Kế hoạch 17/KH-UBND về công tác bồi thường nhà nước năm 2023 của tỉnh Cà Mau

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC NĂM 2023 CỦA TỈNH CÀ MAU

Thực hiện Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành, Công văn số 5178/BTP-BTNN ngày 23/12/2022 của Bộ Tư pháp về việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch công tác bồi thường nhà nước năm 2023 của tỉnh Cà Mau như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức thực hiện tốt công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành trong hoạt động quản lý hành chính, tố tụng và thi hành án.

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm, năng lực của người thi hành công vụ của các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau (Ủy ban nhân dân cấp huyện) và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (Ủy ban nhân dân cấp xã) trong việc tham mưu, thực hiện nhiệm vụ nhằm ngăn ngừa các hành vi trái pháp luật làm phát sinh trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

2. Yêu cầu

- Các sở, ban, ngành tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong phạm vi quản lý của ngành, lĩnh vực, đơn vị, địa phương mình.

- Sở Tư pháp tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi tình hình quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh.

- Giải quyết kịp thời, khách quan, dứt điểm, đúng pháp luật đối với các vụ việc yêu cầu bồi thường Nhà nước phát sinh thuộc phạm vi, ngành, lĩnh vực do sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý.

II. NHIỆM VỤ

1. Sơ kết 05 năm thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trên địa bàn tỉnh đảm bảo chất lượng, nội dung, tiến độ theo Quyết định số 1983/QĐ-BTP ngày 07/10/2022 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch sơ kết 05 năm thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

2. Thụ lý, giải quyết các vụ việc yêu cầu bồi thường theo quy định Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tại khoản 15 Điều 2 Nghị quyết số 134/2020/QH14 ngày 17/11/2020 của Quốc hội về tiếp tục thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề, chất vấn trong nhiệm kỳ khóa XIV và một số nghị quyết trong nhiệm kỳ khóa XIII. Thực hiện đầy đủ quy định về công tác bồi thường nhà nước thuộc thẩm quyền và thực hiện nghiêm quy định về xem xét trách nhiệm hoàn trả, xử lý kỷ luật (nếu có) đối với người thi hành công vụ gây thiệt hại.

3. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế phối hợp thực hiện công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh Cà Mau đảm bảo tiến độ, chất lượng và quy định của pháp luật.

4. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành đến cán bộ, công chức, cá nhân, tổ chức thuộc phạm vi quản lý bằng nhiều hình thức phù hợp, với từng đối tượng, địa bàn. Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức trực tiếp tham mưu, thực hiện công tác bồi thường nhà nước của các cơ quan, đơn vị, địa phương; cử cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn công tác bồi thường nhà nước do cấp trên tổ chức, khi có yêu cầu.

5. Tăng cường thực hiện thanh tra, kiểm tra công tác bồi thường nhà nước, nhất là kiểm tra việc giải quyết bồi thường đối với các vụ việc yêu cầu bồi thường phát sinh thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành, lĩnh vực, đơn vị, địa phương.

6. Thực hiện việc yêu cầu cơ quan giải quyết bồi thường hoàn thiện hồ sơ giải quyết bồi thường theo quy định tại khoản 4 Điều 62 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, nhằm ngăn ngừa hệ quả quyết định giải quyết bồi thường bị hủy theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 48 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

7. Thực hiện nghiêm quy định về trách nhiệm gửi các văn bản trong quá trình giải quyết bồi thường và xem xét trách nhiệm hoàn trả cho cơ quan quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và Điều 12 Thông tư số 08/2019/TT-BTP ngày 10/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước; văn bản gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp.

8. Hướng dẫn người bị thiệt hại thực hiện thủ tục yêu cầu bồi thường; giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm trong công tác bồi thường nhà nước.

9. Đánh giá kết quả, thống kê, báo cáo kết quả thực hiện công tác bồi thường nhà nước theo quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện sơ kết 05 năm thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017 trên địa bàn tỉnh đảm bảo chất lượng, nội dung, tiến độ theo Quyết định số 1983/QĐ-BTP ngày 07/10/2022 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch sơ kết 05 năm thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan xây dựng Quy chế phối hợp thực hiện công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh Cà Mau, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành đảm bảo tiến độ, chất lượng và quy định của pháp luật.

- Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn và kiểm tra các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã triển khai thực hiện Kế hoạch này.

- Chủ trì, phối hợp với Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các cơ quan có liên quan thống kê, tổng hợp kết quả công tác bồi thường nhà nước, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp theo quy định.

- Phối hợp tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ về công tác bồi thường nhà nước cho đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp tham mưu, triển khai thực hiện công tác bồi thường nhà nước và cử cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn công tác bồi thường nhà nước do cấp trên tổ chức, khi có yêu cầu.

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC NĂM 2023 CỦA TỈNH CÀ MAU

Thực hiện Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành, Công văn số 5178/BTP-BTNN ngày 23/12/2022 của Bộ Tư pháp về việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch công tác bồi thường nhà nước năm 2023 của tỉnh Cà Mau như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức thực hiện tốt công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành trong hoạt động quản lý hành chính, tố tụng và thi hành án.

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm, năng lực của người thi hành công vụ của các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau (Ủy ban nhân dân cấp huyện) và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (Ủy ban nhân dân cấp xã) trong việc tham mưu, thực hiện nhiệm vụ nhằm ngăn ngừa các hành vi trái pháp luật làm phát sinh trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

2. Yêu cầu

- Các sở, ban, ngành tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong phạm vi quản lý của ngành, lĩnh vực, đơn vị, địa phương mình.

- Sở Tư pháp tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi tình hình quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh.

- Giải quyết kịp thời, khách quan, dứt điểm, đúng pháp luật đối với các vụ việc yêu cầu bồi thường Nhà nước phát sinh thuộc phạm vi, ngành, lĩnh vực do sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý.

II. NHIỆM VỤ

1. Sơ kết 05 năm thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trên địa bàn tỉnh đảm bảo chất lượng, nội dung, tiến độ theo Quyết định số 1983/QĐ-BTP ngày 07/10/2022 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch sơ kết 05 năm thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

2. Thụ lý, giải quyết các vụ việc yêu cầu bồi thường theo quy định Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tại khoản 15 Điều 2 Nghị quyết số 134/2020/QH14 ngày 17/11/2020 của Quốc hội về tiếp tục thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề, chất vấn trong nhiệm kỳ khóa XIV và một số nghị quyết trong nhiệm kỳ khóa XIII. Thực hiện đầy đủ quy định về công tác bồi thường nhà nước thuộc thẩm quyền và thực hiện nghiêm quy định về xem xét trách nhiệm hoàn trả, xử lý kỷ luật (nếu có) đối với người thi hành công vụ gây thiệt hại.

3. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế phối hợp thực hiện công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh Cà Mau đảm bảo tiến độ, chất lượng và quy định của pháp luật.

4. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành đến cán bộ, công chức, cá nhân, tổ chức thuộc phạm vi quản lý bằng nhiều hình thức phù hợp, với từng đối tượng, địa bàn. Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức trực tiếp tham mưu, thực hiện công tác bồi thường nhà nước của các cơ quan, đơn vị, địa phương; cử cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn công tác bồi thường nhà nước do cấp trên tổ chức, khi có yêu cầu.

5. Tăng cường thực hiện thanh tra, kiểm tra công tác bồi thường nhà nước, nhất là kiểm tra việc giải quyết bồi thường đối với các vụ việc yêu cầu bồi thường phát sinh thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành, lĩnh vực, đơn vị, địa phương.

6. Thực hiện việc yêu cầu cơ quan giải quyết bồi thường hoàn thiện hồ sơ giải quyết bồi thường theo quy định tại khoản 4 Điều 62 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, nhằm ngăn ngừa hệ quả quyết định giải quyết bồi thường bị hủy theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 48 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

7. Thực hiện nghiêm quy định về trách nhiệm gửi các văn bản trong quá trình giải quyết bồi thường và xem xét trách nhiệm hoàn trả cho cơ quan quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và Điều 12 Thông tư số 08/2019/TT-BTP ngày 10/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước; văn bản gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp.

8. Hướng dẫn người bị thiệt hại thực hiện thủ tục yêu cầu bồi thường; giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm trong công tác bồi thường nhà nước.

9. Đánh giá kết quả, thống kê, báo cáo kết quả thực hiện công tác bồi thường nhà nước theo quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện sơ kết 05 năm thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017 trên địa bàn tỉnh đảm bảo chất lượng, nội dung, tiến độ theo Quyết định số 1983/QĐ-BTP ngày 07/10/2022 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch sơ kết 05 năm thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan xây dựng Quy chế phối hợp thực hiện công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh Cà Mau, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành đảm bảo tiến độ, chất lượng và quy định của pháp luật.

- Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn và kiểm tra các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã triển khai thực hiện Kế hoạch này.

- Chủ trì, phối hợp với Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và các cơ quan có liên quan thống kê, tổng hợp kết quả công tác bồi thường nhà nước, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp theo quy định.

- Phối hợp tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ về công tác bồi thường nhà nước cho đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp tham mưu, triển khai thực hiện công tác bồi thường nhà nước và cử cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn công tác bồi thường nhà nước do cấp trên tổ chức, khi có yêu cầu.

- Tổ chức kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương có phát sinh vụ việc yêu cầu bồi thường bằng hình thức phù hợp theo đảm bảo trình tự, quy định của pháp luật.

2. Trách nhiệm Sở Tài chính

- Xem xét, lập dự toán kinh phí bồi thường theo quy định; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cấp kinh phí cho Sở Tư pháp để tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh đảm bảo chặt chẽ, kịp thời, theo đúng quy định.

- Thực hiện việc yêu cầu cơ quan giải quyết bồi thường hoàn thiện hồ sơ giải quyết bồi thường theo quy định tại khoản 4 Điều 62 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, khi có căn cứ về hồ sơ không đáp ứng yêu cầu theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 62 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước hoặc mức bồi thường không đúng quy định của pháp luật.

3. Thủ trưởng Sở, ban, ngành tỉnh

- Chủ động tuyên truyền, phổ biến các quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý; nâng cao ý thức, trách nhiệm trong chấp hành pháp luật, thi hành nhiệm vụ, hạn chế thấp nhất các vụ việc về bồi thường nhà nước xảy ra.

- Chủ động, phối hợp với Sở Tư pháp và cơ quan có liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được nêu tại Phần II của Kế hoạch này.

- Theo dõi, đôn đốc và giải quyết kịp thời, đúng quy định các vụ việc yêu cầu bồi thường xảy ra trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý.

4. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Cà Mau và Đài Phát thanh - Truyền hình Cà Mau

Chủ động, phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan có liên quan kịp thời đưa tin, bài, các chuyên mục giới thiệu, tuyên truyền, phổ biến các quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành; các vụ việc về bồi thường nhà nước đến cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân, góp phần nâng cao ý thức, trách nhiệm trong chấp hành luật, thi hành nhiệm vụ, hạn chế thấp nhất các vụ việc yêu cầu bồi thường nhà nước xảy ra.

5. Trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã

- Quán triệt, tổ chức tuyên truyền, phổ biến, triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành đến cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân thuộc phạm vi quản lý, góp phần nâng cao ý thức, trách nhiệm trong chấp hành pháp luật, thi hành nhiệm vụ, hạn chế tối đa các vụ việc về bồi thường nhà nước xảy ra.

- Chủ động, phối hợp với Sở Tư pháp, cơ quan có liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được nêu tại Phần II của Kế hoạch này.

6. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh và Cục Thi hành án dân sự tỉnh

- Quán triệt, tổ chức tuyên truyền, phổ biến, triển khai thực hiện đầy đủ các văn bản về bồi thường nhà nước và văn bản hướng dẫn thi hành trong hoạt động tố tụng hình sự, thi hành án dân sự, thi hành án hình sự; thường xuyên tập huấn kỹ năng nghiệp vụ giải quyết bồi thường nhà nước cho đội ngũ cán bộ, công chức, thẩm phán, thư ký được giao nhiệm vụ quản lý nhà nước trong hoạt động tố tụng.

- Chủ động, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được nêu tại Phần II của Kế hoạch này.

7. Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã báo cáo kết quả về công tác bồi thường nhà nước gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo theo quy định.

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương kiến nghị, phản ánh bằng văn bản gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.