ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KIÊN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 140/KH-UBND
|
Kiên Giang, ngày 19 tháng 9 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG THỐNG
KÊ ĐẾN NĂM 2030
Thực hiện Quyết định số 643/QĐ-TTg
ngày 11 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Đề án tăng cường quản
lý nhà nước về chất lượng thống kê đến năm 2030.
Căn cứ Công văn số 7171/BKHĐT-TCTK
ngày 31 tháng 8 năm 2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc kế hoạch triển khai
thực hiện Đề án tăng cường quản lý nhà nước về chất lượng thống kê đến năm 2030
đối với Bộ, ngành, địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang ban hành kế hoạch
thực hiện Đề án với các nội dung như sau
I. MỤC TIÊU
1. Triển khai Quyết định số
643/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Đề án
tăng cường quản lý nhà nước về chất lượng thống kê đến năm 2030.
2. Tăng cường hoạt động quản lý nhà
nước về chất lượng thống kê nhằm định hướng phát triển, kiểm soát và nâng cao
chất lượng thông tin thống kê theo chuẩn mực và thông lệ quốc tế, góp phần nâng
cao chất lượng xây dựng và thực thi pháp luật, chính sách phát triển kinh tế -
xã hội của tỉnh, cụ thể là:
- Nâng cao nhận thức về chất lượng
thông tin thống kê của chủ thể sản xuất và phổ biến thông tin thống kê, chủ thể
cung cấp thông tin cho hệ thống thống kê nhà nước, chủ thể sử dụng thông tin thống
kê;
- Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý
về quản lý chất lượng thống kê, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về chất lượng
thống kê;
- Xây dựng và áp dụng đồng bộ các
tiêu chuẩn chất lượng, công cụ, phương pháp, quy trình đánh giá và báo cáo chất
lượng thống kê theo chuẩn quốc tế trong toàn bộ hệ thống thống kê nhà nước;
- Tăng cường năng lực đánh giá và báo
cáo chất lượng thống kê theo hướng hiện đại, hiệu lực, hiệu quả. Từ năm 2020,
hàng năm, các cơ quan thống kê nhà nước tiến hành tự đánh giá chất lượng thống
kê thuộc lĩnh vực phụ trách. Từ năm 2021, tiến hành đánh giá độc lập chất lượng
của một số lĩnh vực thống kê chủ yếu theo bộ tiêu chí chất lượng thống kê Việt
Nam (VSQF); báo cáo đánh giá độc lập chất lượng thống kê quốc gia được biên soạn
và công bố định kỳ 5 năm một lần;
- Công bố kết quả đánh giá chất lượng
thống kê và các tài liệu liên quan trên Trang Thông tin điện tử của Cục Thống
kê tỉnh;
- Góp phần quan trọng vào việc nâng
cao mức độ hài lòng của người sử dụng thông tin thống kê.
II. NHIỆM VỤ
1. Xây dựng, hoàn thiện các văn bản
pháp lý về quản lý chất lượng thống kê, bao gồm các hoạt động chủ yếu: Rà soát,
đánh giá thực trạng các văn bản pháp lý về quản lý chất lượng thống kê; soạn thảo
và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt các văn bản pháp lý về quản lý chất lượng
thống kê.
2. Xây dựng, hoàn thiện các tiêu chuẩn
thống kê, bao gồm các hoạt động chủ yếu: Rà soát, đánh giá thực trạng việc xây
dựng, áp dụng các tiêu chuẩn thống kê; xây dựng, hoàn thiện, trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt các tiêu chuẩn thống kê.
3. Xây dựng bộ tiêu chí chất lượng thống
kê, bao gồm các hoạt động chủ yếu: Soạn thảo và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
bộ tiêu chí chất lượng thống kê của hệ thống tổ chức thống kê tập trung, tổ chức
thống kê sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố các đơn vị
có liên quan; biên soạn tài liệu hướng dẫn thực hiện bộ tiêu chí chất lượng thống
kê.
4. Xây dựng các công cụ, phương pháp,
quy trình đánh giá và báo cáo chất lượng thống kê, bao gồm các hoạt động chủ yếu:
Nghiên cứu, cập nhật các công cụ, phương pháp, quy trình đánh giá chất lượng thống
kê của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê); xây dựng bộ công cụ, phương
pháp, quy trình đánh giá và báo cáo chất lượng thống kê; sổ tay hướng dẫn sổ
tay quản lý chất lượng thống kê.
5. Tuyên truyền, đào tạo kiến thức về
quản lý chất lượng thống kê, bao gồm các hoạt động chủ yếu: Xây dựng và tổ chức
thực hiện chương trình tuyên truyền về chất lượng thống kê; xây dựng chương
trình, biên soạn tài liệu và tổ chức đào tạo bồi dưỡng kiến thức về quản lý chất
lượng thống kê.
6. Thực hiện đánh giá và báo cáo chất
lượng thống kê, bao gồm các hoạt động chủ yếu: Triển khai thử nghiệm đánh giá
và báo cáo chất lượng thống kê; thực hiện tự đánh giá,
đánh giá độc lập, đánh giá đột xuất và báo cáo chất lượng thống kê của tỉnh; thực
hiện và áp dụng hệ thống tự đánh giá chất lượng thống kê trực tuyến.
III. GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN
1. Tăng cường sự quản lý, chỉ đạo, kiểm
tra, giám sát của lãnh đạo các cấp, các ngành trong hoạt động quản lý chất lượng
thống kê. Xác định vai trò và gắn trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị sản xuất
thông tin thống kê đối với hoạt động quản lý chất lượng thống kê thuộc phạm vi
phụ trách, lấy chất lượng thống kê làm một trong các tiêu chí đánh giá mức độ
hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu đơn vị sản xuất thông tin thống kê.
2. Triển khai một cách đa dạng các
hình thức tuyên truyền về chất lượng thống kê phù hợp với từng chủ thể liên
quan bao gồm chủ thể sản xuất và phổ biến thông tin thống kê, chủ thể cung cấp
thông tin cho hệ thống thống kê nhà nước, chủ thể sử dụng thông tin thống kê;
nâng cao nhận thức và quan điểm chỉ đạo công tác thống kê của lãnh đạo các cấp,
các ngành; từng bước xây dựng môi trường làm việc hướng tới nâng cao chất lượng
thống kê trong toàn bộ hệ thống thống kê nhà nước.
3. Tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin trong các hoạt động thống kê nói chung và quản lý chất lượng thống kê
nói riêng. Theo đó, xây dựng và áp dụng hệ thống tự đánh giá chất lượng thống
kê trực tuyến; xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu phục vụ đánh giá chất lượng
thống kê.
4. Xây dựng môi trường thuận lợi
trong việc tiếp cận các loại thông tin thống kê sẵn có theo luật định cho các đối
tượng sử dụng. Hình thành bộ phận chuyên trách hỗ trợ, tiếp nhận và giải đáp phản
hồi của các đối tượng sử dụng thông tin thống kê.
5. Nguồn nhân lực thực hiện theo dõi,
đánh giá và báo cáo chất lượng thống kê được bố trí trên cơ sở sắp xếp số biên
chế được giao năm 2017 của hệ thống tổ chức thống kê tập trung, tổ chức thống
kê sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố các các đơn vị
có liên quan.
IV. NỘI DUNG (Kế hoạch chi tiết kèm theo)
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị trong tỉnh:
- Xây dựng, tổ chức thực hiện các chương
trình, dự án có liên quan để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án;
- Triển khai thực hiện các nhiệm vụ của
Đề án thuộc phạm vi sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
và các đơn vị phụ trách theo Kế hoạch thực hiện Đề án;
- Phối hợp với Sở Tài chính xây dựng,
thẩm định, phê duyệt dự toán, bố trí và hướng dẫn sử dụng kinh phí thực hiện
các chương trình, nhiệm vụ của Đề án thuộc phạm vi phụ trách;
Bên cạnh các nhiệm vụ chung của các sở,
ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị đã nêu
trên, Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông còn có các nhiệm vụ sau đây:
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thống kê tỉnh, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị thẩm định, bố trí kinh phí hàng năm
thực hiện Đề án trong kinh phí thực hiện Chiến lược phát triển Thống kê Việt
Nam giai đoạn 2011 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030;
- Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì, phối hợp với Cục Thống kê tỉnh xây dựng, thực hiện chương trình truyền
thông về tầm quan trọng của chất lượng thống kê đối với quá trình xây dựng và
thực hiện chính sách; trách nhiệm của cộng đồng đối với việc đảm bảo chất lượng
thống kê.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thống
kê tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với sở, ban,
ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị triển khai thực
hiện Đề án;
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính
dự toán kinh phí triển khai thực hiện Đề án cho giai đoạn trung hạn 05 năm và từng
năm của hệ thống thống kê tập trung trên cơ sở dự toán kinh phí thực hiện Chiến
lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn đến năm 2030;
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở
Tài chính về kinh phí đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thống kê nói chung và kiến
thức, kỹ năng quản lý chất lượng thống kê nói riêng cho đội ngũ công chức, viên
chức thuộc tổ chức thống kê sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố và các đơn vị;
- Hướng dẫn các sở, ngành, địa phương
xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, dự án có liên quan để thực hiện
các mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án;
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị chức năng có
liên quan kiểm tra, giám sát và định kỳ hàng năm báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư
(Tổng cục Thống kê) về tiến độ và kết quả thực hiện Đề án.
Trong quá trình triển khai thực hiện
Kế hoạch này, nếu có những khó khăn, vướng mắc các sở, ban, ngành đơn vị, Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phản ánh về Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục
Thống kê tỉnh để hướng dẫn thực hiện theo thẩm quyền hoặc báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh xem xét, giải quyết./.
Nơi nhận:
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư
(b/c);
- TT. Tỉnh ủy; TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT. UBND tỉnh;
- Các sở, ban ngành cấp tỉnh,
- UBND cấp huyện;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- LĐVP, CVNC;
- Lưu: VT, ckbich.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Mai Anh Nhịn
|
STT
|
Nhiệm
vụ Đề án
|
Thời
gian thực hiện
|
Đơn
vị chủ trì
|
Đơn
vị phối hợp
|
Sản
phẩm dự kiến
|
I
|
Xây dựng, hoàn thiện các văn bản
pháp lý về quản lý chất lượng thống kê
|
|
|
|
|
1
|
Rà soát, đánh giá thực trạng các
văn bản pháp lý về quản lý chất lượng thống kê
|
Quí
IV/2017
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Cục
Thống kê, các sở, ngành liên quan
|
Báo cáo đánh giá thực trạng các văn
bản pháp lý về quản lý chất lượng thống kê
|
2
|
Soạn thảo và trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt các văn bản pháp lý về quản lý chất lượng thống kê
|
Tháng
10-12/2017
|
Cục
Thống kê
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan
|
Một số văn bản pháp lý về quản lý
chất lượng thống kê được cấp có thẩm quyền phê duyệt
|
II
|
Xây dựng, hoàn thiện các tiêu
chuẩn thống kê
|
|
|
|
|
1
|
Rà soát, đánh giá thực trạng việc
xây dựng, áp dụng các tiêu chuẩn thống kê
|
Tháng
12/2017
|
Cục
Thống kê
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan
|
Các báo cáo đánh giá thực trạng việc
xây dựng, áp dụng các tiêu chuẩn thống kê
|
2
|
Rà soát, đánh giá thực trạng việc
xây dựng, áp dụng các tiêu chuẩn thống kê thuộc lĩnh vực các sở, ngành liên
quan
|
Tháng
10-12/2017
|
Cục
Thống kê
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan
|
Báo cáo đánh giá thực trạng việc
xây dựng, áp dụng các tiêu chuẩn thống kê thuộc lĩnh vực sở, ban, ngành, địa
phương có liên quan
|
3
|
Xây dựng, hoàn thiện, trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt các tiêu chuẩn thống kê
|
Tháng
10/2017-12/2018
|
Cục
Thống kê
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan
|
Các tiêu chuẩn thống kê được phê
duyệt
|
4
|
Xây dựng, hoàn thiện, trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt các tiêu chuẩn thống kê các sở,
ngành liên quan
|
Tháng
10/2017 - 12/2018
|
Cục
Thống kê
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan
|
Tiêu chuẩn thống kê các sở, ngành
liên quan được phê duyệt
|
III
|
Xây dựng các công cụ, phương
pháp, quy trình đánh giá và báo cáo chất lượng thống kê
|
|
|
|
|
1
|
Nghiên cứu, cập nhật các công cụ,
phương pháp, quy trình đánh giá chất lượng thống kê của Quốc gia, Liên hợp quốc,
một số quốc gia và tổ chức quốc tế
|
Cập
nhật theo định kỳ 2 năm: Quí I/2018; Quí I/2020...
|
Cục
Thống kê
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan
|
Báo cáo kết quả cập nhật các công cụ,
phương pháp, quy trình đánh giá chất lượng thống kê của Liên hợp quốc, một số quốc gia và tổ chức quốc tế
|
2
|
Xây dựng bộ công cụ, phương pháp,
quy trình đánh giá và báo cáo chất lượng thống kê
|
2018
|
Cục
Thống kê
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan
|
Bộ công cụ, phương pháp, quy trình
đánh giá chất lượng thống kê được phê duyệt
|
3
|
Xây dựng bộ công cụ, phương pháp, quy trình đánh giá và báo cáo chất lượng thống kê chung
|
2018
|
Cục
Thống kê
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan
|
Bộ công cụ, phương pháp, quy trình
đánh giá chất lượng thống kê chung được phê duyệt
|
4
|
Xây dựng bộ công cụ, phương pháp,
quy trình đánh giá và báo cáo chất lượng thống kê theo từng lĩnh vực
|
2018
|
Cục
Thống kê
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan
|
Các công cụ, phương pháp, quy trình
đánh giá chất lượng thống kê theo từng lĩnh vực được phê duyệt
|
5
|
Hướng dẫn sổ tay quản lý chất lượng
thống kê Việt Nam
|
2019-2020
|
Cục
Thống kê
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan
|
Sổ tay hướng dẫn
quản lý chất lượng thống kê được biên soạn và phát hành
|
IV
|
Tuyên truyền, đào tạo kiến thức
về chất lượng thống kê
|
|
|
|
|
1
|
Xây dựng và tổ chức thực hiện
chương trình tuyên truyền về chất lượng thống kê
|
2018-2030
|
Cục
Thống kê
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan
|
Kế hoạch và các chương trình tuyên
truyền về chất lượng thống kê được thực hiện
|
2
|
Xây dựng chương trình tuyên truyền
về chất lượng thống kê phù hợp với từng đối tượng, bao gồm, chủ thể sản xuất
thông tin thống kê, chủ thể cung cấp thông tin cho hệ thống thống kê nhà nước,
chủ thể sử dụng thông tin thống kê
|
Quí
I -Quí II/2018
|
Cục
Thống kê
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan
|
Kế hoạch và các chương trình tuyên
truyền về chất lượng thống kê được xây dựng
|
3
|
Thực hiện chương trình tuyên truyền
về chất lượng thống kê theo chương trình tuyên truyền cho từng đối tượng đã
được phê duyệt
|
Quí
III/2018- 2030
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư; các sở, ngành, địa phương
|
Số lần và số giờ phát sóng; số lượt
người được tuyên truyền
|
4
|
Xây dựng chương trình, biên soạn
tài liệu và tổ chức đào tạo bồi dưỡng kiến thức về quản lý chất lượng thống
kê
|
2019-2030
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư; Cục Thống kê
|
Sở Nội
vụ; các sở, ngành, địa phương
|
Chương trình, tài liệu đào tạo, bồi
dưỡng kiến thức về quản lý chất lượng thống kê phê duyệt và thực hiện
|
5
|
Xây dựng chương trình, biên soạn tài
liệu đào tạo bồi dưỡng kiến thức quản lý chất lượng thống kê cho những người
làm công tác thống kê;
Xây dựng chương trình, tài liệu bồi
dưỡng kỹ năng đánh giá chất lượng thống kê cho những người thực hiện nhiệm vụ
theo dõi, đánh giá và báo cáo chất lượng thống kê
|
2019
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư; Cục Thống kê
|
Sở Nội
vụ; các sở, ngành, địa phương
|
Các chương trình, tài liệu đào tạo,
bồi dưỡng kiến thức về quản lý chất lượng thống kê phê duyệt và thực hiện
|
6
|
Tổ chức các khóa đào tạo bồi dưỡng kiến
thức quản lý chất lượng thống kê cho những người làm công tác thống kê nói chung;
Tổ chức các khóa bồi dưỡng kỹ năng
đánh giá chất lượng thống kê cho những người thực hiện nhiệm vụ theo dõi,
đánh giá và báo cáo chất lượng thống kê
|
2019-2030
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư; Cục Thống kê
|
Sở Nội
vụ; các sở, ngành, địa phương
|
Các khóa đào tạo được tổ chức; số
lượt người được đào tạo, bồi dưỡng
|
V
|
Thực hiện đánh giá và báo cáo chất
lượng thống kê
|
|
|
|
|
1
|
Triển khai thử nghiệm đánh giá và báo
cáo chất lượng thống kê và hoàn thiện bộ tiêu chí chất lượng thống kê, các
công cụ, phương pháp, quy trình đánh giá và báo cáo chất lượng thống kê
|
2019
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư; Cục Thống kê
|
Các
sở, ngành, địa phương
|
- Báo cáo kết quả thử nghiệm
- Bản đề xuất các nội dung hoàn thiện
bộ tiêu chí chất lượng thống kê, các công cụ, phương pháp, quy trình đánh giá
và báo cáo chất lượng thống kê
|
2
|
Thực hiện tự đánh giá và báo cáo chất
lượng thống kê
|
Định
kỳ hàng năm, từ 2020-2030
|
Các
sở, ngành, địa phương
|
Bộ Kế
hoạch và Đầu tư; Cục Thống kê
|
Các báo cáo tự đánh giá chất lượng
thống kê được biên soạn
|
3
|
Thực hiện đánh giá độc lập, đánh
giá đột xuất và báo cáo chất lượng thống kê quốc gia
|
Định
kỳ 5 năm: 2021, 2026, 2031
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư; Cục Thống kê
|
Các
sở, ngành, địa phương
|
Các báo cáo đánh giá độc lập, đánh
giá đột xuất về chất lượng thống kê được biên soạn, công bố
|
4
|
Xây dựng và áp dụng hệ thống tự
đánh giá chất lượng thống kê trực tuyến
|
2026-
2030
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư; Cục Thống kê
|
Các
sở, ngành, địa phương
|
|
5
|
Xây dựng hệ thống tự đánh giá chất
lượng thống kê trực tuyến
|
2021-2022
|
|
|
Hệ thống tự đánh giá chất lượng thống
kê trực tuyến được xây dựng
|
6
|
Áp dụng hệ thống tự đánh giá chất
lượng thống kê trực tuyến
|
2023-2030
|
|
|
100% cơ quan thống kê thuộc Hệ thống
thống kê tập trung; trên 50% tổ chức thống kê các sở, ngành, địa phương sử dụng
hệ thống này
|