Kế hoạch 180/KH-UBND năm 2014 thực hiện Quyết định 34/2014/QĐ-TTg về Quy định tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2014-2020

Số hiệu 180/KH-UBND
Ngày ban hành 20/10/2014
Ngày có hiệu lực 20/10/2014
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Hà Giang
Người ký Trần Đức Quý
Lĩnh vực Bộ máy hành chính,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH
HÀ GIANG

--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

Số: 180/KH-UBND

Giang, ngày 20 tháng 10 năm 2014

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH 34/2014/QĐ-TTg NGÀY 30/5/2014 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ QUY ĐỊNH TIÊU CHUẨN XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN PHÙ HỢP VỚI TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2014-2020

Thực hiện Quyết định số 34/2014/QĐ-TTg ngày 30/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ, về việc ban hành Quy định tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em; thông tư 25/2014/TT-BLĐTBXH ngày 6/9/2014 của Bộ Lao động-TB&XH về việc hướng dẫn trình tự, thủ tục đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em; công văn số 2928/LĐTBXH-BVCSTE ngày 12/8/2014 của Bộ Lao động - TBXH, về việc triển khai thực hiện Quyết định số 34/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ;

Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 34/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2014 - 2020, cụ thể như sau:

I. THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN PHÙ HỢP VỚI TRẺ EM

1. Khái quát tình hình chung:

Thực hiện Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg, ngày 22/4/2010 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy định tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em; UBND tỉnh Hà Giang đã ban hành kế hoạch số 100/UBND-KH ngày 28/10/2010 triển khai Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg ngày 22/4/2010 của Thủ tướng Chính phủ, về “ Ban hành quy định tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em” tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011-2015; trên cơ sở đó các ngành xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện tổ chức tập huấn cho 195 cán bộ Lao động - TB&XH các xã, phường, thị trấn; chỉ đạo hướng dẫn các huyện, thành phố in ấn biểu mẫu tổ chức rà soát đánh giá 25 tiêu chí theo Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; tổ chức hội nghị tư vấn Hội đồng xét duyệt cấp xã, cấp huyện, xem xét đánh giá và công nhận xã phù hợp với trẻ em.

Kết quả từ năm 2011 đến năm 2013 tại 11 huyện, thành phố đã công nhận được 129 xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em cụ thể năm 2011 xét công nhận 48 xã đạt 25%; năm 2012 xét công nhận mới và công nhận lại cho 93 xã đạt 47%; năm 2013 xét công nhận mới và công nhận lại cho 129 xã đạt 66,15%. Các xã phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em hàng năm được Chủ tịch UBND huyện, thành phố công nhận và khen thưởng.

Theo báo cáo của Sở Lao động - TBXH kết quả rà soát hàng năm tại cơ sở một số chỉ tiêu (theo Quyết định 37/2010/QĐ-TTg) không đạt được vì chưa phù hợp với đặc thù của tỉnh miền núi như: Tỷ lệ hộ gia đình (hộ gia đình có trẻ em) sử dụng nước sạch trong năm và tỷ lệ hộ gia đình (hộ gia đình có trẻ em) sdụng hố xí hợp sinh trong năm đánh giá (Tại Quyết định s34/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ 02 tiêu chí trên đã bị loại bỏ để phù hợp trong cách đánh giá).

2. Tồn tại, hạn chế

- Công tác phối kết hợp giữa các ban, ngành, các tổ chức trong việc tchức triển khai Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định, tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em chưa được chặt chẽ;

- Việc tổ chức triển khai đánh giá xã, phường phù hợp với trẻ em vào thời điểm cuối năm, cơ sở thường tập trung nhiều công việc nên việc tổ chức triển khai thực hiện thường bị chậm; Một số tiêu chí trong 25 tiêu chí tại Quyết định số 37/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ chưa được phù hợp với các địa phương;

- Cán bộ làm công tác Lao động - TBXH cấp xã mới được tuyển dụng, không ổn định thường xuyên thay đổi, kiêm nhiệm nhiều mảng công việc, không được tham gia tập huấn nên trong quá trình triển khai thực hiện rà soát đánh giá tại cơ sở gặp không ít khó khăn.

II. NỘI DUNG, KẾ HOẠCH THỰC HIỆN

1. Mục tiêu

1.1. Mục tiêu tổng quát: Xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em, tạo môi trường thuận lợi, an toàn, thân thiện để mọi trẻ em được đảm bảo các quyền cơ bản của mình, trẻ em có điu kiện phát triển hài hòa về thể chất, trí tuệ và nhân cách. Nhằm ngăn ngừa trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt, bị xâm hại, ngược đãi, bạo lực, bị bóc lột sức lao động,...

1.2. Mục tiêu cụ thể: Phấn đấu năm 2014 đạt 75%; năm 2015 đạt 80% và đạt 90% vào năm 2020 sxã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn và được công nhận, phường phù hợp với trẻ em.

2. Nội dung hoạt động:

- Tuyên truyền, phổ biến Quyết định số 34/2014/QĐ-TTg ngày 30/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ, về việc ban hành quy định, tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em;

- Đào tạo tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ cấp xã, các ban ngành đoàn thể, trưởng thôn, bản, tổ dân phố trình tự, thủ tục đánh giá và công nhận xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em;

- Kiện toàn thành lập Hội đồng xét duyệt cấp huyện, cấp xã (thành phần của hội đồng xét duyệt cấp huyện, xã theo thông tư 25/2014/TT-BLĐTBXH);

- Tổ chức khảo sát đánh giá thông qua 15 tiêu chí công nhận tiêu chun xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em (theo phụ lục của Quyết định số 34/2014/QĐ-TTg);

2. Tồn tại, hạn chế

- Tổ chức họp hội đồng đánh giá cấp xã, cấp huyện rà soát, đánh giá 15 tiêu chí của Quyết định số 34/2014/QĐ-TTg. Việc rà soát đánh giá công nhận và công nhận lại xã, phường phù hợp với trẻ em được tiến hành mỗi năm 01 lần vào tháng 11 hàng năm;

- Xét khen thưởng xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em được quy định tại điều 7 của Quyết định 34/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ;

- Tăng cường công tác kiểm tra giám sát tại cơ sở về việc đánh giá các chỉ tiêu và xem xét công nhận, khen thưởng.

3. Giải pháp chủ yếu

3.1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự quản lý của chính quyền trong công tác xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em:

[...]