã hội ở địa bàn nông thôn.

- Tăng cường quản lý nhà nước về an ninh, trật tự trên các lĩnh vực đảm bảo trật tự, an toàn giao thông; phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; đăng ký, quản lý cư trú; quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; chủ động phòng ngừa và đấu tranh với các đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật, đảm bảo ổn định an ninh, trật tự trên địa bàn nông thôn.

- Tăng cường công tác quản lý địa bàn, quản lý đối tượng, kịp thời phát hiện những đối tượng có điều kiện, khả năng phạm tội hoặc đang có biểu hiện nghi vấn hoạt động phạm tội để có biện pháp quản lý, răn đe không để đối tượng thực hiện hành vi phạm tội. Vận động Nhân dân chấp hành pháp luật, tích cực tham gia phát hiện, tố giác tội phạm, tham gia quản lý, giáo dục người lầm lỗi tại địa bàn dân cư nông thôn.

- Tập trung mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp, đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm hình sự, kinh tế, ma túy, môi trường ở địa bàn nông thôn. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động điều tra, xử lý tội phạm, chấp hành pháp luật, tuân thủ quy trình, quy định trong công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố, công tác bắt, giam, giữ, điều tra, xử lý tội phạm, không để xảy ra oan, sai trong hoạt động điều tra.

- Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và Bộ Công an về công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, trọng tâm là Kết luận số 44-KL/TW ngày 22/01/2019 của Ban Bí thư về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”. Quan tâm xây dựng lực lượng chuyên trách và lực lượng nòng cốt xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh; đầu tư trang bị, đào tạo cho các lực lượng này đủ khả năng làm nòng cốt trong tham mưu, hướng dẫn, tổ chức thực hiện công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở địa bàn nông thôn.

- Đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự ở địa bàn nông thôn trong tình hình mới và phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của từng vùng, từng địa bàn, từng lĩnh vực cụ thể. Chú trọng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao trình độ về pháp luật, nghiệp vụ cho lực lượng chuyên trách làm công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, nhất là cán bộ, chiến sĩ trực tiếp tham mưu, triển khai thực hiện tiêu chí an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến về bảo đảm an ninh, trật tự gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong xây dựng nông thôn mới theo hướng “tự phòng, tự quản, tự bảo vệ, tự hòa giải” ngay từ cơ sở; lựa chọn, xây dựng, bồi dưỡng những người có uy tín, nhiệt tình, trách nhiệm, có sức khỏe để làm hạt nhân, nòng cốt cho công tác xây dựng mô hình, nhân điển hình tiên tiến. Đề xuất hoàn thiện cơ sở pháp lý của công tác xây dựng mô hình, bổ sung nhiệm vụ, nội dung hoạt động, kinh phí hỗ trợ cho hoạt động của mô hình; cơ chế lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp; chính sách đối với người dân bị thương, hy sinh, bị thiệt hại về tài sản trong khi tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội.

- Tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa Công an xã với Dân quân tự vệ, Kiểm lâm trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở cơ sở, bảo vệ môi trường sinh thái, bảo vệ và phòng, chống cháy rừng; trong đó, chú trọng chỉ đạo tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa Công an xã chính quy và Dân quân tự vệ trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng trên địa bàn xã.

- Tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng, đảm bảo hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án nhanh chóng, chính xác tuân thủ luật pháp, phục vụ yêu cầu, nhiệm vụ đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự ở địa bàn nông thôn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương trong xây dựng nông thôn mới.

- Phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng Công an cơ sở trong công tác tham mưu với cấp ủy, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội; chủ động phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, tổ chức, đoàn thể xã hội xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc với thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương và gắn với thực hiện phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và các phong trào thi đua yêu nước khác.

- Chủ động tiến hành rà soát, đánh giá kết quả phối hợp trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở địa bàn nông thôn giữa các lực lượng có liên quan; kịp thời điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện các chương trình, quy chế phối hợp phù hợp với thực tiễn, tạo cơ sở pháp lý để công tác phối hợp đạt hiệu quả.

IV. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội

Chủ động, tích cực phối hợp tham gia thực hiện kế hoạch theo chức năng nhiệm vụ của mình; đồng thời, tổ chức giám sát, phản biện xã hội trong quá trình thực hiện triển khai Kế hoạch.

2. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, lực lượng Công an triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của Kế hoạch này.

- Xây dựng Kế hoạch hàng năm tổ chức tập huấn công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới cho lực lượng tham gia công tác đảm bảo an ninh trật tự ở địa bàn nông thôn.

- Hướng dẫn các địa phương tổ chức tuyên truyền về công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; tổ chức xây dựng, nhân rộng điểm mô hình, điển hình tiên tiến trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự gắn với xây dựng, hoàn thiện các chỉ tiêu của tiêu chí về an ninh trật tự trong xây dựng nông thôn mới.

- Hàng năm, dự trù và đề xuất kinh phí để triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của kế hoạch, gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo.

- Làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, kịp thời động viên khen thưởng đối với lực lượng trực tiếp thực hiện công tác đảm bảo an ninh trật tự ở địa bàn nông thôn. Trong đó, tăng cường công tác chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Công an xã chính quy, kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm minh các trường hợp sai phạm. Tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm của Công an xã bán chuyên trách trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở, làm nòng cốt trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, góp phần hoàn thiện, đảm bảo các tiêu chí, chỉ tiêu về an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới cũng như thực hiện thắng lợi các nội dung, mục tiêu đã đề ra.

- Tiếp tục thực hiện các nội dung Hướng dẫn số 06/HD-BCA-V05 ngày 29/3/2022 của Bộ Công an hướng dẫn thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu về an ninh, trật tự đối với xã nông thôn mới, xã nông thôn mới nâng cao, huyện nông thôn mới, huyện nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025.

3. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ nguồn kinh phí chi thường xuyên thuộc ngân sách Nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới cho việc thực hiện công tác đảm bảo an ninh trật tự và thực hiện các chỉ tiêu của tiêu chí số 19 về Quốc phòng và An ninh thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ngành liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của kế hoạch gắn với việc thực hiện các tiêu chí khác.

- Hằng năm, phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ngành tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện các nội dung kế hoạch.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Trung ương, vốn ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 và hằng năm, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo và giao kế hoạch vốn để thực hiện nội dung chỉ tiêu 19.2 của tiêu chí số 19 về Quốc phòng và An ninh.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết nghị kinh phí trung hạn, hằng năm để thực hiện các nội dung của kế hoạch đảm bảo thực hiện các nội dung tiêu chí theo lộ trình kế hoạch đề ra.

6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan trong công tác phòng, chống sử dụng ma túy, hỗ trợ cai nghiện ma túy. Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan trực thuộc tăng cường hỗ trợ quản lý người nghiện ma túy sau cai nghiện tại cộng đồng dân cư theo chức năng, nhiệm vụ.

7. Các sở, ban, ngành tỉnh

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, hàng năm xây dựng Kế hoạch thực hiện việc tăng cường công tác đảm an ninh trật tự trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình.

8. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trực thuộc tăng cường công tác phối hợp với lực lượng Công an trong đảm bảo an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội góp phần thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh.

9. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ của kế hoạch; chỉ đạo lực lượng Công an cấp huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát lại các nội dung chỉ tiêu của tiêu chí về An ninh trật tự còn thiếu chưa đạt xây dựng Kế hoạch thực hiện đảm bảo hoàn thiện các nội dung của tiêu chí theo đúng kế hoạch đề ra.

- Tổ chức tuyên truyền về công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong xây dựng nông thôn mới; phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong xây dựng nông thôn mới; xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự gắn với việc thực hiện các chỉ tiêu của tiêu chí về an ninh trật tự trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 (trong đó tập trung triển khai xây dựng mô hình Camera đảm bảo an ninh trật tự).

- Trình Hội đồng nhân dân cùng cấp bố trí ngân sách địa phương thực hiện các nội dung kế hoạch; quản lý, sử dụng đúng quy định, hiệu quả vốn ngân sách hỗ trợ thực hiện kế hoạch. Phát huy vai trò của quần chúng nhân, các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn trong công tác bảo đảm an ninh trật tự phục vụ xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới của địa địa phương. Vận động và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hỗ trợ, ủng hộ thực hiện kế hoạch theo đúng quy định.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện các nội dung của kế hoạch đảm bảo đúng lộ trình mục tiêu đề ra. Định kỳ hằng năm (trước ngày 8/11) báo cáo kết quả triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của kế hoạch về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp báo cáo theo quy định.

2. Giao Công an tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, đánh giá việc triển khai thực hiện kế hoạch; theo dõi, tổng hợp và đề xuất điều chỉnh các nhiệm vụ, giải pháp cho phù hợp với tình hình thực tế. Tổng hợp báo cáo Bộ Công an, UBND tỉnh đúng thời gian quy định.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, phát sinh đề nghị các sở, ban, ngành và địa phương phản ánh về Công an tỉnh để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo./.