|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
141/KH-UBND
|
Yên
Bái, ngày 16 tháng 08
năm 2017
|
KẾ HOẠCH
HỖ TRỢ KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN
2017- 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2025
Căn cứ Nghị quyết số 46/NQ-CP ngày 29
tháng 3 năm 2013 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị
quyết số 20-NQ/TW ngày 01 tháng 11 năm 2012 Hội nghị lần
thứ 6 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về Phát triển khoa học và công
nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế;
Căn cứ Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16
tháng 5 năm 2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm
2020;
Căn cứ Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày
18 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ
sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025”.
Trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Sở
Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 47/TTr-SKHCN ngày 26 tháng 7 năm 2017 về
việc ban hành Kế hoạch Hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh
Yên Bái giai đoạn 2017-2020, định hướng đến năm 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành Kế hoạch Hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh Yên Bái
giai đoạn 2017-2020, định hướng đến năm 2025, với các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Thúc đẩy hình
thành hệ sinh thái khởi nghiệp và hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại tỉnh
Yên Bái. Tạo lập môi trường thuận lợi để thúc đẩy, hỗ trợ quá trình hình thành
và phát triển loại hình doanh nghiệp có khả năng tăng trưởng nhanh dựa trên
khai thác tài sản trí tuệ, công nghệ, mô hình kinh doanh mới, tập trung vào các
ngành, lĩnh vực tiềm năng, thế mạnh trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Giai đoạn 2017 - 2020 hỗ trợ phát
triển ít nhất 05 dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và hỗ trợ phát triển ít nhất
03 doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh nghiệp khoa học và công nghệ.
Đến năm 2025 hỗ trợ phát triển ít nhất 10 dự án khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo và hỗ trợ phát triển ít nhất 10 doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo, doanh nghiệp khoa học và công nghệ.
2. Yêu cầu
- Nghiên cứu, triển khai và cụ thể
hóa các mục tiêu, nội dung của Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo quốc gia đến năm 2025” phù hợp với điều kiện và tình hình thực tiễn của
tỉnh Yên Bái.
- Phát huy vai trò chủ động của các cá
nhân, nhóm cá nhân, doanh nghiệp có hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên
địa bàn tỉnh, nhằm tạo động lực cho việc phát triển kinh tế
- xã hội của địa phương.
II. ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG
1. Cá nhân, nhóm cá nhân có dự án khởi
nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp có khả năng tăng trưởng nhanh dựa trên khai
thác tài sản trí tuệ, công nghệ, mô hình kinh doanh mới. Doanh nghiệp khởi nghiệp
có thời gian hoạt động không quá 5 năm kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng
ký doanh nghiệp lần đầu.
2. Tổ chức cung cấp dịch vụ, cơ sở vật
chất - kỹ thuật, đầu tư, truyền thông cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, hoạt động
hiệu quả, đáp ứng các tiêu chí sau:
- Người đứng đầu có ít nhất 01 năm
kinh nghiệm hoạt động tư vấn đầu tư, tài chính và hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp.
- Tổ chức có ít nhất 01 năm hoạt động,
cung cấp dịch vụ cho ít nhất 10 nhóm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và đã đầu tư
hoặc gọi vốn đầu tư được ít nhất 01 tỷ đồng cho các nhóm khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo tại Việt Nam.
- Có quy trình hỗ trợ khởi nghiệp phù
hợp với chức năng, nhiệm vụ và thỏa thuận hợp tác với tổ chức, cá nhân trong nước,
nước ngoài về đầu tư, đào tạo, huấn luyện, tư vấn cho khởi nghiệp đổi mới sáng
tạo của tỉnh.
III. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Thông tin,
tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cộng đồng về các hoạt động thúc đẩy phong
trào khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
a) Tổ chức các hội nghị, hội thảo, tập
huấn, tuyên truyền, phổ biến về đề án, kế hoạch và các cơ chế, chính sách có
liên quan đến hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của quốc gia, của tỉnh
cho các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan thực hiện: Sở Khoa học và
Công nghệ, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Liên hiệp các Hội
Khoa học và Kỹ thuật tỉnh, Tỉnh đoàn Yên Bái, Cổng Thông
tin điện tử tỉnh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Yên Bái và các cơ
quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm, giai
đoạn 2017-2025.
b) Xây dựng chuyên mục thông tin khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo trên Website của Sở Khoa học và Công nghệ cung cấp
thông tin về công nghệ, sáng chế, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng, sở hữu trí
tuệ; chính sách, pháp luật, nguồn nhân lực, sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh
doanh mới; tổ chức, cá nhân hỗ trợ; quảng bá, giới thiệu hỗ trợ khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo.
- Cơ quan thực hiện: Sở Khoa học và
Công nghệ, Sở Thông tin và Truyền thông, Tỉnh đoàn Yên Bái.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm, giai
đoạn 2017-2025.
c) Thực hiện các chuyên đề, phóng sự,
viết bài trên các tập san về hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; tuyên truyền,
phổ biến các gương điển hình thành công về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trong
và ngoài tỉnh; tổ chức các chương trình tọa đàm trên Cổng
Thông tin điện tử tỉnh, cũng như tiếp nhận và trả lời các câu hỏi của người
dân, doanh nghiệp liên quan đến việc triển khai nội dung hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
- Cơ quan thực hiện: Sở Khoa học và
Công nghệ, Sở Thông tin và Truyền thông, Tỉnh đoàn Yên Bái, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Yên
Bái.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm, giai
đoạn 2017-2025.
2. Tổ chức đào tạo,
bồi dưỡng kiến thức về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
a) Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng
kiến thức về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh nghiệp khoa học và công nghệ,
sở hữu trí tuệ cho các cá nhân, nhóm cá nhân khởi nghiệp, học sinh, sinh viên
các trường chuyên nghiệp, cán bộ ở các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Cơ quan thực hiện: Sở Khoa học và
Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giáo dục và Đào tạo, Tỉnh đoàn Yên Bái và
các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm, giai
đoạn 2017-2025.
b) Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến
thức về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
các sở, ngành, đơn vị tư vấn, hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Cơ quan thực hiện: Sở Khoa học và
Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tỉnh đoàn Yên Bái và các
cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm, giai
đoạn 2017-2025.
3. Thực hiện hỗ
trợ các cá nhân, nhóm khởi nghiệp và doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
a) Hỗ trợ kinh phí cho các hoạt động
thúc đẩy khởi nghiệp đổi mới sáng tạo:
kinh phí tổ chức và giải thưởng cho các ý tưởng đạt giải trong các cuộc thi ý
tưởng khởi nghiệp được tổ chức tại địa phương, kinh phí tổ chức Hội thi sáng tạo
kỹ thuật của tỉnh, kinh phí tổ chức cuộc thi khoa học kỹ thuật dành cho học
sinh trung học cấp tỉnh và kinh phí hỗ trợ các dự án tham gia cuộc thi khoa học
kỹ thuật dành cho học sinh trung học cấp quốc gia, kinh phí cho các hoạt động tập
huấn, hội thảo, thông tin tuyên truyền về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo……
- Cơ quan thực hiện: Sở Khoa học và
Công nghệ, sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ
thuật tỉnh, Tỉnh đoàn Yên Bái, và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm, giai
đoạn 2017-2025.
b) Hỗ trợ các đối tượng khởi nghiệp,
khởi sự doanh nghiệp về khoa học và công nghệ theo hướng chuyển giao ứng dụng công nghệ mới, công nghệ cao; hỗ trợ doanh nghiệp liên
kết, hợp tác với Viện nghiên cứu, Trường Đại học trong việc đổi mới công nghệ
thiết bị, phát triển sản phẩm mới, đào tạo nhân lực... thông qua các lớp tập huấn,
chương trình chuyển giao mô hình ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trong
các hoạt động sản xuất, kinh doanh, đề tài nghiên cứu ứng dụng khoa học và công
nghệ.
- Cơ quan thực hiện: Sở Khoa học và
Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm, giai
đoạn 2017-2025.
4. Tổ chức kết nối
và hỗ trợ hoạt động hệ sinh thái khởi nghiệp của tỉnh
a) Thiết lập mạng lưới liên kết giữa
các cơ quan Sở, ngành, đoàn thể, các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp, Trường Đại học,
Cao đẳng, Viện nghiên cứu, các tổ chức cung cấp dịch vụ,
cơ sở vật chất - kỹ thuật, hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo...nhằm hỗ trợ
cho các hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Cơ quan thực hiện: Sở Khoa học và
Công nghệ phối hợp với các tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm trong
giai đoạn 2017 - 2025.
b) Xây dựng mạng lưới cố vấn và tư vấn
khởi nghiệp; tìm kiếm và giới thiệu và kết nối đối tác kinh doanh, nhà đầu tư
cho dự án, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Cơ quan thực hiện: Sở Khoa học và
Công nghệ chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức năng có liên quan triển
khai thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm trong
giai đoạn 2017 - 2025.
c) Tổ chức các sự kiện kết nối hệ
sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh, tham gia kết nối với hệ sinh
thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia, các tỉnh, thành khác....
- Cơ quan thực hiện: Sở Khoa học và
Công nghệ, Sở Ngoại vụ, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, các Trường Đại học, Cao đẳng và các cơ quan, đơn vị chức năng có liên quan trên địa bàn tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm trong
giai đoạn 2017 - 2025.
5. Cải cách hành
chính để hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
a) Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính
trên tất cả các lĩnh vực có liên quan đến doanh nghiệp để hỗ trợ doanh nghiệp
khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, sớm tham gia thị trường với thời gian ngắn nhất
và chi phí thấp nhất.
- Cơ quan thực hiện: Sở Khoa học và
Công nghệ, Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tư pháp, Sở Công Thương, Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Thông tin và Truyền thông và Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm trong
giai đoạn 2017 - 2025
b) Nghiên cứu, đề xuất ban hành mới,
sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật cần thiết để thúc đẩy môi trường khởi nghiệp đổi mới sáng tạo về: Đăng ký thành lập, hoạt động
của tổ chức, cá nhân đầu tư mạo hiểm; cơ chế, chính sách đầu tư, hỗ trợ ban đầu
của Nhà nước và khuyến khích đầu tư tiếp theo cho khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo của các thành phần kinh tế, tổ chức,
cá nhân và cộng đồng xã hội; cơ chế thuế, tài chính đặc thù đối với tổ chức và
cá nhân có hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo hoặc đầu
tư cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo được áp dụng chính
sách ưu đãi đầu tư, ưu đãi thuế đối với doanh nghiệp khoa học và công nghệ.
- Cơ quan thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Tài chính, Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Công Thương, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Cục Thuế tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm trong
giai đoạn 2017 - 2025
IV. NGUỒN KINH PHÍ
THỰC HIỆN
- Nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học
công nghệ và các nguồn kinh phí hợp pháp khác; đồng thời tiếp cận nguồn kinh
phí Trung ương thông qua việc tham gia Đề án "Hỗ trợ hệ sinh thái khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025".
- Các nguồn tài chính hợp pháp khác của
các tổ chức, cá nhân.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Khoa học và Công nghệ:
- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành
và các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch hàng năm.
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện
kế hoạch; định kỳ hằng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện Kế hoạch.
2. Sở Tài chính:
Căn cứ vào khả năng cân đối của ngân sách,
tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn kinh phí thực hiện theo Kế hoạch.
3. Các sở, ban, ngành, Liên hiệp các
Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh, Tỉnh đoàn thanh niên; các trường Cao đẳng trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và
các đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh theo phạm vi, chức năng, nhiệm vụ được
giao chủ động phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ để triển khai
thực hiện Kế hoạch hàng năm.
Định kỳ 06 tháng và cả năm các đơn vị
báo cáo kết quả thực hiện và những kiến nghị, đề xuất (nếu có) về Sở Khoa học
và Công nghệ để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ
theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch Hỗ trợ khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017-2020, định hướng đến
năm 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các
huyện, thị, thành phố, các tổ chức và cá nhân liên quan nghiêm túc triển khai
thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Khoa học và Công
nghệ;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Liên hiệp các Hội KH và KT tỉnh;
- Cục Thuế tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Đài Phát thanh
và Truyền hình tỉnh, Báo Yên
Bái;
- Các Trường Cao đẳng trên địa bàn tỉnh;
- Chánh, Phó Chánh VP (NLN) UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NLN.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Khánh
|