Kế hoạch 167/KH-UBND năm 2021 triển khai Luật Cư trú 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành trên địa bàn thành phố Hà Nội

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT CƯ TRÚ 2020 VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Thực hiện Luật Cư trú năm 2020, Quyết định số 426/QĐ-TTg ngày 24/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Cư trú, Thông tư số 55/2021/TT-BCA ngày 15/5/2021, Thông tư số 56/2021/TT-BCA ngày 15/5/2021, Thông tư số 57/2021/TT-BCA ngày 15/5/2021, Thông tư số 58/2021/TT-BCA ngày 15/5/2021 của Bộ Công an, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn thành phố Hà Nội cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Phổ biến, quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành; tổ chức tốt việc tập huấn, tập huấn chuyên sâu, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng làm công tác đăng ký, quản lý cư trú.

2. Xây dựng lộ trình thực hiện các công việc đảm bảo thi hành Luật thống nhất, đồng bộ; xác định rõ nội dung, thời hạn, tiến độ hoàn thành; trách nhiệm cụ thể của các sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện, thị xã; các cơ quan, tổ chức có liên quan và cơ chế phối hợp trong việc triển khai thi hành Luật Cư trú, đảm bảo việc tổ chức triển khai kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả.

3. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc hướng dẫn, kịp thời, giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thi hành Luật Cư trú.

II. NỘI DUNG VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Tổ chức phổ biến, quán triệt nội dung của Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành

1.1. Tuyên truyền, phổ biến nội dung của Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành trên các phương tiện thông tin đại chúng

- Cơ quan thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình của Thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Công an Thành phố.

- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và các năm tiếp theo.

1.2. Tổ chức phổ biến, quán triệt Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành cho các cơ quan, tổ chức có liên quan tại địa phương

a) Tổ chức Hội nghị của thành phố Hà Nội

- Cơ quan chủ trì: Công an Thành phố chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cho UBND thành phố tổ chức Hội nghị triển khai thi hành Luật Cư trú.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp Thành phố.

- Thời gian thực hiện: Năm 2021.

b) Các sở, ban, ngành và UBND quận, huyện, thị xã

Căn cứ vào điều kiện cụ thể của cơ quan, đơn vị, địa phương lựa chọn hình thức phù hợp để tổ chức tuyên truyền phổ biến nội dung của Luật Cư trú đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trên địa bàn như: Tọa đàm, hội thảo, biên soạn, phát hành, in ấn tài liệu; xây dựng chương trình, chuyên trang giới thiệu, tuyên truyền về nội dung của Luật Cư trú trên Trang thông tin điện tử, Báo tin chuyên ngành của cơ quan, đơn vị (nếu có).

- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và các năm tiếp theo.

1.3. Tổ chức tập huấn chuyên sâu, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ lãnh đạo cơ quan, tổ chức và người trực tiếp làm công tác đăng ký, quản lý cư trú

- Cơ quan thực hiện: Công an Thành phố thực hiện theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Công an.

- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và các năm tiếp theo.

2. Biên soạn tài liệu phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Công an Thành phố chủ trì biên soạn tài liệu chuyên sâu Luật Cư trú năm 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành để tuyên truyền, phổ biến cho đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác đăng ký, quản lý cư trú, đội ngũ báo cáo viên pháp luật, cơ quan, tổ chức.

- Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp Công an Thành phố biên soạn tài liệu pháp luật cư trú để tuyên truyền sâu rộng đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp Nhân dân.

- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và các năm tiếp theo.

3. Rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Cư trú.

- Công an Thành phố chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các sở, ngành liên quan tham mưu UBND thành phố tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có nội dung liên quan đến sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú hoặc có yêu cầu xuất trình giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú, để đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành mới phù hợp với quy định của Luật Cư trú, hạn chế việc sử dụng thông tin về nơi cư trú là điều kiện để thực hiện các thủ tục hành chính.

- Công an Thành phố phối hợp với các sở, ngành có liên quan tham mưu UBND Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố ban hành 02 Nghị quyết theo thẩm quyền được quy định tại Luật Cư trú, cụ thể:

(1) Nghị quyết quy định về diện tích bình quân nhà ở để đăng ký thường trú vào chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ tại thành phố Hà Nội theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 20 Luật Cư trú (thay thế Nghị quyết số 11/2013/NQ-HĐND ngày 17/7/2013 và Nghị quyết số 21/2016/NQ-HĐND ngày 06/12/2016 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội).

(2) Nghị quyết về điều chỉnh mức thu lệ phí đăng ký cư trú quy định tại Mục 1 Phần A Danh mục các khoản phí và lệ phí (ban hành kèm theo Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND ngày 07/7/2020 của Hội đồng nhân dân Thành phố).

Thời gian thực hiện: Năm 2021.

4. Triển khai việc kết nối, chia sẻ giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Cơ sở dữ liệu chuyên ngành để ứng dụng giải quyết thủ tục hành chính, công tác chuyên môn; ứng dụng, khai thác, sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư vào công tác quản lý nhà nước.

- Cơ quan chủ trì: Công an Thành phố;

- Cơ quan phối hợp: Văn phòng UBND Thành phố, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan có liên quan.

Thời gian thực hiện: Năm 2021 và các năm tiếp theo.

5. Đảm bảo cơ sở vật chất triển khai thi hành Luật Cư trú

- Cơ quan thực hiện: Công an Thành phố chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan đề xuất UBND Thành phố việc sửa chữa khu vực tiếp dân và bổ sung các trang thiết bị cần thiết đảm bảo triển khai thi hành Luật Cư trú hiệu quả.

- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và các năm tiếp theo.

6. Tổ chức kiểm tra thi hành Luật Cư trú và văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật.

- Cơ quan chủ trì: Công an Thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Văn phòng UBND Thành phố và các cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

7. Tổ chức cuộc thi tìm hiểu Luật Cư trú trên địa bàn thành phố Hà Nội.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Công an Thành phố và các sở, ngành có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và năm 2022.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ Ngân sách Nhà nước trong dự toán kinh phí thường xuyên hàng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.

2. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí việc tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã tổ chức triển khai thực hiện và hoàn thành các nội dung công việc được phân công, đảm bảo theo đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tránh hình thức, lãng phí; báo cáo UBND Thành phố kết quả thực hiện.

2. UBND cấp xã thực hiện việc chứng thực các loại giấy tờ xác nhận chỗ ở hợp pháp, giấy tờ chứng minh quan hệ nhân thân, giấy tờ xác nhận đủ diện tích nhà ở đăng ký thường trú và giấy tờ xác nhận các điều kiện để đăng ký thường trú cho công dân theo quy định của Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành.

3. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, trên cơ sở đề xuất của Công an Thành phố và các đơn vị có liên quan, Sở Tài chính chủ trì rà soát, tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố trình HĐND Thành phố quyết định bố trí nguồn kinh phí từ nguồn vốn sự nghiệp cho Công an Thành phố và các đơn vị có liên quan để thực hiện các nhiệm vụ triển khai thi hành Luật Cư trú trên địa bàn Thành phố theo quy định của pháp luật.

Đối với việc triển khai các nội dung công việc trong năm 2021, các sở, ban, ngành, UBND các cấp chủ động bố trí, sắp xếp trong nguồn ngân sách nhà nước năm 2021 đã được giao và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện.

4. Giao Công an Thành phố chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp giúp UBND Thành phố theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này, định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố kết quả thực hiện theo quy định.

Trong quá trình triển khai, thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, thành phố kịp thời phản ánh về Công an Thành phố, Sở Tư pháp để tập hợp, báo cáo UBND thành phố chỉ đạo giải quyết./.