Kế hoạch 153/KH-UBND năm 2021 triển khai Thỏa thuận toàn cầu về Di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang

Số hiệu 153/KH-UBND
Ngày ban hành 17/09/2021
Ngày có hiệu lực 17/09/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Tuyên Quang
Người ký Hoàng Việt Phương
Lĩnh vực Quyền dân sự,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 153/KH-UBND

Tuyên Quang, ngày 17 tháng 9 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỎA THUẬN TOÀN CẦU VỀ DI CƯ HỢP PHÁP, AN TOÀN VÀ TRẬT TỰ CỦA LIÊN HỢP QUỐC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG

Thực hiện Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày 20 tháng 3 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Thỏa thuận toàn cầu về Di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc (sau đây gọi tắt là Thỏa thuận GCM), Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai Thỏa thuận GCM trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, với nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Bảo đảm triển khai thực hiện thống nhất và hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm nêu tại Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày 20/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Thỏa thuận toàn cầu về Di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc (sau đây gọi tắt là Quyết định số 402/QĐ-TTg) phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quản lý di cư quốc tế, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của công dân, đặc biệt là nhóm đặc thù, phụ nữ, trẻ em và người dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

Triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo phù hợp với chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của tỉnh; xác định nội dung, nhiệm vụ cụ thể và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan trong việc triển khai Thỏa thuận GCM trên địa bàn tỉnh.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức về Thỏa thuận GCM và các vấn đề di cư quốc tế

Tuyên truyền, phổ biến các nội dung Thỏa thuận GCM và các vấn đề về di cư quốc tế, như: Những rủi ro khi di cư trái phép, nguy cơ mua bán người,...; những chính sách hỗ trợ liên quan đến hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; các giải pháp về phòng, chống di cư trái phép; ngăn chặn tình trạng mua bán người.

Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền đối ngoại bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, trong đó tăng cường tuyên truyền về di cư hợp pháp, an toàn và trật tự, như: Hướng dẫn, tư vấn, khuyến cáo, cảnh báo liên quan đến di cư; thị trường lao động nước ngoài; chính sách thị thực; quyền lợi của người di cư,…; đưa ra các cảnh báo nhằm phòng ngừa những rủi ro khi xuất cảnh trái phép.

2. Rà soát, thu thập thông tin, dữ liệu về di cư của công dân Tuyên Quang ra nước ngoài và người nước ngoài trên địa bàn tỉnh

Thực hiện việc theo dõi, rà soát, cập nhật thông tin, dữ liệu về di cư, như: Lao động, học tập, kết hôn, nhận con nuôi có yếu tố nước ngoài. Từng bước phối hợp triển khai việc cập nhật thông tin về di cư trái phép, mua bán người, lao động cưỡng bức, người không quốc tịch, người di cư trở về địa phương.

Tiếp tục triển khai có hiệu quả Chỉ thị số 1737/CT-TTg ngày 20/9/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác bảo hộ quyền và lợi ích chính đáng của công dân Việt Nam di cư ra nước ngoài trong tình hình hiện nay; Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 13/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phối hợp triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ thông tin trong việc đăng ký và hỗ trợ công dân tỉnh Tuyên Quang ở nước ngoài bao gồm các thông tin cơ bản về công dân di cư ra nước ngoài với các mục đích khác nhau để kịp thời hỗ trợ khi cần thiết.

Định kỳ hằng năm rà soát, thu thập số liệu, thông tin về người Tuyên Quang ở nước ngoài làm cơ sở để thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với cộng đồng người Tuyên Quang ở nước ngoài; nắm bắt thông tin công dân tỉnh Tuyên Quang hiện đang sinh sống, học tập, lao động tại nước ngoài để kịp thời phối hợp, giải quyết những vấn đề liên quan đến công tác lãnh sự, bảo hộ công dân tại nước ngoài và triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Thu thập thông tin, dữ liệu về người nước ngoài trên địa bàn tỉnh nhằm đảm bảo tình hình an ninh, trật tự liên quan đến hoạt động di cư tại địa phương.

3. Hoàn thiện và triển khai thực hiện các văn bản quy định liên quan đến vấn đề di cư quốc tế

Rà soát các văn bản quy định liên quan đến di cư quốc tế để kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới nhằm đảm bảo phù hợp với thực tiễn; kịp thời tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình triển khai Thỏa thuận GCM.

Triển khai có hiệu quả Luật Phòng, chống mua bán người, đồng thời tăng cường quản lý hoạt động tư vấn du học, hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng,… nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng, chống mua bán người, du học và lao động tại nước ngoài.

Tiếp tục rà soát, hoàn thiện các văn bản liên quan đến chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đề ra giải pháp phù hợp, đồng bộ về giảm nghèo, an sinh, xã hội gắn với việc làm, phát triển bền vững, bình đẳng giới,… nhằm giảm thiểu các nhân tố dẫn tới di cư trái phép, giúp người dân có quyết định đúng đắn về di cư hợp pháp và an toàn.

4. Nghiên cứu chính sách của các quốc gia và vùng lãnh thổ liên quan đến các vấn đề di cư; nghiên cứu, phân tích, dự báo tình hình, xu hướng di cư của công dân trên địa bàn tỉnh

Kịp thời cung cấp thông tin, dự báo về tình hình và triển vọng phát triển của các nước có ảnh hưởng đến hoạt động di cư và người di cư, như: Những bất ổn về chính trị, thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu,… để các tổ chức, cá nhân, cơ quan liên quan nắm bắt thông tin, đưa ra các cảnh báo và có các biện pháp ứng phó kịp thời nhằm bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của người di cư.

Tìm hiểu, đánh giá các quy định, chính sách của các quốc gia và vùng lãnh thổ về di cư quốc tế, như: Chính sách về thị thực, bảo hiểm, việc làm, cư trú, quốc tịch, hộ tịch, chính sách về an sinh xã hội đối với người di cư, các quy định xử phạt đối với các hành vi vi phạm pháp luật sở tại,… để thông tin, tuyên truyền cho người di cư tìm hiểu và tuân thủ thực hiện.

Tiếp tục tổng hợp, theo dõi tình hình người Tuyên Quang ở nước ngoài và người nước ngoài tại Tuyên Quang để xây dựng các giải pháp phù hợp nhằm quản lý hiệu quả và tạo điều kiện thuận lợi cho người di cư hòa nhập cộng đồng sở tại, đảm bảo có cơ hội công bằng về học tập, làm việc, phát triển; đồng thời phát huy vai trò và đóng góp đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, của tỉnh.

5. Tăng cường hợp tác quốc tế về các lĩnh vực có liên quan đến di cư nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Thỏa thuận GCM

Triển khai thực hiện có hiệu quả các điều ước quốc tế, các văn bản ký kết về phòng, chống mua bán người và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán hồi hương hòa nhập cộng đồng; các văn bản, thỏa thuận đã được ký kết về hợp tác trong lĩnh vực lao động để đảm bảo quyền lợi cho người lao động,...

Tích cực vận động các nguồn lực quốc tế, các dự án viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức trong quá trình triển khai Thỏa thuận GCM tại địa phương.

[...]