Kế hoạch 1881/KH-UBND năm 2018 thực hiện Chỉ thị 01/CT-TTg trên địa bàn tỉnh Hà Nam
Số hiệu | 1881/KH-UBND |
Ngày ban hành | 10/07/2018 |
Ngày có hiệu lực | 10/07/2018 |
Loại văn bản | Kế hoạch |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Hà Nam |
Người ký | Trương Minh Hiến |
Lĩnh vực | Bất động sản,Bộ máy hành chính |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 1881/KH-UBND |
Hà Nam, ngày 10 tháng 7 năm 2018 |
Thực hiện Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03 tháng 01 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý đất đai và xây dựng hệ thống thông tin đất đai. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện, cụ thể như sau:
1. Mục đích:
- Nhằm tăng cường công tác quản lý đất đai và đẩy mạnh xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, hiện đại hóa hệ thống thông tin đất đai, góp phần xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
- Đưa công tác quản lý đất đai ngày càng có hiệu lực, hiệu quả, từng bước đi vào nề nếp và hạn chế những bất cập trong công tác quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh.
- Chấn chỉnh, xử lý, khắc phục kịp thời những tồn tại, bất cập, hạn chế trong công tác quản lý, sử dụng đất đai tại địa phương.
2. Yêu cầu:
- Rà soát, đánh giá đầy đủ tình hình triển khai thi hành pháp luật về đất đai ở các cấp, các ngành, trên cơ sở đó có kế hoạch, biện pháp cụ thể để thực hiện, đồng thời chấn chỉnh, xử lý, khắc phục kịp thời những tồn tại, bất cập, hạn chế trong việc quản lý, sử dụng đất đai ở địa phương.
- Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai nhằm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý đất đai ở địa phương, đồng thời phục vụ tốt nhất việc khai thác của người dân, doanh nghiệp khi tiếp cận đất đai, thực hiện các dự án đầu tư, sản xuất kinh doanh.
- Đẩy mạnh cải cách các thủ tục hành chính (TTHC) về đất đai ở địa phương để bảo đảm tính công khai, minh bạch; rà soát để sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới bộ TTHC về đất đai cho phù hợp với pháp luật và phù hợp với thực tế; cắt bỏ các loại giấy tờ, thủ tục không cần thiết, đặc biệt là rút ngắn thời gian thực hiện TTHC, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong khi thực hiện TTHC.
II. NỘI DUNG, ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN:
1. Sở Tài nguyên và Môi trường:
Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành đầy đủ, cụ thể các quy định để thực hiện thống nhất trên địa bàn tỉnh mà Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành luật Đất đai giao theo thẩm quyền cho phù hợp với thực tế địa phương; đồng thời rà soát bãi bỏ, sửa đổi các quy định cụ thể của UBND tỉnh hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền bãi bỏ, sửa đổi các quy định đã ban hành nhưng không phù hợp hoặc đã hết hiệu lực; sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới bộ TTHC về đất đai trên nguyên tắc cắt giảm các thủ tục, giấy tờ không cần thiết, đặc biệt là cắt giảm thời gian thực hiện TTHC theo Đề án 836/ĐA-UBND ngày 03/4/2017 của UBND tỉnh. Thời gian hoàn thành trong quý III năm 2018.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan hoàn thành việc thẩm định điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016-2020 của các huyện, thành phố trình UBND tỉnh phê duyệt bảo đảm chất lượng, đồng bộ, thống nhất và nâng cao tính khả thi trên cơ sở Nghị quyết số 37/NQ-CP ngày 09 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ về việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016-2020 tỉnh Hà Nam; tăng cường việc kiểm tra, giám sát thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ở các cấp và các đối tượng sử dụng đất; rà soát điều chỉnh hoặc hủy bỏ các dự án, công trình có trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm mà đã quá 03 năm nhưng chưa thực hiện theo quy định của pháp luật để đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất; thời gian hoàn thành chậm nhất trong quý III năm 2018.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các ngành liên quan rà soát các tổ chức kinh tế đã được nhà nước giao đất mà theo quy định của pháp luật đất đai thuộc đối tượng phải chuyển sang thuê đất, thời gian hoàn thành trong quý III năm 2018; hàng năm rà soát các đơn vị sự nghiệp công lập đã tự chủ tài chính đang sử dụng đất được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất để chuyển ngay sang thuê đất theo đúng quy định của pháp luật;
- Chủ trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh; các sở, ngành liên quan; UBND các huyện, thành phố tập trung chấn chỉnh và xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân thực hiện việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận, tính thu nghĩa vụ tài chính về đất đai không đúng quy định của pháp luật; cũng như đối với việc buông lỏng quản lý để xảy ra tình trạng lấn, chiếm, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép hoặc chậm đưa đất vào sử dụng mà không xử lý kịp thời; thời gian thực hiện hàng năm.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai theo lộ trình xây dựng Chính phủ điện tử để rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính, đáp ứng yêu cầu quản lý và bảo đảm phục vụ tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp khi tiếp cận đất đai. Thời gian thực hiện từ nay đến hết năm 2020.
- Thẩm định các văn bản quy phạm pháp luật do Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng trước khi trình UBND tỉnh ban hành theo phân cấp mà Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật đất đai giao;
- Hàng năm chủ trì hoặc phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các sở, ngành liên quan rà soát đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các quy định của UBND tỉnh về lĩnh vực đất đai hoặc liên quan đến đất đai đã ban hành nhưng không phù hợp với quy định của pháp luật hoặc kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền để sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ cho phù hợp với quy định của pháp luật. Trong đó đặc biệt chú ý rà soát các văn bản liên quan đến cơ chế, chính sách và thủ tục hành chính về đất đai, để đảm bảo quyền lợi giữa nhà nước, người dân và doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.
Hàng năm chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công thương và các sở, ngành liên quan, rà soát, thanh tra, kiểm tra các dự án ngoài khu công nghiệp được nhà nước giao đất, cho thuê đất để tham mưu UBND tỉnh quyết định ra hạn sử dụng đất đối với các trường hợp chưa đưa đất vào sử dụng hoặc chậm tiến độ sử dụng đất so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư, làm căn cứ để xử lý vi phạm đối với các tổ chức đã được gia hạn sử dụng đất mà vẫn không thực hiện.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, các đơn vị liên quan tăng cường sự phối hợp và làm rõ trách nhiệm giữa các cơ quan định giá đất, Hội đồng thẩm định giá đất để tổ chức thực hiện tốt việc quản lý, xác định giá đất cụ thể bảo đảm chất lượng và thời gian yêu cầu; thực hiện đúng quy định các trường hợp phải đấu giá quyền sử dụng đất, nhất là những “khu đất có lợi thế” sau khi rà soát, sắp xếp lại các cơ sở nhà, đất của Nhà nước để chống thất thu cho ngân sách nhà nước và phòng chống tiêu cực, tham nhũng trong lĩnh vực này; thời gian thực hiện hàng năm.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các đơn vị liên quan rà soát, sửa đổi, bổ sung để ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành cơ chế tài chính, phí, lệ phí trong lĩnh vực đất đai phù hợp với yêu cầu của thực tiễn; thời gian thực hiện hàng năm.