Kế hoạch 159/KH-UBND năm 2018 triển khai thi hành Luật Thủy lợi năm 2017 do tỉnh Lạng Sơn ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 159/KH-UBND

Lạng Sơn, ngày 30 tháng 11 năm 2018

TT

Nội dung nhiệm vụ

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp, tổng hợp

Sản phẩm

Thời gian hoàn thành

A

Luật Thủy lợi 2017

1

Nghiên cứu các phương thức khai thác công trình thủy lợi (đặt hàng, đấu thầu) theo quy định tại Điều 23 Luật Thủy lợi báo cáo UBND tỉnh xem xét quyết định triển khai trên địa bàn tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT

Cơ quan, đơn vị liên quan thuộc tỉnh; Các tổ chức, cá nhân khai thác công trình TL

Quyết định của UBND tỉnh

Hằng năm

2

Tổ chức rà soát xác định cụ thể số lượng, khối lượng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi và sản phẩm, dịch vụ thủy lợi khác (nếu có) theo từng vụ hoặc cả năm, có xác nhận của UBND cấp huyện, tỉnh.

Tổ chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi

Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài chính, UBND cấp huyện, xã

Văn bản/biên bản

Hằng năm

3

Xây dựng phương án giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi khác (nếu có) trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định. Gửi hồ sơ, phương án giá tới Bộ Nông nghiệp và PTNT, Bộ Tài chính

Tổ chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi

Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài chính

Văn bản của UBND tỉnh và phương án giá

Trước ngày 20/3 năm trước năm Kế hoạch

4

Ban hành QĐ giá cụ thể sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi giai đoạn 2018-2020 trên địa bàn tỉnh sau khi được HĐND thông qua

UBND tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài chính

Quyết định của UBND tỉnh

2019-2020

5

Lập dự toán, xây dựng Kế hoạch sản xuất kinh doanh báo cáo cơ quan có thẩm quyền phê duyệt

Tổ chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi

Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài chính

Quyết định của UBND tỉnh

Hằng năm

6

Tổng hợp dự toán kinh phí hỗ trợ sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi của các tổ chức khai thác công trình thủy lợi trình HĐND cùng cấp xem xét, quyết định; gửi Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và PTNT

Sở Tài chính

Sở Nông nghiệp và PTNT, các Tổ chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi; các Đơn vị liên quan

Văn bản của UBND tỉnh

Hằng năm

7

Tổ chức xây dựng, rà soát sửa đổi, bổ sung định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý khai thác công trình thủy lợi phù hợp với quy định hiện hành và điều kiện đặc thù của địa phương

Tổ chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi

Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài chính, Sở LĐ-TB&XH, Sở KHĐT, các đơn vị liên quan

Quyết định của UBND tỉnh

Thường xuyên

8

Lập kế hoạch xây dựng phương án bảo vệ công trình cụ thể, dự kiến kinh phí, đề xuất phương án thực hiện báo cáo UBND tỉnh phê duyệt, phân kỳ thực hiện

Sở Nông nghiệp và PTNT

UBND các huyện, TP; đơn vị liên quan cấp tỉnh

Quyết định của chủ tịch UBND tỉnh

Quý I/2019

9

Tổ chức kiểm tra, rà soát, hướng dẫn triển khai thực hiện xây dựng phương án bảo vệ công trình thủy lợi, phương án ứng phó thiên tai đối với công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh theo Luật Thủy lợi, pháp luật về PCTT và các pháp luật khác có liên quan

Sở Nông nghiệp và PTNT

UBND các huyện, TP; đơn vị liên quan cấp tỉnh

Báo cáo tình hình, tiến độ thực hiện

Hàng năm

II

Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thủy lợi

1

Chỉ đạo tổ chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi triển khai thực hiện, kiểm tra, rà soát, đối chiếu với quy định về yêu cầu năng lực của tổ chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi; lập báo cáo, xây dựng kế hoạch cụ thể việc củng cố, đào tạo đội ngũ cán bộ làm công tác khai thác công trình thủy lợi đáp ứng yêu cầu (số lượng cán bộ, thời gian, kinh phí dự kiến hàng năm để tổ chức thực hiện đào tạo) trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.

Sở Nông nghiệp và PTNT

Tổ chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi

Văn bản / Báo cáo

Năm 2019

2

- Tổ chức đào tạo, nâng cao năng lực, nghiệp vụ cho các đối tượng làm công tác quản lý đập, hồ chứa theo quy định phù hợp với thực tế công trình trên địa bàn tỉnh

- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện hàng năm, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, kiến nghị các giải pháp tháo gỡ khó khăn trong quá trình thực hiện đào tạo để đáp ứng năng lực theo yêu cầu chậm nhất sau thời gian 03 năm kể từ ngày 01/7/2018 theo quy định tại Nghị định 67/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

Sở Nông nghiệp và PTNT

UBND các huyện, TP; Công ty TNHH MTV KTCT thủy lợi Lạng Sơn; các cơ quan liên quan cấp tỉnh

Báo cáo tình hình, tiến độ thực hiện

Thường xuyên

3

Chỉ đạo các đơn vị thực hiện nhiệm vụ: thống kê các giấy phép đã được cấp, những hoạt động phải có giấy phép trong lĩnh vực thủy lợi

Sở Nông nghiệp và PTNT

Sở TN và MT; UBND cấp huyện; Đơn vị khai thác công trình thủy lợi

Văn bản chỉ đạo của UBND cấp tỉnh

Năm 2019 và các năm tiếp theo

4

Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, đặc biệt đối với hoạt động xả nước thải vào công trình thủy lợi. Kết quả xử phạt vi phạm hành chính (nếu có)

Sở Nông nghiệp và PTNT

Sở TN và MT; UBND cấp huyện; Đơn vị khai thác công trình thủy lợi

Kết luận thanh tra kiểm tra; Quyết định xử phạt vi phạm hành chính (nếu có)

Thường xuyên

III

Nghị định 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ về Quản lý an toàn đập, hồ chứa nước

1

Ban hành danh mục đập, hồ chứa nước lớn, vừa, nhỏ trên địa bàn tỉnh.

Sở Tài nguyên và Môi trường

Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Công thương, UBND các huyện, thành phố

Quyết định của UBND tỉnh

Quý IV/2018

2

Kiểm tra công tác nghiệm thu xây dựng đập, hồ chức nước

Sở Nông nghiệp và PTNT, Xây dựng, Công Thương

Bộ NN và PTNT, các đơn vị liên quan

Kết quả kiểm tra của đơn vị chủ trì

Thường xuyên

3

Kê khai đăng ký an toàn đập, hồ chứa nước

Tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa nước

UBND các huyện, thành phố; các đơn vị liên quan

Báo cáo

Thường xuyên

Đập, hồ chứa nước đang khai thác mà chưa kê khai đăng ký

Tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa nước

Sở Nông nghiệp và PTNN, UBND các huyện, thành phố; các đơn vị liên quan

Tờ khai đăng ký an toàn đập, hồ chứa nước

Quý IV/2018

Đập, hồ chứa nước khi điều chỉnh quy mô, mục đích sử dụng; thay đổi chủ sở hữu, chủ quản lý, tổ chức, cá nhân khai thác.

Tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa nước

Sở Nông nghiệp và PTNN, UBND các huyện, thành phố; các đơn vị liên quan

Báo cáo

Sau 15 ngày làm việc kể từ ngày có thay đổi

4

Lập, phê duyệt và thực hiện quy trình vận hành hồ chứa trên địa bàn tỉnh

Tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa nước

Các Sở, Ngành, UBND các huyện

Quyết định của UBND tỉnh, huyện

2020

5

Kiểm tra hiện trạng đập, hồ chứa

Tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa nước

các đơn vị liên quan tùy theo cấp quản lý

Báo cáo hiện trạng

Thường xuyên, trước lũ, sau lũ, đột xuất

6

Báo cáo UBND tỉnh và Bộ NN và PTNT hiện trạng an toàn đập, hồ chứa nước

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các Sở, Ngành, UBND các huyện

Báo cáo hiện trạng

Hàng năm

7

Cắm mốc chỉ giới hạn phạm vi bảo vệ đập, hồ chứa nước

Tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa nước

Sở NN và PTNT; Sở TNMT, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan

Hồ sơ cắm mốc để quản lý

2020

8

Lập và tổ chức phương án bảo vệ đối với đập, hồ chứa nước trên địa bàn tỉnh

Tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa nước

Sở NN và PTNT; UBND các huyện, thành phố, các đơn vị liên quan

Báo cáo phương án

Thường xuyên

9

Phương án ứng phó thiên tai

Tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa nước

Sở NN và PTNT, UBND các huyện, TP, các đơn vị liên quan

Quyết định phê duyệt của UBND các cấp

Lập và rà soát điều chỉnh, bổ sung hằng năm

10

Phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp

Tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa nước

Sở NN & PTNT, UBND các huyện, TP, các đơn vị liên quan

Quyết định phê duyệt của UBND các cấp

Lập và rà soát điều chỉnh, bổ sung hằng năm

11

Xây dựng cơ sở dữ liệu, hệ thống cơ sở dữ liệu về đập, hồ chứa nước

Tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa nước

UBND các huyện, TP, các đơn vị liên quan

Hệ thống cơ sở dữ liệu

-Trước ngày 04/9/2021 - Xây dựng và cập nhật hàng năm

12

Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về đập, hồ chứa thủy lợi trên địa bàn tỉnh; cập nhật vào hệ thống cơ sở dữ liệu về đập, hồ chứa thủy lợi của Bộ NN và PTNN

Sở Nông nghiệp và PTNT

UBND các huyện, TP, các đơn vị liên quan

Hệ thống cơ sở dữ liệu trên địa bàn

Thường xuyên

IV

Nghị định số 77/2018/NĐ-CP ngày 16/5/2018 của Chính phủ về hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng

1

Xây dựng kế hoạch thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng, tưới tiên tiến, tiết kiệm nước.

Sở Nông nghiệp và PTNT

Sở KH Đầu tư, Sở tài chính, UBND các huyện, TP; UBND cấp xã, HTX, THT và các đơn vị liên quan

Quyết định của UBND tỉnh

Hàng năm

2

Ban hành quy định cụ thể mức hỗ trợ của từng chính sách theo khả năng cân đối của ngân hàng và bố trí kinh phí hằng năm để thực hiện các chính sách

UBND tỉnh

Sở NN và PTNN, các đơn vị liên quan

Nghị quyết của HĐND tỉnh, QĐ của UBND tỉnh

Năm 2019 và hàng năm

3

Ban hành thiết kế mẫu, thiết kế điển hình công trình nhỏ, thủy lợi nội đồng, tưới tiên tiến, tiết kiệm nước phù hợp với đặc tù từng vùng, miền trong tỉnh

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các đơn vị liên quan

Quyết định của UBND tỉnh

Năm 2020

4

Ban hành quy định việc quản lý thanh quyết toán đối với hình thức hỗ trợ vật liệu xây dựng (nếu có); việc phân bổ dự toán, thanh toán, giải ngân vốn hỗ trợ qua UBND cấp xã đối với nguồn ngân sách địa phương và nguồn hợp pháp khác của đại phương

Sở Tài chính

Sở NN và PTNN, UBND cấp tỉnh, các đơn vị liên quan

Quyết định của UBND tỉnh

Năm 2020

5

Hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện chính sách

Sở Nông nghiệp và PTNT

UBND huyện, UBND xã, HTX, THT và các đơn vị liên quan

Văn bản của Sở

Hàng năm

6

Kiểm tra, giám sát đầu tư, khai thác công trình thủy lợi, thủy lợi nội đồng và sử dụng kinh phí hỗ trợ của ngân sách

Sở Nông nghiệp và PTNT

Sở KH Đầu tư, Sở tài chính và các đơn vị liên quan

Báo cáo

Hàng năm

7

Báo cáo đánh giá tình hình thực hiện Nghị định gửi Bộ NN và PTNT trước ngày 31/3 hàng năm

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các đơn vị liên quan

Báo cáo

Hàng năm

V

Thông tư 05/2018/TT-BNNPTNN ngày 15/5/2018 của Bộ Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn Luật Thủy lợi

1

Xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện việc lập, rà soát, điều chỉnh, phê duyệt quy hoạch vận hành công trình thủy lợi do tỉnh quản lý trên địa bàn theo quy định tại Thông tư 05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/5/2018 của Bộ Nông nghiệp và PTNT trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt

Sở Nông nghiệp và PTNT

UBND cấp huyện, các cơ quan liên quan cấp tỉnh

Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh

Năm 2019

2

Đôn đốc các cơ quan liên quan thực hiện rà soát, lập, trình cấp thẩm quyền phê duyệt quy trình vận hành công trình thủy lợi

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các đơn vị khai thác công trình thủy lợi, các chủ đầu tư xây dựng công trình thủy lợi, các cơ quan liên quan cấp tỉnh

Văn bản đôn đốc việc rà soát, lập kế hoạch xây dựng quy trình vận hành công trình thủy lợi ở cấp tỉnh

Năm 2019

3

Theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện hàng năm báo cáo, kiến nghị UBND tỉnh về những khó khăn vướng mắc, đồng thời báo cáo Bộ Nông nghiệp và PTNT về kết quả thực hiện.

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các đơn vị khai thác công trình thủy lợi, các chủ đầu tư xây dựng công trình thủy lợi, các cơ quan liên quan cấp tỉnh

Báo cáo tình hình, tiến độ thực hiện

Hàng năm

4

Rà soát thực trạng quản lý, khai thác thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng.

Sở Nông nghiệp và PTNT

UBND cấp huyện, UBND xã, các cá nhân, đơn vị liên quan

Quyết định của UBND tỉnh

Năm 2019

5

Xây dựng kế hoạch thành lập, củng cố tổ chức thủy lợi cơ sở quản lý, khai thác thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng đáp ứng theo Điều 30 của Thông tư 05/2018/TT-BNNPTNT

Sở Nông nghiệp và PTNT

UBND huyện, UBND xã, tổ chức khai thác CCTL đầu mối, các tổ chức dùng nước hiện hành,      các cá nhân, đơn vị liên quan

Quyết định của UBND tỉnh

Năm 2019

6

Rà soát, Quyết định cụ thể các trường hợp cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh theo quy định tại khoản 5 Điều 19 Thông tư 05/2018/TT-BNNPTNT

Sở Nông nghiệp và PTNT

Các đơn vị khai thác công trình thủy lợi, các cơ quan liên quan cấp tỉnh

Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh

Năm 2019

7

Đôn đốc chủ đầu tư, tổ chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi lập phương án cắm mốc trình UBND tỉnh phê duyệt

Sở Nông nghiệp và PTNT

Chủ đầu tư, tổ chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi

Văn bản đôn đốc việc rà soát, lập hồ sơ cắm mốc chỉ giới

Năm 2019

8

Tổ chức cắm mốc chỉ giới trên thực địa và bàn giao mốc chỉ giới cho Ủy ban nhân cấp xã nơi có công trình để phối hợp quản lý, bảo vệ, bảo trì, khôi phục mốc bị mất hoặc bị sai lệch.

Chủ đầu tư, tổ chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi

Ủy ban nhân dân cấp huyện, UBND cấp xã nơi có công trình

Hệ thống mốc chỉ giới

Hàng năm