Kế hoạch 15/KH-UBND phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm năm 2025 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

KẾ HOẠCH

VỀ VIỆC PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH TRUYỀN NHIỄM NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

Để chủ động công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh được kịp thời, hiệu quả; xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 105/SYT-TTr ngày 18/01/2025, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm năm 2025 (sau đây gọi tắt là dịch bệnh) trên địa bàn tỉnh, như sau:

I. Mục tiêu, chỉ tiêu

1. Mục tiêu chung: Giảm tỷ lệ mắc và tử vong do các bệnh truyền nhiễm, khống chế kịp thời dịch bệnh, không để dịch lớn xảy ra, nhằm bảo vệ sức khỏe nhân dân và góp phần phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Dự phòng, ngăn chặn, cảnh báo sớm và đáp ứng kịp thời với các bệnh dịch nguy hiểm, bệnh lây truyền từ động vật sang người như bệnh cúm A(H1N1, H5N1, H5N2, H5N6, H7N9, H9N2, H10N3), Zika, tả, thương hàn...; giảm số mắc và tử vong các bệnh truyền nhiễm lưu hành như: Bạch hầu, tay chân miệng, sốt xuất huyết, sởi, rubella, viêm não Nhật Bản, viêm màng não do não mô cầu, dại, Rota vi rút, thủy đậu, quai bị, bệnh liên cầu lợn ở người và các bệnh thuộc chương trình tiêm chủng mở rộng. Đặc biệt chú trọng dịch bệnh Đậu mùa khỉ và các dịch bệnh mới.

b) Huy động sự tham gia tích cực và xác định vai trò, trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm của các cấp chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội.

c) Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền trong phòng bệnh, phát hiện dịch bệnh và phối hợp xử lý khi có dịch.

d) Củng cố hệ thống giám sát dịch đủ năng lực về: Giám sát thường xuyên, ứng dụng công nghệ thông tin, thu thập, phân tích, phiên giải số liệu về bệnh truyền nhiễm; cảnh báo được dịch và nguy cơ gây dịch bệnh. Lập chương trình hành động thiết thực, hiệu quả cho phòng, chống dịch bệnh.

đ) Chủ động sẵn sàng các phương án cụ thể khi có dịch xảy ra ở diện rộng.

e) Nâng cao năng lực trong khâu lấy mẫu, bảo quản, vận chuyển bệnh phẩm của hệ thống xét nghiệm; củng cố, mở rộng các xét nghiệm chẩn đoán tác nhân gây bệnh.

g) Đảm bảo thuốc, vật tư, hóa chất, trang thiết bị phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh ở các tuyến.

h) Tăng cường phối hợp liên ngành triển khai các biện pháp bảo đảm hiệu quả phòng, chống dịch bệnh lây truyền từ động vật sang người; kiểm tra, giám sát hỗ trợ các hoạt động phòng, chống dịch tại địa phương.

3. Các chỉ tiêu cụ thể: Giao Sở Y tế căn cứ tình hình dịch bệnh để giao chỉ tiêu thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm phù hợp, theo đúng quy định.

II. Giải pháp thực hiện

1. Công tác tổ chức thực hiện

- Tăng cường công tác chỉ đạo điều hành trong công tác phòng, chống dịch bệnh. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương đảm bảo tính chủ động, linh hoạt,...

- Khi có dịch bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A: Tùy theo tình hình diễn biến dịch bệnh, kịp thời tham mưu xây dựng kế hoạch ứng phó với từng tình huống thực tế, quy định cụ thể đối với từng loại dịch bệnh và hướng dẫn của Bộ Y tế, chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Y tế.

2. Hoạt động chuyên môn

a) Công tác kiểm soát bệnh truyền nhiễm

- Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra giám sát dịch tễ để phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh; tại khoa Nhiệt đới, khoa Hồi sức Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Sản - Nhi tỉnh; bệnh viện tuyến huyện.

- Tăng cường công tác giám sát, hỗ trợ tuyến dưới thường xuyên và khi có dịch trong công tác giám sát, phát hiện bệnh truyền nhiễm nói chung và các bệnh truyền nhiễm trong tiêm chủng mở rộng nói riêng, tăng cường công tác rà soát tiêm bù, tiêm vét, đảm bảo tiêm chủng an toàn, đạt tiến độ.

- Bệnh truyền nhiễm có vắc xin dự phòng: Tổ chức đánh giá nguy cơ, xác định vùng nguy cơ, rà soát đối tượng, xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai chiến dịch tiêm chủng chống dịch để giảm thiểu tối đa nguy cơ lây lan, bùng phát dịch bệnh.

b) Công tác phát hiện, xử lý kịp thời nguồn lây, ngăn chặn đường lây truyền

- Tầm soát thường xuyên bệnh truyền nhiễm tại Bệnh viện từ tỉnh, tuyến huyện, Trạm y tế cấp xã và cộng đồng thông qua y tế thôn; theo dõi cập nhật thường xuyên trên phần mềm, phản hồi thông tin và phối hợp tuyến dưới điều tra, giám sát, nhằm phát hiện sớm, xử lý kịp thời, sẵn sàng ứng phó với tình huống của dịch bệnh tại cộng đồng. Khi phát hiện trường hợp nghi ngờ bệnh, khẩn trương khoanh vùng, xử lý triệt để. Việc xử lý ổ dịch phải tuân thủ theo quy định của Bộ Y tế.

- Tăng cường phối hợp liên ngành và huy động cộng đồng trong công tác phòng, chống dịch bệnh lây truyền từ động vật sang người. Giám sát chặt chẽ dịch bệnh trên gia súc, gia cầm để áp dụng các biện pháp phòng dịch bệnh lây nhiễm từ động vật sang người, dịch bệnh lây truyền qua thực phẩm.

c) Công tác truyền thông: Tổ chức chiến dịch tuyên truyền các biện pháp phòng, chống dịch bệnh bằng hình thức dễ tiếp cận, phù hợp với từng địa phương; ưu tiên tuyên truyền trên các nền tảng mạng xã hội.

KẾ HOẠCH

VỀ VIỆC PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH TRUYỀN NHIỄM NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

Để chủ động công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh được kịp thời, hiệu quả; xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 105/SYT-TTr ngày 18/01/2025, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm năm 2025 (sau đây gọi tắt là dịch bệnh) trên địa bàn tỉnh, như sau:

I. Mục tiêu, chỉ tiêu

1. Mục tiêu chung: Giảm tỷ lệ mắc và tử vong do các bệnh truyền nhiễm, khống chế kịp thời dịch bệnh, không để dịch lớn xảy ra, nhằm bảo vệ sức khỏe nhân dân và góp phần phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Dự phòng, ngăn chặn, cảnh báo sớm và đáp ứng kịp thời với các bệnh dịch nguy hiểm, bệnh lây truyền từ động vật sang người như bệnh cúm A(H1N1, H5N1, H5N2, H5N6, H7N9, H9N2, H10N3), Zika, tả, thương hàn...; giảm số mắc và tử vong các bệnh truyền nhiễm lưu hành như: Bạch hầu, tay chân miệng, sốt xuất huyết, sởi, rubella, viêm não Nhật Bản, viêm màng não do não mô cầu, dại, Rota vi rút, thủy đậu, quai bị, bệnh liên cầu lợn ở người và các bệnh thuộc chương trình tiêm chủng mở rộng. Đặc biệt chú trọng dịch bệnh Đậu mùa khỉ và các dịch bệnh mới.

b) Huy động sự tham gia tích cực và xác định vai trò, trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm của các cấp chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội.

c) Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền trong phòng bệnh, phát hiện dịch bệnh và phối hợp xử lý khi có dịch.

d) Củng cố hệ thống giám sát dịch đủ năng lực về: Giám sát thường xuyên, ứng dụng công nghệ thông tin, thu thập, phân tích, phiên giải số liệu về bệnh truyền nhiễm; cảnh báo được dịch và nguy cơ gây dịch bệnh. Lập chương trình hành động thiết thực, hiệu quả cho phòng, chống dịch bệnh.

đ) Chủ động sẵn sàng các phương án cụ thể khi có dịch xảy ra ở diện rộng.

e) Nâng cao năng lực trong khâu lấy mẫu, bảo quản, vận chuyển bệnh phẩm của hệ thống xét nghiệm; củng cố, mở rộng các xét nghiệm chẩn đoán tác nhân gây bệnh.

g) Đảm bảo thuốc, vật tư, hóa chất, trang thiết bị phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh ở các tuyến.

h) Tăng cường phối hợp liên ngành triển khai các biện pháp bảo đảm hiệu quả phòng, chống dịch bệnh lây truyền từ động vật sang người; kiểm tra, giám sát hỗ trợ các hoạt động phòng, chống dịch tại địa phương.

3. Các chỉ tiêu cụ thể: Giao Sở Y tế căn cứ tình hình dịch bệnh để giao chỉ tiêu thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm phù hợp, theo đúng quy định.

II. Giải pháp thực hiện

1. Công tác tổ chức thực hiện

- Tăng cường công tác chỉ đạo điều hành trong công tác phòng, chống dịch bệnh. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương đảm bảo tính chủ động, linh hoạt,...

- Khi có dịch bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A: Tùy theo tình hình diễn biến dịch bệnh, kịp thời tham mưu xây dựng kế hoạch ứng phó với từng tình huống thực tế, quy định cụ thể đối với từng loại dịch bệnh và hướng dẫn của Bộ Y tế, chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Y tế.

2. Hoạt động chuyên môn

a) Công tác kiểm soát bệnh truyền nhiễm

- Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra giám sát dịch tễ để phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh; tại khoa Nhiệt đới, khoa Hồi sức Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Sản - Nhi tỉnh; bệnh viện tuyến huyện.

- Tăng cường công tác giám sát, hỗ trợ tuyến dưới thường xuyên và khi có dịch trong công tác giám sát, phát hiện bệnh truyền nhiễm nói chung và các bệnh truyền nhiễm trong tiêm chủng mở rộng nói riêng, tăng cường công tác rà soát tiêm bù, tiêm vét, đảm bảo tiêm chủng an toàn, đạt tiến độ.

- Bệnh truyền nhiễm có vắc xin dự phòng: Tổ chức đánh giá nguy cơ, xác định vùng nguy cơ, rà soát đối tượng, xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai chiến dịch tiêm chủng chống dịch để giảm thiểu tối đa nguy cơ lây lan, bùng phát dịch bệnh.

b) Công tác phát hiện, xử lý kịp thời nguồn lây, ngăn chặn đường lây truyền

- Tầm soát thường xuyên bệnh truyền nhiễm tại Bệnh viện từ tỉnh, tuyến huyện, Trạm y tế cấp xã và cộng đồng thông qua y tế thôn; theo dõi cập nhật thường xuyên trên phần mềm, phản hồi thông tin và phối hợp tuyến dưới điều tra, giám sát, nhằm phát hiện sớm, xử lý kịp thời, sẵn sàng ứng phó với tình huống của dịch bệnh tại cộng đồng. Khi phát hiện trường hợp nghi ngờ bệnh, khẩn trương khoanh vùng, xử lý triệt để. Việc xử lý ổ dịch phải tuân thủ theo quy định của Bộ Y tế.

- Tăng cường phối hợp liên ngành và huy động cộng đồng trong công tác phòng, chống dịch bệnh lây truyền từ động vật sang người. Giám sát chặt chẽ dịch bệnh trên gia súc, gia cầm để áp dụng các biện pháp phòng dịch bệnh lây nhiễm từ động vật sang người, dịch bệnh lây truyền qua thực phẩm.

c) Công tác truyền thông: Tổ chức chiến dịch tuyên truyền các biện pháp phòng, chống dịch bệnh bằng hình thức dễ tiếp cận, phù hợp với từng địa phương; ưu tiên tuyên truyền trên các nền tảng mạng xã hội.

d) Công tác tập huấn

Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ y tế về giám sát, dự phòng, kiểm soát bệnh truyền nhiễm, giám sát dựa vào sự kiện; tăng cường tập huấn, hướng dẫn thực hiện quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu bệnh truyền nhiễm trong giám sát, dự phòng, kiểm soát bệnh truyền nhiễm.

đ) Thông tin, báo cáo

- Thực hiện chế độ khai báo, thông tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm theo quy định tại Thông tư số 54/2015/TT-BYT ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế.

- Khi có dịch bệnh xảy ra, hàng ngày từ 14 giờ đến 15 giờ các địa phương tổng hợp báo cáo ca bệnh và các hoạt động phòng, chống dịch bệnh về Sở Y tế (Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh) qua địa chỉ Email: ytdpqngai2010@gmail.com và điện thoại số 0255.3824.989) để tổng hợp, báo cáo cấp thẩm quyền.

3. Phối hợp liên ngành: Phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành, địa phương liên quan triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trên người, bệnh từ động vật lây truyền sang người, phòng chống buôn lậu gia cầm, gia súc, các sản phẩm từ gia cầm, gia súc không rõ nguồn gốc xuất xứ.

III. Kinh phí: Được đảm bảo từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

IV. Tổ chức thực hiện

1. Sở Y tế

- Hướng dẫn các sở, ngành, địa phương tổ chức triển khai và thực hiện Kế hoạch đạt mục tiêu đề ra.

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc triển khai phòng, chống các bệnh truyền nhiễm; giám sát chặt chẽ, phát hiện và điều trị kịp thời các trường hợp mắc bệnh, ngăn chặn biến chứng và hạn chế tối đa tỷ lệ tử vong; chuẩn bị sẵn sàng đầy đủ cơ số thuốc, phương tiện cấp cứu, điều trị để kịp thời chẩn đoán, thu dung và điều trị bệnh nhân trong trường hợp xảy ra dịch trên diện rộng; thành lập các đội cấp cứu lưu động ở tất cả các tuyến y tế, sẵn sàng hỗ trợ chuyên môn cho các đơn vị trong cấp cứu, điều trị bệnh nhân.

- Lập dự toán kinh phí cụ thể phục vụ công tác phòng, chống một số bệnh truyền nhiễm gây dịch gửi Sở Tài chính thẩm tra, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động phòng, chống bệnh tại địa phương về: phong trào cộng đồng chung tay phòng, chống dịch bệnh; chiến dịch VSMT, diệt muỗi, diệt bọ gậy,... tại các địa phương và các cơ sở khám, chữa bệnh. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh và Bộ Y tế theo quy định.

- Chủ động tham mưu hoạt động của Trung tâm đáp ứng khẩn cấp sự kiện y tế công cộng (EOC) cấp tỉnh và phòng xét nghiệm chuẩn thức cấp tỉnh theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh và các cơ sở tiêm chủng thông tin kịp thời với Cơ quan Thú y chuyên ngành khi xuất hiện trường hợp bệnh lây truyền giữa động vật và người, đặc biệt bệnh dại, bệnh Cúm gia cầm.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chủ động phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố, các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh, ngành Y tế các cấp tuyên truyền, hướng dẫn cho phụ huynh, học sinh, giáo viên các biện pháp phòng, chống một số bệnh truyền nhiễm gây dịch nguy hiểm ở người.

- Khi phát hiện các ổ dịch tại cơ sở giáo dục thông báo kịp thời cho cơ sở y tế và phối hợp với ngành Y tế triển khai các hoạt động phòng, chống dịch theo hướng dẫn của ngành Y tế.

3. Sở Tài chính

Trên cơ sở Kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt và dự toán kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ phòng, chống dịch bệnh năm 2025, thẩm tra và tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Phối hợp với ngành Y tế tuyên truyền về dịch cúm gia cầm; tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc buôn bán, vận chuyển, giết mổ gia cầm đảm bảo vệ sinh thú y, vệ sinh an toàn thực phẩm.

- Chỉ đạo Chi cục Thú y tỉnh thông báo kịp thời cho ngành Y tế khi phát hiện dịch bệnh trên gia súc, gia cầm để phối hợp thực hiện các biện pháp vệ sinh tiêu độc khử trùng phòng, chống dịch bệnh lây từ gia súc, gia cầm sang người.

5. Sở Thông tin và Truyền thông

Hướng dẫn các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin tuyên truyền để nhân dân chủ động phòng ngừa dịch bệnh ngay tại gia đình, cộng đồng.

6. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Ngãi

Thông tin, tuyên truyền các biện pháp phòng, chống bệnh truyền nhiễm nguy hiểm; lồng ghép chương trình truyền thông phòng, chống một số bệnh truyền nhiễm gây dịch nguy hiểm ở người vào chuyên mục “Sức khỏe cộng đồng”. Tăng cường công tác truyền thông phát động phong trào vệ sinh yêu nước, phong trào cộng đồng chung tay phòng, chống dịch bệnh.

7. Cục Quản lý thị trường tỉnh

Phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm soát và xử lý việc lưu hành động vật không được kiểm dịch, không rõ nguồn gốc, xuất xứ nhằm chủ động ngăn ngừa các dịch bệnh lây truyền từ động vật sang người.

8. Đề nghị Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị-xã hội tỉnh

Chủ động phối hợp với chính quyền các cấp và ngành Y tế thực hiện có hiệu quả các hoạt động phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn tỉnh, tăng cường tuyên truyền, phổ biến các biện pháp bảo vệ sức khỏe và tính mạng của Nhân dân.

9. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Xây dựng kế hoạch phòng, chống dịch bệnh năm 2025 trên địa bàn quản lý phù hợp tại địa phương; tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.

- Tăng cường các hoạt động giám sát, phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh và chủ động phối hợp với ngành Y tế tập trung xử lý triệt để ngay từ trường hợp mắc bệnh đầu tiên, khống chế không để dịch lây lan ra diện rộng; tuyên truyền thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.

- Tổng hợp, báo cáo gửi Sở Y tế về diễn biến tình hình bệnh và công tác phòng, chống các bệnh truyền nhiễm tại địa phương./.