Kế hoạch 188/KH-UBND thực hiện Quyết định 498/QĐ-TTg phê duyệt đề án "Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2015-2025” trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2016

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 498/QĐ-TTG NGÀY 14/4/2015 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “GIẢM THIỂU TÌNH TRẠNG TẢO HÔN VÀ HÔN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG TRONG VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ GIAI ĐOẠN 2015 - 2025” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI NĂM 2016

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Nhằm nâng cao nhận thức pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh về hôn nhân và gia đình;

- Qua đó xóa bỏ các hủ tục lạc hậu, thay đổi hành vi trong hôn nhân của đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống, nâng cao chất lượng dân số.

2. Yêu cầu:

- Triển khai thực hiện Quyết định số 498/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên cơ sở đặc thù, địa bàn vùng dân tộc thiểu số của tỉnh, phù hợp với phong tục, tập quán, trình độ dân trí ở địa phương;

- Kế hoạch phải cụ thể, thiết thực mang lại hiệu quả cao, trong quá trình triển khai thực hiện cần tổ chức sơ, tổng kết để điều chỉnh Kế hoạch cho phù hợp.

II. NỘI DUNG

1. Điều tra, khảo sát.

Điều tra khảo sát số liệu từng dân tộc về tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trên địa bàn toàn tỉnh; Thu thập thông tin về thực trạng kinh tế - xã hội mức sống của các dân tộc có tỷ lệ tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống cao.

- Cơ quan thực hiện: Ban Dân tộc tỉnh; phòng Dân tộc các huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh đoàn Lào Cai.

- Thời gian thực hiện: Quý II/2016.

- Sản phẩm đạt được: Thông qua khảo sát đánh giá chính xác về thực trạng tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số, thực trạng kinh tế - xã hội do tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống gây ra.

2. Tổ chức các Hội nghị tuyên truyền pháp luật.

Tổ chức 04 Hội nghị tuyên truyền về luật hôn nhân và gia đình để giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống. Thông qua các Hội nghị cung cấp thông tin cho người có uy tín cấp tỉnh, huyện và tuyên truyền trực tiếp cho người dân nông thôn và đồng bào dân tộc thiểu số.

- Cơ quan thực hiện: Ban Dân tộc tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Quý III và quý IV/2016.

- Sản phẩm đạt được: Các Hội nghị phổ biến tuyên truyền pháp luật giúp cho đồng bào các dân tộc thiểu số nâng cao nhận thức pháp luật.

3. Xây dựng phim phóng sự.

Xây dựng phim phóng sự, nội dung về hậu quả của tệ tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống tại thôn Láo Lý, xã Tả Phời, thành phố Lào Cai.

- Cơ quan thực hiện: Ban Dân tộc tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Quý III/2016.

- Sản phẩm đạt được: Phim phóng sự tài liệu về hậu quả do tệ tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống gây lên (chiếu trên Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh; Đài truyền thanh - Truyền hình các huyện, thành phố).

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 498/QĐ-TTG NGÀY 14/4/2015 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “GIẢM THIỂU TÌNH TRẠNG TẢO HÔN VÀ HÔN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG TRONG VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ GIAI ĐOẠN 2015 - 2025” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI NĂM 2016

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Nhằm nâng cao nhận thức pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh về hôn nhân và gia đình;

- Qua đó xóa bỏ các hủ tục lạc hậu, thay đổi hành vi trong hôn nhân của đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống, nâng cao chất lượng dân số.

2. Yêu cầu:

- Triển khai thực hiện Quyết định số 498/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên cơ sở đặc thù, địa bàn vùng dân tộc thiểu số của tỉnh, phù hợp với phong tục, tập quán, trình độ dân trí ở địa phương;

- Kế hoạch phải cụ thể, thiết thực mang lại hiệu quả cao, trong quá trình triển khai thực hiện cần tổ chức sơ, tổng kết để điều chỉnh Kế hoạch cho phù hợp.

II. NỘI DUNG

1. Điều tra, khảo sát.

Điều tra khảo sát số liệu từng dân tộc về tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trên địa bàn toàn tỉnh; Thu thập thông tin về thực trạng kinh tế - xã hội mức sống của các dân tộc có tỷ lệ tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống cao.

- Cơ quan thực hiện: Ban Dân tộc tỉnh; phòng Dân tộc các huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh đoàn Lào Cai.

- Thời gian thực hiện: Quý II/2016.

- Sản phẩm đạt được: Thông qua khảo sát đánh giá chính xác về thực trạng tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số, thực trạng kinh tế - xã hội do tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống gây ra.

2. Tổ chức các Hội nghị tuyên truyền pháp luật.

Tổ chức 04 Hội nghị tuyên truyền về luật hôn nhân và gia đình để giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống. Thông qua các Hội nghị cung cấp thông tin cho người có uy tín cấp tỉnh, huyện và tuyên truyền trực tiếp cho người dân nông thôn và đồng bào dân tộc thiểu số.

- Cơ quan thực hiện: Ban Dân tộc tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Quý III và quý IV/2016.

- Sản phẩm đạt được: Các Hội nghị phổ biến tuyên truyền pháp luật giúp cho đồng bào các dân tộc thiểu số nâng cao nhận thức pháp luật.

3. Xây dựng phim phóng sự.

Xây dựng phim phóng sự, nội dung về hậu quả của tệ tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống tại thôn Láo Lý, xã Tả Phời, thành phố Lào Cai.

- Cơ quan thực hiện: Ban Dân tộc tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Quý III/2016.

- Sản phẩm đạt được: Phim phóng sự tài liệu về hậu quả do tệ tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống gây lên (chiếu trên Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh; Đài truyền thanh - Truyền hình các huyện, thành phố).

4. In ấn tờ rơi.

- Số lượng: 2.000 tờ.

- Chủ đề: “Pháp luật góp phần giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống”.

- Cơ quan thực hiện: Ban Dân tộc tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông.

- Thời gian thực hiện: Quý IV/2016.

- Sản phẩm đạt được: Tờ rơi được phát cho đồng bào dân tộc thiểu số nơi có tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống cao trên địa bàn tỉnh. Thông qua tờ rơi giúp cho đồng bào dân tộc thiểu số nâng cao nhận thức pháp luật.

5. Triển khai 2 Mô hình thí điểm.

Tổ chức 2 Mô hình thí điểm tại xã Nậm Xé - Huyện Văn Bàn và xã Tả Phời - Thành phố Lào Cai.

- Hoạt động 1: Tổ chức 2 lớp tập huấn cho Ban Chỉ đạo 2 xã có Mô hình thí điểm:

+ Thành phần: Ban Chỉ đạo huyện, xã; cán bộ đoàn thể xã; các trưởng thôn, bản, người có uy tín trên địa bàn.

- Nội dung: Tuyên truyền pháp luật, phương pháp tư vấn, phương pháp tổ chức, triển khai hoạt động của Mô hình liên quan đến tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống.

- Hoạt động 2: Tuyên truyền phổ biến pháp luật:

+ Luật Hôn nhân và gia đình; Luật Bình đẳng giới, Luật Phòng chống bạo lực gia đình; Luật Buôn bán người,...; tác hại và hậu quả của tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống cho đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn xã.

+ Tổ chức 04 buổi/năm, tuyên truyền trực tiếp cho nhân dân trên địa bàn xã (mỗi buổi 100 người).

- Hoạt động 3: Tổ chức các hoạt động truyền thông:

+ Tổ chức phát trên loa truyền thanh của xã 4 lần/tháng, thời gian phát 15 phút/1 lần, bằng 2 tiếng (tiếng phổ thông và tiếng Mông); nội dung biên tập dưới dạng hỏi đáp về các luật: Luật Hôn nhân và gia đình, Luật Bình đẳng giới, Luật Phòng chống bạo lực gia đình, viết tin, bài phản ảnh tình hình hôn nhân và gia đình trên địa bàn xã (những tồn tại và nêu những gương tiêu biểu trong thực hiện tốt Luật Hôn nhân gia đình, làm kinh tế giỏi, gương mẫu trong thực hiện nếp sống văn hóa trên địa bàn xã).

+ Tổ chức phát tờ rơi cho nhân dân trên địa bàn xã.

- Hoạt động 4: Xây dựng Câu lạc bộ tiền hôn nhân:

+ Tổ chức đoàn thanh niên xã thành lập 1 Câu lạc bộ tiền hôn nhân (có từ 10 đến 30 thành viên là thanh niên tham gia sinh hoạt).

+ Nội dung sinh hoạt: Tư vấn về hôn nhân và gia đình.

+ Tổ chức sinh hoạt 2 tháng 1 lần.

- Hoạt động 5. Sửa đổi quy ước:

+ Rà soát, sửa đổi quy ước của các thôn, bản đưa nội dung tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống vào quy ước thôn, bản.

+ Tổ chức ký giao ước thôn văn hóa, gia đình văn hóa không hôn nhân cận huyết thống, không tảo hôn.

- Hoạt động 6. Ban Chỉ đạo xã tổ chức tư vấn trực tiếp về pháp luật về hôn nhân và gia đình:

- Cơ quan thực hiện: Ban Dân tộc tỉnh; phòng Dân tộc huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân xã Nậm Xé - Huyện Văn Bàn và xã Tả Phời - Thành phố Lào Cai.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân huyện Văn Bàn và Thành phố Lào Cai.

- Thời gian thực hiện: Năm 2016.

- Sản phẩm đạt được: Giúp cho đồng bào dân tộc thiểu số 2 xã nâng cao nhận thức về hôn nhân và gia đình, tác hại của tệ tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống, góp phần giảm thiểu tình trạng trên ở địa bàn 2 xã triển khai Mô hình điểm.

- Hoạt động 7: Tổ chức tổng kết năm 2016, triển khai nhiệm vụ năm 2017:

- Cơ quan thực hiện: Ban Dân tộc tỉnh; phòng Dân tộc huyện, thành Phố; Ủy ban nhân dân xã Nậm Xé - Huyện Văn Bàn và xã Tả Phời - Thành phố Lào Cai.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân huyện Văn Bàn và thành phố Lào Cai.

- Sản phẩm: Hội nghị tổng kết năm 2016, triển khai nhiệm vụ năm 2017.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Dân tộc tỉnh chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, các sở, ban, ngành đoàn thể có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai Kế hoạch.

2. Kinh phí triển khai, thực hiện Kế hoạch năm 2016: Được bố trí theo quy định của Luật Ngân sách, từ nguồn kinh phí hỗ trợ của Trung ương (theo hướng dẫn của Ủy ban Dân tộc tại văn bản số 216/UBDT-DTTS ngày 17/3/2016 về việc triển khai thực hiện Quyết định số 498/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ).

3. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch nếu có vướng mắc, phát sinh mới, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ảnh kịp thời về Ủy ban nhân dân tỉnh qua (Ban Dân tộc tỉnh) để điều chỉnh, bổ sung.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 14/4/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2025” trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2016./.